о признании бездействия незаконными

К делу № 2-1181/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2010 года Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Поплавского М.В.

при секретаре Ракитянской Н.В.

с участием прокурора Сурма С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах Ивановой Айшет Васильевны, Ивановой Олеси Андреевны, Кравченко Любови Миновны, Кравченко Петра Владимировича, Косый Анны Петровны, Косый Евы Александровны, Косый Софии Александровны, Иващенко Евдокии Ивановны, Сопунова Владимира Павловича, Тюпаловой Ларисы Петровны, Риндина Александра Александровича, Риндиной Виктории Аркадьевны, Риндина Романа Александровича, Гриценко Владимира Николаевича, Новоселовой Елены Владимировны, Новоселова Алексея Владимировича, заинтересованные лица: Администрация Муниципального образования Ейский район; Администрация Ейского городского поселения Ейского района в лице отдел муниципальных ресурсов Ейского городского поселения Ейского района и Управление ЖКХ Ейского городского поселения Ейского района в порядке ст. 254 ГПК РФ о признании бездействий незаконными,-

У С Т А Н О В И Л:

Ейский межрайонный прокурор, в интересах Ивановой А.В., Ивановой О.А., Кравченко Л.М., Кравченко П.В., Косый А.П., Косый Е.А., Косый С.А., Иващенко Е.И., Сопунова В.П., Тюпаловой Л.П., Риндина А.А., Риндиной В.А., Риндина Р.А., Гриценко В.Н., Новоселовой Е.В., Новоселова А.В. обратился в суд с заявлением в порядке ст. 254 ГПК РФ, уточненным в связи с имеющимися полномочиями в земельных отношениях к Администрация Муниципального образования Ейский район и просит признать незаконным бездействия Администрации Ейского муниципального образования Ейский район по непринятию мер по формированию и постановке на кадастровый учет и изъятию для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: г. Ейск, ..., .... Обязать Администрацию МО Ейского района сформировать и поставить на кадастровый учет земельный участок для последующего изъятия для муниципальных нужд по адресу: г. Ейск, ..., .... Просит обязать Администрацию Ейского городского поселения Ейского района уполномоченное учреждение муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ейского городского поселения» Ейского района принять меры по отселению истцов из аварийного дома, путем выкупа квартир.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненные заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в результате проверки обращений жителей дома, расположенного по адресу г. Ейск ..., по вопросу нарушения жилищного законодательства и бездействия администрации Ейского городского поселения Ейского района по предоставлению квартир для переселения жителей указанного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, обращение граждан подтвердились.

В ходе прокурорской проверки установлено, что согласно решению № 7/32 от 25.12.2007 года межведомственной комиссией по строительству при администрации муниципального образования г. Ейска, утвержденной постановлением главы г. Ейска от 29.12.2007 г. № 905, а также заключения № 6, составленной данной комиссией также 25.12.2007 года, указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии со статьей 32 Жилищного Кодекса РФ признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в
разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд путем выкупа и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В соответствии со ст. 95 Жилищного Кодекса Российской Федерации для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств предназначены жилые помещения маневренного фонда.

27.05.2008 года главой Ейского городского поселения Ейского района было издано постановление № 128 «О переселении жильцов многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу». Указанным постановлением финансовому отделу поручалось при подготовке проекта бюджета муниципального образования Ейского городского поселения Ейского района на 2009 год предусмотреть расходы на переселение граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ейского городского поселения» поручалось в срок до 30.04.2009 года отселить данных граждан.

Однако, до настоящего времени постановление главы Ейского городского поселения Ейского района от 27.05.2008 года № 128 о сносе аварийного жилого дома Номер обезличен Номер обезличен по ... и переселении его жильцов не выполнено, решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в доме не принято, жильцы дома из него не отселены.

В соответствии со ст. ст. 20, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь, жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

На основании ст. 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, стимулируют жилищное строительство, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Муниципальное унитарное предприятие Ейского городского поселения Ейского района «Управляющая компания № 1» в актах технических обследований жилого дома Номер обезличен по ... г. Ейска зафиксировало разрушение несущих конструкций дома и дало заключение о наличии опасности для дальнейшего проживания жильцов в указанном доме.

Не смотря на возражение муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ейского городского поселения», подробного пояснения причин невозможности отселения жильцов аварийного дома представителем отдел муниципальных ресурсов Ейского городского поселения Ейского района, в том числе по вине самих жильцов отказывающихся от переселения за счёт фирмы застройщика, намерением обратиться в суд с исковыми требованиями о выселении собственников и выкупе их помещений, оставлении на усмотрение суда принятие решения со стороны представителя Администрации муниципального образования Ейский район, суд находит требование прокурора законным, поскольку в настоящее время проживание в жилом доме Номер обезличен по ... г. Ейска создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 120, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие Администрации муниципального образования Ейский район по непринятию мер по формированию и постановке на кадастровый учет и изъятию для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: г. Ейск, ..., .... незаконным.

Обязать Администрацию МО Ейского района сформировать и поставить на кадастровый учет земельный участок для последующего изъятия для муниципальных нужд по адресу: г. Ейск, ..., ....

Обязать муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ейского городского поселения» Ейского района принять меры по отселению жильцов аварийного дома расположенного по адресу: г. Ейск, ..., ... : Ивановой Айшет Васильевны, Ивановой Олеси Андреевны, Кравченко Любови Миновны, Кравченко Петра Владимировича, Косый Анны Петровны, Косый Евы Александровны, Косый Софии Александровны, Иващенко Евдокии Ивановны, Сопунова Владимира Павловича, Тюпаловой Ларисы Петровны, Риндина Александра Александровича, Риндиной Виктории Аркадьевны, Риндина Романа Александровича, Гриценко Владимира Николаевича, Новоселовой Елены Владимировны, Новоселова Алексея Владимировича путем выкупа квартир, в том числе в судебном порядке.

Срок обжалования решения - десять дней в краевой суд через Ейский городской суд.

Председательствующий