К делу № 2 – 1917/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 06 августа 2010 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Финько О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ейского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования Ейский район к Сухомовскому Алексею Владимировичу, третье лицо – Администрация муниципального образования Ейский район, о взыскании денежных средств,-
У С Т А Н О В И Л:
Ейский межрайонный прокурор обратился в суд и просит взыскать с Сухомовского А.В. денежные средства в размере 69 992 рублей в бюджет муниципального образования Ейский район.
В обоснование своих требований прокурор указал, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Аксеновой Н.Г. о бездействии должностных лиц по восстановлению бюджетных средств муниципального образования Ейский район, в ходе которой установлено, что решением Ейского городского суда от Дата обезличена года с администрации муниципального образования Ейский район в польщу Алиева Руслана Эльбайи – Оглы взыскано 69 922 рублей в счет возмещения материального ущерба, вреда здоровью и морального вреда в связи с тем, что водитель Сухомовский А.В., управляя служебным автомобилем администрации муниципального образования Ейский район, нарушил правила дорожного движения, не справился с управлением, выехал на полосу встречного движения, допустил столкновение с автомобилем под управлением Алиева Р.Э-Оглы, в чем Сухомовский А.В. признан виновным приговором Ейского городского суда от Дата обезличена года. Платежным поручением Номер обезличен от Дата обезличена года финансовым управлением в Ейском районе Алиеву Р.Э-Оглы по исполнительному листу Номер обезличен от Дата обезличена года, перечислено 69 992 рублей в счет возмещения материального, морального вреда по решению Ейского городского суда от Дата обезличена года. По сообщению администрации муниципального образования Ейский район иск о взыскании указанных денежных средств в бюджет муниципального образования к Сухомовскому А.В. не предъявлялся, так как предъявление к возмещению выплаченных сумм (регресс) является правом, а не обязанностью юридического лица. Отказ администрации муниципального образования Ейский район от реализации права на предъявление иска в порядке регресса к Сухомовскому А.В. является необоснованным, противоречит целям местного самоуправления и интересам населения района, которым путем свободного волеизъявления доверено органам местного самоуправления решения вопросов местного значения.
Выслушав прокурора, ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает, что иск следует удовлетворить по следующим основаниям.
Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании с иском согласен и пояснил, что после дорожно – транспортного происшествия в качестве морального и материального вреда выплатил пострадавшим 700 000 рублей, которые в виду материального положения, был вынужден взять в кредит. В настоящее время ответчик получает не большую заработную плату, его дочь обучается на коммерческой основе в медицинском колледже.
Представитель Администрации муниципального образования Ейский район в судебном заседании просит решение по делу оставить на усмотрение суда и пояснила, что предъявление регрессного требования это право, а не обязанность стороны, требования к Сухомовскому А.В. Администрацией муниципального образования Ейский район не предъявлялись, в виду материального положения ответчика, кроме того, денежные средства, подлежащие взысканию не являются существенными для бюджета муниципального образования.
В судебном заседании установлено, что приговором Ейского городского суда от Дата обезличена года, Сухомовский А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 264 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года условно с испытательным сроком на три года с лишением права управления транспортным средством сроком на три года л.д.5-8).
Решением Ейского городского суда от Дата обезличена года, с Администрации Ейского района в пользу Алиева Р.Э.-оглы взыскан недополученный доход в сумме 5 150 рублей, компенсация за проезд к месту лечения зубов в размере 600 рублей, убытки по договору аренды в сумме 6 500 рублей, судебные издержки в сумме 7 772 рублей, моральный вред в сумме 50 000 рублей, всего взыскать 69 922 рублей. В части взыскания восстановительной стоимости автомашины в размере 190 724 рублей, протезирование зубов в сумме 19 930 рублей и предстоящие расходы на санаторно – курортное лечение в сумме 39 450 рублей оставлено без рассмотрения. В остальной части иска о взыскании убытков по кредитному договору в сумме 95 942,33 рублей предстоящих платежей, а также произведенных платежей в сумме 12 517 рублей – отказано л.д. 29-36).
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от Дата обезличена года, решение Ейского городского суда от Дата обезличена года по иску Алиева Р.Э.-оглы к Администрации муниципального образования Ейский район, о взыскании материального ущерба, вреда здоровью и морального вреда – оставлено без изменения, а кассационная жалоба Алиева Р.Э.-оглы и его представителя – без удовлетворения л.д.9-10).
Во исполнения решения Ейского городского суда от Дата обезличена года, Администрация муниципального образования Ейский район, согласно платежного поручения Номер обезличен от Дата обезличена года, перечислила на счет Алиева Р.Э.-оглы, открытый в Ейском ОСБ Номер обезличен 69 992 рублей л.д.12).
Согласно сообщения Администрации муниципального образования Ейский район Номер обезличен от Дата обезличена года, иск о взыскании с Сухомовского А.В. денежных средств в бюджет муниципального образования не предъявлялся, поскольку предъявление к возмещению выплаченных сумм (регресс) в соответствии со ст. 1081 ГК РФ является правом, а не обязанностью юридического лица л.д.11).
Согласно расписок от Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, Сухомовский А.В. выплатил потерпевшим Макаровой Марии Александровне, Рахманову Ринату Эльбрусовичу денежные средства, в качестве возмещения материального и морального ущерба, причиненного в результате ДТП, в общей сумме 700 000 рублей л.д.26-28, 41).
Материалами дела подтверждается, что в настоящее время Сухомовский А.В. с Дата обезличена года работает в ГУСО КК «Ейский ДДИ» в должности инструктора по труду с окладом 4 200 рублей л.д.40), его дочь Сухомовская Алена Алексеевна л.д.38) – студент 2 курса очной формы обучения по специальности сестринское дело в ГОУ КК «Ейский медицинский колледж» л.д.25,37).
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч.1 ст.1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
В соответствии с ч.2 ст.1 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
К вопросам местного значения, в соответствии с ч.1 ст.2 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. Органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
В статье 130 Конституции РФ констатируется, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Конституция прямо указывает такие полномочия местного самоуправления как: владение, пользование, распоряжение и управление муниципальной собственностью; формирование, утверждение и использование местного бюджета; установление местных налогов и сборов; осуществление охраны общественного порядка.
Суд приходит к выводу, что отказ администрации муниципального образования Ейский района предъявление иска в порядке регресса к Сухомовскому А.В. противоречит целям местного самоуправления, отражается на его бюджете, за счет которого решаются вопросы местного значения, в связи с чем считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.8 ст.333.20 НК РФ, с Сухомовского А.В. следует взыскать государственную пошлину в доход государства, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 2 299,62 рублей
Руководствуясь ст. 130 Конституции РФ, ст.ст. 1,2,15 15 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 333.20 НК РФ, ст. ст. 45, 194-199 ГПК РФ суд, -
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Сухомовского Алексея Владимировича в бюджет муниципального образования Ейский район 69 992 (шестьдесят девять тысяч девятьсот девяносто два) рубля.
Взыскать с Сухомовского Алексея Владимировича в доход государства подлежащую уплате государственную пошлину в размере 2 299 (две тысячи двести девяносто девять) рублей 76 (семьдесят шесть) копеек.
Срок обжалования решения - десять дней в Краснодарском краевом суде путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
Председательствующий