о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий

К делу № 2 – 1367/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г. Ейск 02 августа 2010 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Финько О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Колесникова Владимира Ильича к Управлению муниципальных ресурсов Администрации муниципального образования Ейский район, третье лицо – МУП «Квартирно – правовая служба», о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,-

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд и просит признать действия отдела муниципальных ресурсов Ейского городского поселения и МУП «Квартирно – правовая служба» незаконными; признать истца нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать Управление муниципальными ресурсами Администрации муниципального образования Ейский район и МУП «Квартирно – правовая служба» поставить истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены – истец просит признать недействительным решение Главы Ейского городского поселения Ейского района Номер обезличен от Дата обезличена года «Об отказе в признании Колесникова В.И. нуждающимся в жилом помещении»; признать истца нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать Управление муниципальными ресурсами Администрации муниципального образования Ейский район поставить истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В обоснование своих требований истец указал, что он проживает совместно с членами его семьи (6 человек) в доме Номер обезличен по ..., угол ... ..., 73/100 доли которого принадлежит матери истца Сауляк С.Г. на праве собственности в порядке наследования с 2005 года. Указанный дом был построен до 1917 года из самана, без фундамента, без удобств, позже дом был обложен в 0,5 кирпича, однако дом ветхий, проживание в нем невозможно, в виду его разрушения и отсутствия необходимых условий, в том числе воды, газового отопления. 73/100 доли дома по ..., угол ... ... включают в себя 5 комнат, из них комната Номер обезличен, площадью 13,8 кв.м. приспособлена под кухню. При обращении истца в органы местного самоуправления для постановки его на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, ему было отказано, по причине того, что на каждого зарегистрированного человека в спорном домовладении приходится более 9 кв.м. площади.

Третье лицо – представитель МУП «Квартирно – правовая служба» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Ответчик – представитель Управления муниципальных ресурсов Администрации муниципального образования Ейский район в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Основания и предмет иска истцом не изменяются, на рассмотрение дела в порядке заочного производства он согласен. В связи с чем, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд принял решение рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца и его адвоката, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

В судебном заседании истец и его адвокат пояснили, что на исковых требованиях настаивают, просят их удовлетворить в полном объеме, с учетом внесенных уточнений.

В судебном заседании установлено, что Сауляк С.Г. является собственником 73/100 долей жилого дома с пристройками, площадью 81,4 кв.м. литер А, А1, а1 по адресу: ..., ..., угол ..., на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию серии 23 АА Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.3), свидетельства о государственной регистрации права серии 23 АД Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.4).

Согласно справке председателя квартального комитета Номер обезличен от Дата обезличена года, совместно с Сауляк С.Г. в доме по ... ... проживают: Колесников В.И. (сын), Чапурин К.Н. (сын), Чапурин С.Н. (сын), Чапурина А.К. (внучка), Чапурин Н.К. (внук), Чапурина М.В. (жена сына) л.д.11).

Согласно техническому паспорту домовладения, расположенного по адресу: ..., ..., угол ... от Дата обезличена года, указанный объект состоит из: жилого дома литер А, жилой пристройки литер А1, пристройки литер а, пристройки литер а1, сарая литер Г, забора литер I, водопровода литер III, уборной литер IV, навеса литер V, навеса литер VI, забора литер X, уборной литер VII, ворот литер IX, навеса литер VIII, общей площадью 93,3 кв.м., в том числе жилой 67,2 кв.м. л.д.5-10).

Постановлением Администрации Ейского городского поселения ... Номер обезличен от Дата обезличена года, Колесникову В.И. отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий л.д.42).

Согласно уведомления Номер обезличен Отдела муниципальных ресурсов Ейского городского поселения ... Номер обезличен от Дата обезличена года, Колесникову В.И. отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с подп.2 п.1 ст.54 ЖК РФ, Закона Краснодарского края от 29.12.2008 года №1655 – КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» л.д.12).

В соответствии с заключением строительно – технической экспертизы Номер обезличен от Дата обезличена года, фактическая жилая площадь спорного домовладения (66,1 кв.м.) не соответствует жилой площади, указанной в техническом паспорте (67,2 кв.м.); комнаты, в которых расположены печи, из жилой площади не исключались; жилой дом литер А 1917 года постройки имеет саманные, обложенные в ? кирпича стены, с наружной стороны дома имеются следы намокания стен и осыпания штукатурки, местами трещиноватость по стенам. Нарушение гидроизоляции между фундаментом дома и стенами способствует накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома. Отопление дома осуществляется от печей, расположенных в комнате Номер обезличен литера А и в комнате Номер обезличен литера А1, печь, расположенная в комнате Номер обезличен литера А неисправна и не используется. Электрический ввод и электропроводка эксплуатируются в помещениях с нарушенной гидроизоляцией стен, находятся в состоянии, требующем замены. В местах разрушения штукатурки на потолках видны следы намокания, а также гниения древесины. Отсутствует отмостка вокруг зданий жилого дома литер «А» и жилой пристройки литер «А1». Со стороны жилых помещений стены трещиноваты, имеются осыпания штукатурки, как со стен, так и с потолка. В комнатах пристройки литер «А1» стены оклеены обоями, видны следы деформаций в углах комнат. Фундаменты под строениями в техническом паспорте не описаны, хозяйственно – питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, вентиляция, газоснабжение в жилом доме отсутствуют. Исходя из состояния стен, можно предположить ослабление фундамента. Для более конкретного обследования фундамента необходимо лабораторное обследование. Обнаруженные во время осмотра деформации конструкций могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания. Высоты комнат не соответствуют высотам, отмеченным в техническом паспорте БТИ - колеблются от 2,24м до 2,36м, что противоречит требованиям п.22 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» еще раз говорит о деформациях конструкций (фундамента, стен, потолка., пола). На основании чего, жилой дом литер А с пристройкой литер А1 не соответствуют требованиям, которым должно соответствовать жилое помещение л.д.46-67).

В соответствии с подп.2 п.1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии с пп.10-16, 22 главы II «Требования, которым должно отвечать жилое помещение» «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации. нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры; дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях; допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами. Высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах 1А, 1Б, 1Г, 1Д и IVа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.

Суд, учитывая, тот факт, что домовладение по ..., угол ... ..., в соответствии с действующими техническими требованиями, не является помещением пригодным для проживания, считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.31, 54 ЖК РФ, «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ суд, -

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Администрации Ейского городского поселения Ейского района Номер обезличен от Дата обезличена года «Об отказе в признании Колесникова Владимира Ильича нуждающимся в жилом помещении».

Признать Колесникова Владимира Ильича Дата обезличена года рождения, нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать Управление муниципальных ресурсов Администрации муниципального образования Ейский район поставить Колесникова Владимира Ильича, Дата обезличена года рождения на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления в Ейский городской суд об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий