Обжалование решения УПФРФ по отказу в назначении досрочной пенсии



К делу № 2-982/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ейск 5 октября 2010 года.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Отрошко В.Н.

при секретаре Савенковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сколкова В. Н. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Ейске Краснодарского края, третье лицо МУЗ «ЕЦРБ» о признании решения незаконным, зачета периода времени в стаж для назначения досрочной пенсии, -

установил:

Решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Ейске от 17.12.2009 года № 326 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости по ст. 28 п. 1. ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Ему не были зачтены в специальный стаж для назначения пенсии следующие периоды работ:

· с 23.09.1983 года по 06.09.1984 года в должности, врача-хирурга-интерна в хирургическом отделении Шадринской районной больницы Курганской области.

· с 11.09.1984 года по 31.03.1985 года в должности, врача-травматолога ортопедического отделения по лечению аномального развития стопы и кисти клиники Курганского научно-исследовательского института экспериментальной ортопедии и травматологии г. Курган.

· с 10.10.1988 года по 10.11.1988 года в должности, врача-хирурга Алексинской ЦРБ Тульской области по основаниям несоответствия наименования должности списку должностей и профессий.

Истец просит суд признать незаконным названное решение и зачесть спорные периоды работы в льготный стаж для назначения пенсии, назначить досрочную пенсию по старости по ст. 28 п. 1. ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» со дня первичного обращения.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в г. Ейске иск не признал, т.к. документально право на досрочную пенсию не подтверждается, должности указанные в трудовой книжке истца не соответствуют номенклатуре должностей установленных постановлением Правительством РФ. В удовлетворении иска просит отказать.

Третье лицо в судебное заседание не явилось – уведомлено надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании истец пояснил, что с 1983 года работал на работах, которые предусмотрены п. 1 п.п. 11 ст. 28 «ФЗ о трудовых пенсиях». Стаж его работы на данных должностях превышает тридцать лет (л.д. 36-45). Истец считает свои конституционные права на пенсию нарушенными по вине ответчика.

Представитель ответчика с иском не согласен. Решение считает законным, специального стажа, по мнению представителя ответчика, истец имеет не более 27 лет. Отказ истцу в назначении досрочной пенсии подтвердил по основаниям, изложенным в решении об отказе. Ответчик проверил обоснованность выдачи документов истцу. Считает, что истец работал

· с 23.09.1983 года по 06.09.1984 года в должности, врача-хирурга-интерна в хирургическом отделении Шадринской районной больницы Курганской области.

· с 11.09.1984 года по 31.03.1985 года в должности, врача-травматолога ортопедического отделения по лечению аномального развития стопы и кисти клиники Курганского научно-исследовательского института экспериментальной ортопедии и травматологии г. Курган.

· с 10.10.1988 года по 10.11.1988 года в должности, врача-хирурга Алексинской ЦРБ Тульской области.

Вышеприведенные данные также подтверждаются результатами экспертизы о характере и условиях труда истца проведенной департаментом социальной защиты населения Краснодарского края.

Суд считает, что при таких обстоятельствах иск следует удовлетворить частично.

Согласно ст. 28 п. 1. п.п 11. ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7. лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет. В сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от их возраста.

Обращение за назначением истец произвел с 02.11.2009 года (л.д.53,54).

В целях определения соответствия работы истца требованиям, предъявляемым пенсионным законодательством по делу была назначена экспертиза условий его работы. Согласно заключения эксперта (л.д. 71-89) в специальный стаж истцу могут быть зачтены периоды работы с

· с 23.09.1983 года по 06.09.1984 года в должности, врача-хирурга-интерна в хирургическом отделении Шадринской районной больницы Курганской области.

При этом, по мнению эксперта периоды работы с

· с 11.09.1984 года по 31.03.1985 года в должности, врача-травматолога ортопедического отделения по лечению аномального развития стопы и кисти клиники Курганского научно-исследовательского института экспериментальной ортопедии и травматологии г. Курган.

с 10.10.1988 года по 10.11.1988 года в должности, врача-хирурга Алексинской ЦРБ Тульской области, не соответствуют требованиям, предъявляемым к профессии.

Протоколом комиссии ответчика подтверждается сам факт работы истца в лечебных учреждениях (л.д. 46). Запись в трудовой книжке истца также подтверждает его работу.

Сроком обращения за получением пенсии, по мнению суда необходимо считать день подачи соответствующего заявления ответчику.

Принимая решение, суд учитывает тот факт, что экспертом установлено, что периоды работы истца за период

с 11.09.1984 года по 31.03.1985 года в должности, врача-травматолога ортопедического отделения по лечению аномального развития стопы и кисти клиники Курганского научно-исследовательского института экспериментальной ортопедии и травматологии г. Курган.

с 10.10.1988 года по 10.11.1988 года в должности, врача-хирурга Алексинской ЦРБ Тульской области не подлежит зачету, так как данная трудовая деятельность не соответствует требованиям, предъявляемым к зачету для назначения льготной пенсии.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск следует удовлетворить частично, признать незаконным решение комиссии по назначению и перерасчету пенсий ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Ейске от 17.12.2009 года № 326 в части отказа от назначения пенсии истцу и обязать ответчика засчитать в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в силу ст. 28 п.1 п.п.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды времени с 23.09.1983 года по 06.09.1984 года в должности, врача-хирурга-интерна в хирургическом отделении Шадринской районной больницы Курганской области.

При этом в части зачета периодов работы

с 11.09.1984 года по 31.03.1985 года в должности, врача-травматолога ортопедического отделения по лечению аномального развития стопы и кисти клиники Курганского научно-исследовательского института экспериментальной ортопедии и травматологии г. Курган.

с 10.10.1988 года по 10.11.1988 года в должности, врача-хирурга Алексинской ЦРБ Тульской области не подлежит зачету.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии по назначению и перерасчету пенсий ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Ейске от 17.12.2009 года № 326 в отношении Сколкова В. Н.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Ейске засчитать Сколкову В.Н. периоды с 23.09.1983 года по 06.09.1984 года в должности, врача-хирурга-интерна в хирургическом отделении Шадринской районной больницы Курганской области в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в силу ст. 28 п. 1. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В части требований о зачете в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии периодов работы

с 11.09.1984 года по 31.03.1985 года в должности, врача-травматолога ортопедического отделения по лечению аномального развития стопы и кисти клиники Курганского научно-исследовательского института экспериментальной ортопедии и травматологии г. Курган.

с 10.10.1988 года по 10.11.1988 года в должности, врача-хирурга Алексинской ЦРБ Тульской области отказать.

Решение может быть обжаловано в срок десять дней в Краснодарский краевой суд, через Ейский городской суд, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, т.е. с 11.10.2010 года.

Председательствующий