2-1400.10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2010 года Ейский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего Овчаренко Н.В.,
при секретаре Грибановой Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ейского межрайонного прокурора в защиту государственных и общественных интересов о запрете деятельности ИП Голушко Егора Васильевича по организации азартных игр.
У С Т А Н О В И Л:
Ейский межрайонный прокурор просит запретить деятельность индивидуального предпринимателя Голушко Е.В. по организации азартных игр с использованием персональных компьютеров, имеющим доступ к сайтам онлайн-казино в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и системы расчетов Cross Point, используемой в целях установления ставок и получения выигрыша, по следующим адресам в <адрес>: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.
Представитель Голушко Е.В. просит в иске отказать, так как понятие организация азартных игр предполагает реальные и целенаправленные действия, предполагающие получение прибыли от организации азартных игр Клиент заключил субагенсткий договор с компанией которой оплачивает по системе Cross Point время, чем занимаются посетители ему неизвестно, он только оказывает телематические услуги. Доводы о том, том, что Голушко организовал азартные игры являются неубедительными.. Запрет в данной ситуации повлечет за собой лишение или ограничение прав и свобод, доступа граждан к средствам массовой информации.
Голушко Е.В. оказывает услуги по доступу в Интернет за плату в размере <данные изъяты> руб. в час, и не контролирует на какие сайты они входят. На основании субагентского договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <данные изъяты>», он осуществляет расчеты между клиентами системы расчетов Cross Point, любой клиент желающий произвести оплату чего либо через сеть Интернет может получить эту услугу.. Это может быть приобретение товара через сеть Интернет,, либо любая другая услуга. Он не следит за тем какие сайты посещают посетители.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об организации и проведения азартных игр на территории г. Ейска.
По результатам проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Голушко Е.В. осуществляет деятельность по организации азартных игр с использованием сети «Интернет» по следующим адресам в г. Ейске: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.
По указанным адресам расположены интернет-клубы «<данные изъяты> принадлежащие Голушко Е.В.
Деятельность по организации азартных игр осуществляется с использованием персональных компьютеров, посредством которых участниками азартных игр осуществляется доступ на сайты информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставляющие возможность для осуществления азартных игр.
Азартные игры осуществляются следующим образом: клиент вносит денежные средства на депозит системы расчетов Cross Point, субагентом которой является предприниматель Голушко Е.В., через терминал оплаты, находящийся в помещении каждого интернет-клуба «<данные изъяты>». Затем с помощью данных денежных средств, находящихся на депозите системы расчетов Cross Point, клиент делает ставки на сайтах онлайн-казино в сети «Интернет», доступ к которым осуществляется с помощью персональных компьютеров интернет - клуба «<данные изъяты> В случае выигрыша полученные денежные средства поступают на депозит клиента в системе расчетов Cross Point после чего предприниматель Голушко Е.В. оказывает клиенту услуги по их обналичиванию.
Факты использования персональных интернет-клубов «<данные изъяты> исключительно в целях организации азартных игр неоднократно фиксировались сотрудниками УВД по Ейскому району и ФРИ ФНС РФ № 2 по Краснодарскому краю и подтверждаются материалами соответствующих проверок и объяснениями причастных лиц.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 4 Закона №244 ФЗ от 29.12.06 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В соответствии с ч.1 ст. 1 ФЗ №244 законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
В соответствии со ст. 5 Закона №244 ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
. ИП Голушко Е.В. арендовал помещение под компьютерный клуб по ул. <данные изъяты>. (л.д.60-64), по ул. <данные изъяты> (л.д.76-77).
Пунктом 6 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определено, что деятельность по организации и введению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Согласно п.п.7, 8 ст.4, ч.2,3 ст.5, ст.ст.9,13 Федерального закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться только в игорных зонах, к которым г. Ейск, согласно Распоряжению Правительства РФ от 29.12.2007 года № 1945-р «О создании игорной зоны «Азов-Сити» на территориях Щербиновского района Краснодарского края и Азовского района Ростовской области», не относится, на основании разрешения на. осуществление данной деятельности, при этом азартная деятельности через сеть Интернет запрещена на всей территории РФ.
Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона № 244-ФЗ ограничения деятельности по организации и проведению азартных игр, установленные данным законом, введены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, следовательно, осуществление на территории г.Ейска азартной деятельности влечет несоблюдение требований к территориальному ограничению размещения азартного заведения и затрагивает права неопределенного круга лиц: жителей муниципального образования город Ейск, круг которых постоянно меняется.
В соответствии со ст. 1, 4, 5, 9, 13 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ одним из способов защиты прав граждан в целях защиты нравственности, прав и законных интересов является ограничение, приостановление или прекращение в судебном порядке данной деятельности.
Оганизация и проведение азартных игр с субъективной стороны возможны только в виде сознательной, целенаправленной деятельности, суду представить суду доказательства того, что деятельность ИП Голушко Е.В. по предоставлению доступа пользователям к сети Интернет одновременно является деятельностью по организации и проведению азартных игр в смысле, придаваемом названному понятию нормами Закона № 244-ФЗ.
Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что между ИП Голушко Е.В. и <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ заключён субагентский договор. Согласно заключенного договора Голушко осуществляет действия по организации доступа к Интернет-депозитарию Cross Point, позволяющие пользователям системы совершать транзакции в рамках системы, то есть ввод наличных денег в систему и/или вывод электронных денег из системы.
Пользователи платёжно-расчётной системы самостоятельно распоряжаются электронными денежными средствами, находящимися на их балансе в системе, используя для доступа в систему предоставляемое им по договору стандартное компьютерное оборудование.
Пользователи системы конвертируют наличные денежные средства в электронный эквивалент денег посредством рециркуляционного <данные изъяты> и используют полученные электронные деньги для осуществления расчётов и совершения иных действий в рамках системы. ИП Голушко Е.В. обеспечивает доступ пользователей в систему при наличии на их балансе электронных денег.
Расходование электронных денег осуществляется пользователями платёжно- расчётной системы по их собственному усмотрению на различные нужды.
В силу ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что Голушко Е.В. способствовал заключению каких-либо соглашений о выигрыше по установленным правилам с посетителями Интернет-кафе, выплачивал выигрыши посетителям. В процессе игры посетитель передавал работнику ИП Голушко денежную сумму в размере не менее <данные изъяты> руб., после чего приступал к игровому процессу через сеть Интернет. Компьютерная игра выглядела как набор комбинаций с их последующим вводом, после чего на экране компьютера появлялось сообщение, сдержавшее информацию о выигрыше или проигрыше, за получением выигрыша участник игры обращался к работнику ИП Голушко Е.В. (л.д.45). в процессе проверки деятельности по <адрес> было зафиксировано участие в игре 2 человек (л.д.46)
С учетом совокупности вышеуказанных обстоятельств суд считает, что требование прокурора подлежит удовлетворению, так как ИП Голушко Е.В.. в Интернет заведении, осуществлены действия, направленные на организацию и проведение основанных на риске игр, результатом которых может быть получение выигрыша, для чего в заведении организованы прием денежных средств и выдача выигрышей, а также зачисление эквивалентной суммы внесенных денежных средств посетителями на баланс (счет) в специально подготовленной компьютерной техники, на которой установлено необходимое программное обеспечение с введенными для игры именами (логинами) и паролями, то есть азартных игр, которые на территории г. Ейска запрещены.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Запретить деятельность индивидуального предпринимателя Голушко Егора Васильевича по организации азартных игр с использованием персональных компьютеров, имеющим доступ к сайтам онлайн-казино в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и системы расчетов Cross Point, используемой в целях установления ставок и получения выигрыша, по следующим адресам в г. Ейске: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде, т.е. с 25.10. 10 года в Краснодарский краевой суд через Ейский горсуд.
Председательствующий Овчаренко Н.В.