К делу № 2 – 3134/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2010г. Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Поплавского М.В.
при секретаре Ракитянской Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ляшкова Владимира Федоровича к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ейском городском поселении Краснодарского края о перерасчете размера пенсии с даты достижения 55 летнего возраста,-
УСТАНОВИЛ:
Истец просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении Краснодарского края, произвести ему перерасчет размера пенсии с даты достижения 55 лет, т.е. с 10.08.2004 года.
Ответчик иск не признал, так как обязанность безотлагательно извещать пенсионный отдел о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, возложена на пенсионера.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Ляшков В.Ф. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете трудовой пенсии не с момента достижения им возраста 55 лет, т.е. с 10.08.2004 года, а 5 июня 2008 года. Перерасчет его пенсии произведен со сроков, предусмотренных п.1 ст.20 Федерального Закона № 173-ФЗ с 1 го числа месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление о перерасчете, то есть с 1 июля 2008 года.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 19.08.2010 года Ляшкову В.Ф. отказано в перерасчете размера пенсии с даты достижения возраста 55 лет, т.е. с 10.08.2004 года, так как заявление о перерасчете размера пенсии представлено в УПФР в Ейском городском поселении 05.06.2008 года. Уточнение пенсионного капитала с применением повышенного отношения среднемесячного заработка было произведено по закону с 01.07.2008 года (л.д. 5).
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» повышенное отношение заработков не свыше 1,4 применяется для лиц, проживавших на 1 января 2002 года в районах, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент до 1,5. В таком же порядке повышенное соотношение заработков устанавливается лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.
Ляшков В.Ф. приобрел право на применение в расчете пенсии повышенного соотношения заработков в размере 1,4 с момоента достижения возраста 55 лет, то есть 10.08.2004 года. С заявлением о реализации возникшего права Ляшков В.Ф. обратился в отдел назначения и перерасчета пенсий Управления ПФР в г. Ейске 5 июня 2008 года. Перерасчет произведен со сроков, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Федерального закона № 173-ФЗ, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление о перерасчете, то есть с 1 июля 2008 года.
Федеральный законодатель установил в Федеральном законе от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» порядок назначения, выплаты и правила перерасчета трудовых пенсий. В соответствии с пунктом 1 статьи 20 данного Федерального закона перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
Эти правила не ущемляют пенсионные права граждан, напротив, закрепленный в норме закона срок, с которого производится перерасчет пенсии в сторону увеличения, как и возложение обязанности, обратиться с заявлением о ее перерасчете, обеспечивают им возможность реализации субъективных пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению.
Данная позиция изложена в определении конституционного суда Российской Федерации от 21 декабря 2006г. № 577-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Жильцовой Валентины Михайловны на нарушение ее конституционных прав положением пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Конституционным Судом Российской Федерации вынесено Определение от 17 октября 2006г. № 380-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Беликова Юрия Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 4, пунктом 1 статьи 19, абзацем третьим пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». По мнению заявителя, названные нормативные положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не соответствуют Конституции Российской Федерации, поскольку не допускают перерасчет страховой части трудовой пенсии со дня возникновения права на такой перерасчет. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Ю.В. Беликовым материалы, не нашел оснований для принятия жалобы к рассмотрению и указал, что установленные основания и порядок пересмотра в сторону увеличения размера одной из составных частей трудовой пенсии, абзац третий пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеют целью обеспечение повышение уровня трудовой пенсии. Такое правовое регулирование не может расцениваться как противоречащее предписаниям конституционных норм.
Нельзя признать обоснованным довод заявителя о том, что Пенсионный фонд не сообщил ему о необходимости обращения за перерасчетом, так как в соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона № 173-ФЗ обязанность безотлагательно извещать пенсионный отдел о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, возложена на пенсионера.
Суд приходит к выводу, что основания, послужившие поводом принятия решения комиссией Управления ПФ РФ в г. Ейске № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе заявителю в перерасчете размера пенсии, основаны на законе.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Ляшкову Владимиру Федоровичу к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ейском городском поселении Краснодарского края о перерасчете размера пенсии с даты достижения 55 летнего возраста, то есть с 10 августа 2004 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарском краевом суде путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивировочной части решения с 13 декабря 2010 года.
Председательствующий