о признании незаконным бездействия

К делу № 2-2668/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2010 года г. Ейск

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Поплавского М.В.

с участием помощника прокурора Галковой О.А.

при секретаре Ракитянской Н.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, з/лица Ейский межрайонный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФССП России, судебный пристав-исполнитель Сотников Александр Владимирович о признании незаконным бездействия,-

У С Т А Н О В И Л:

Истец в интересах Российской Федерации, просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Сотникова А.В., выразившиеся в непринятии мер по взысканию с Маринкевич В.В. в пользу Российской Федерации денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя Сотникова А.В. осуществить все, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве меры по взысканию денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. с должника Маринкевич В.В. в пользу взыскателя – Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Свои требования основывает на том, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве при исполнении решений суда, вынесенных по результатам рассмотрения исков прокурора за 2008-2010 г.г. в деятельности Ейского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

Проверкой установлено, что 28.08.2008 судебным приставом-
исполнителем Сотниковым А.В. возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного листа № № от 01.08.2008, выданного мировым судьей г. Ейска о взыскании с Маринкевич В.В. в пользу Российской Федерации <данные изъяты> руб. по иску Ейского межрайонного прокурора о применении последствий недействительности ничтожной сделки купли-продажи между Маринкевич В.В. и неустановленным лицом ( ДД.ММ.ГГГГ года ответчик совершил тайное хищение чужого имущества электрического кабеля, который продал неустановленному лицу за <данные изъяты> рублей, вырученные средства потратил на собственные нужды…, то есть в соответствии с ч.3 ст.169 ГК РФ совершил ничтожную сделку, полученное по которой взыскивается в доход государства..)

В целях установления имущественного положения Маринкевич В.В. судебным приставом - исполнителем в сентябре 2008 г. направлены запросы в банки, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество.

13.10.2008 судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, в соответствии с которым Маринкевич В.В. по адресу указанному в исполнительном документе не проживает, так как отбывает наказание по приговору суда. Следующее исполнительное действие совершено спустя 4 месяца- 09.02.2009 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, которое направлено в <адрес>, <адрес>.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями) (далее- Закон) мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Однако, сведения подтверждающие нахождение Маринкевич В.В. в местах лишения свободы по указанному адресу и получения им там заработной платы в материалах исполнительного производства отсутствуют.

В течение полутора лет, то есть с момента вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату Маринкевич В.В. (февраль 2009 г.) до настоящего времени (август 2010 г.) никакие исполнительные действия не совершались, несмотря на то, что платежные документы об оплате суммы долга отсутствуют.

В соответствии с ч. 3 ст. 98 Закона лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава- исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и
иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Кроме того, иные действия по установлению местонахождения должника (направление запроса в УФМС, УВД), а также его имущественного положения (в том числе получения пособий и пенсий путем направления соответствующих запросов в территориальное отделение Фонда обязательного медицинского страхования, Центр занятости населения, Управление Пенсионного фонда РФ, направление запроса в ИФНС о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ГИМС о наличии в собственности водного транспорта) не производились.

Согласно ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии со ст. 12, ч. 1 ст. 36 Закона судебным приставом- исполнителем должны быть приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Для выполнения указанной обязанности судебный пристав- исполнитель согласно ст. 64, 69, Закона наделен полномочиями по вызову сторон исполнительного производства, иных лиц; истребованию сведений у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории
Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получению от них объяснений, информации, справок; даче физическим и юридическим лицам поручений по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; совершению иных действий, необходимых для
своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

С учетом изложенного, предусмотренные Законом, меры по своевременному, полному и правильному исполнению указанного исполнительного документа не произведены, в том числе не обновлены в 2010 г. сведения об имущественном положении должника. Таким образом, бездействием судебного пристава-исполнителя Сотникова А.В. нарушены имущественные интересы Российской Федерации.

Представитель Ейского МО УФССП по КК с заявлением не согласен, считает, что им проведены все необходимые исполнительные действия, просит в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы исполнительного производства и гражданского дела №,08 года, суд приходит к выводу об обоснованности иска прокурора, так как судебный пристав исполнитель, отправляя исполнительны лист № от 1 августа 2008 года в учреждение <адрес> <адрес> в отношении должника Маринкевич, не убедился в том, что последний к моменту направления исполнительного листа для исполнения в места лишения свободы уже освободился после отбытия наказания из учреждения <адрес> по <адрес> 30 июля 2008 года. ( л.д.19 дела №,08 судебного участка №19)

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ейского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФССП России Сотникова Александра Владимировича выразившееся в непринятии мер по взысканию с Маринкевич Владимира Валентиновича в пользу Российской Федерации денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Сотникова Александра Владимировича осуществить все, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве меры по взысканию денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. с должника Маринкевич Владимира Валентиновича в пользу взыскателя – Российской Федерации, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Срок обжалования решения - десять дней в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд.

Председательствующий