К делу № – 1263 /2010
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"20" декабря 2010 года Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Данилейченко И.Н.
при секретаре Соколовой Г.В.
с участием адвокатов Гончар Ю.С., Вурц М.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ковалева Ва.В. к МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района», Чучман В. В. о разрешении реконструкции жилого дома без согласия ответчика, сохранении жилого дома в реконструированном виде и выдаче разрешительной документации, -
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился с иском в суд и просит обязать МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» выдать разрешение на реконструкцию жилого дома литеры «А», «А1», «А2», «а1», «а2», «а4», расположенного по улице <адрес> в г. Ейске в виде надстройки мансарды над комнатами № 2 и № 3 в литере «А» и над настройкой литер «А2», и сносе навеса литер «а4», без согласия Чучман В. В.
Истец в судебном заседание на иске настаивает в части обязать МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» выдать разрешение на реконструкцию жилого дома, с ответчиком достигнуто мировое соглашение на данную реконструкцию.
Ответчик МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» в судебное заседание не явился, уведомлен.
Ответчик Чучман В.В. в судебное заседание не явился, уведомлен.
Представитель ответчика в судебном заседании с иском согласен на условиях мирового соглашения, достигнутого с истцом, ответчик обязуется не препятствовать в выполнении строительных работ по возведению мансарды.
В судебном заседании адвокат истца пояснила, что истец Ковалев В.В. на основании решения третейского суда от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/3 доли дома по <адрес>, и также собственником земельного участка площадь. 264,3 кв. м по этому же адресу. Собственником остальной доли дома и земли является Чучман В.В. Принадлежащая истцу доля состоит из двух комнат в литере «А» и пристройки литеры «А2». Но в связи с тем, что у истца родился еще один ребенок, для улучшения жилищных условий, истцом было принято решение возвести над пристройкой литеры «А2» мансардный этаж. В связи с чем истец обратился в МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» за получением разрешительной документации. Однако, согласно письма архитектуры от 29.04.2009г., Ковалеву было отказано и отказ мотивирован тем, что нет согласия совладельца. Истец с отказом не согласен, по его мнению, права и интересы совладельца нарушаться не будут, мансарда не будет угрожать жизни и здоровью граждан. По данному делу была проведена экспертиза ООАГАТЭКС, подготовлена проектная документация, которая подтверждает доводы истца. С ответчиком достигнуто мировое соглашение, по условиям которого истец обязуется возвести кирпичную кладку до уровня второго этажа дома, между металлоконструкциями внутри пристройки литеры «А2», непосредственно примыкающей к стене пристройки литеры «А1» и «а», принадлежащих ответчику, на расстоянии не менее 10 см. Истец также берет обязательство следить за техническим состоянием и устранять неполадки, проводить аварийно- восстановительные работы на участке водопровода под литерой «А2» до точки подключения доли домовладения ответчика в пристройке литеры «А1». Истец также обязуется выполнять строительные работы по возведению каркаса из металлоконструкций по договору со строительной организацией. Истец просит обязать МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» выдать разрешительную документацию на реконструкцию домовладения по <адрес> в виде пристройки мансарды над пристройкой литеры «А2», с учетом достигнутого соглашения с ответчиком.
Истцом без разрешительной документации была проведена реконструкция жилого дома литеры «А», «А1», «А2», «а1», «а2», «а4», расположенного по <адрес> № в городе Ейске (л.д. 19,20).
Письмом МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» истицу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, в связи с отсутствием согласия совладельца (л.д. 27)
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что иск следует удовлетворить по следующим основаниям. Материалами дела подтверждается, что истец является собственником 1/3 доли жилого дома и 2643/7930 долей земельного участка, расположенных в г. Ейске по ул. <адрес> (л.д. 9-16).
В указанном доме истцом без разрешительной документации произведена реконструкция жилого дома литеры «А», «А1», «А2», «а1», «а2», «а4», расположенного по <адрес> № в городе Ейске (л.д. 19,20).
Согласно заключения строительно- технической экспертизы от эксперта Александрук Н.В. выполнение реконструкции жилого дома в виде надстройки мансардного этажа из облегченных конструкций над пристройкой литер «А2» технически возможно, он не будет оказывать отрицательного воздействия на несущие конструкции жилого дома и не противоречит СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», не создаст угрозы жизни и здоровью жильцов, не нарушатся права и законные интересы граждан. (л.д.37-38)
Согласно письма начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском районах на основании ст. 49 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации по жилым домам категории, к которой относится жилой дом по <адрес> в г. Ейске. (л.д. 179)
Согласно письма начальника ОГПН г. Ейска и Ейского района органы ГПН не рассматривают проектную документацию на реконструируемые и строящиеся объекты на основании ФЗ от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» признаны утратившими силу положения статьи 6 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также письма МЧС России от 28 декабря 2006 года № 43-4357-19 «Об участии органов ГПН в градостроительной деятельности».
Пунктом 14 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкция- это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее- этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.
В соответствии с ч. 22 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Суд считает, что выстроенные строения не нарушают права совладельца дома и земельного участка, строительство строений выполнено в настоящее время с согласия совладельца, совладелец с иском согласен, строения угрозы жизни не создают, выстроены с целью улучшения жилищных условий, оснований к отказу оформления разрешений на спорные строения у суда не имеется. При удовлетворении иска суд также учитывает, что истец взял на себя обязательства по условиям которого истец обязуется возвести кирпичную кладку до уровня второго этажа дома, между металлоконструкциями внутри пристройки литеры «А2», непосредственно примыкающей к стене пристройки литеры «А1» и «а», принадлежащих ответчику, на расстоянии не менее 10 см. Истец также берет обязательство следить за техническим состоянием и устранять неполадки, проводить аварийно- восстановительные работы на участке водопровода под литерой «А2» до точки подключения доли домовладения ответчика в пристройке литеры «А1».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-
Р Е Ш И Л:
Обязать МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» выдать Ковалеву ФИО9 разрешение на реконструкцию жилого дома литеры «А», «А1», «А2». «а1», «а2», «а4», расположенного по <адрес> в г. Ейске в виде надстройки мансарды над пристройкой литер «А2», и сносе навеса литер «а4».
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарском краевом суде путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
Председательствующий …………………………………….