К делу № 2-180/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2010 года Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Поплавского М.В.
при секретаре Ракитянской Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании, дело по иску Чудновцевой Марии Григорьевны к жилищному строительному кооперативу «Ивушка», заинтересованное лицо МИФНС России № 2 по Краснодарскому краю об обязывании руководящих и исполнительных органов кооператива внесений изменений в Устав ЖСК относительно порядка созыва общего собрания ЖСК «Ивушка» объединенное в одно производство с делом по иску Зинченко Сергея Борисовича с аналогичными требованиями к руководящим и исполнительным органам кооператива о внесении изменений в Устав ЖСК относительно порядка работы правления ЖСК «Ивушка», для совместного рассмотрения,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратились истцы гр. Зинченко С.Б. и Чудновцева М.А. с иском обязать органы управления ЖСК «Ивушка» внести изменения в Устав кооператива, устанавливающие порядок созыва общих собраний членов кооператива и порядок работы правления кооператива, ссылаясь на то, что в действующем на настоящий момент уставе ЖСК «Ивушка», расположенный по адресу г.Ейск, ул. <адрес> данные порядки отсутствуют. У истцов имеются правовые основания подавать заявления в органы управления именно этого кооператива о вступлении в состав его членов, так как истцы участвовали в формировании имущества данного кооператива своими денежными взносами. Истцы указали на то, что руководитель ЖСК «Ивушка» и правление препятствуют им в рассмотрении подаваемых заявлений в их присутствии и их непосредственном участии при рассмотрении их заявлений по существу. Фактически руководитель кооператива не информирует истцов заблаговременно о дате, времени и месте проведения заседаний правления, повестке дня с целью рассмотрения заявлений о вступлении истцов в кооператив. Кроме того, заседания проводятся в виде «летучек», без регламента. Руководитель кооператива уклоняется от получения заказных писем от заявителей, депутата и адвоката. Истцы предъявили в судебном заседании доказательства обстоятельств, на которые ссылаются.
Ответчик, председатель ЖСК Ивушка» исковые требования не признает, представила в суд положение о ревизионной комиссии, «О порядке созыва и проведения Общего собрания ЖСК «Ивушка» и Положение о Правлении ЖСК, полагает, что в представленных её внутренних нормативных актах предусмотрены нормы устанавливающие порядок созыва общего собрания членов кооператива и порядок работы правления кооператива.
Представитель истцов и истцы в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело по имеющимся материалам, настаивают на удовлетворении их требований, согласны на рассмотрении дела в их отсутствии.
Представитель МИФНС России № № по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.
Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд пришёл к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Юридическое лицо ЖСК «Ивушка» является некоммерческой, публичной организацией, открытой для приёма граждан на основе членства и соблюдения членами кооператива устава организации, созданной в целях строительства жилья и удовлетворении потребностей в жилье членов кооператива. ЖСК «Ивушка» действует на основании норм ЖК РФ. Единственным, специальным ограничением по приёму новых членов в кооператив, указанным в законе, является норма, говорящая о том, что количество членов ЖСК не должно превышать количество жилых помещений, находящихся в ведении кооператива. Любое дееспособное, признающее устав, лицо имеет право на вступление в состав членов ЖСК и его заявление о приёме должно быть рассмотрено органами управления кооперативом гласно и открыто, а при волеизъявлении данного лица, в его присутствии, поскольку, таким образом, не будут нарушены универсальные права вступающего в кооператив лица. Отказ в приёме в состав членов кооператива должен быть обоснован исключительно прямыми нормами законодательства, устанавливающими какие-либо ограничения и особенности. Устав ЖСК «Ивушка», представленный в судебное заседание не содержит, на момент рассмотрения дела, порядка созыва общих собраний и порядка работы правления кооператива ( т.2 л.д.7-11), как того требует основной закон, регулирующий деятельность ЖСК – ЖК РФ, а именно п. 2 ст.118 и ч.1 ст.116 указанного закона. Отсутствие указанных положений в уставе любого ЖСК, может нарушить универсальные права лиц, вступающих в состав членов кооператива, которые имеют право на информацию о его деятельности, на гласное рассмотрение заявления вступающего, на участие в работе органов управления кооператива при рассмотрении вопроса о вступлении данного лица, на подготовку к осуществлению процедуры рассмотрения поданного заявления о вступлении в состав членов кооператива, на предварительное ознакомление с повесткой дня работы общего собрания и правления ЖСК, на ознакомление с внутренними нормативными документами кооператива и регламентом работы органов управления кооперативом, и т.д. и т.п.
Принимая решение суд учитывает, что в представленных в суд документах «О порядке созыва и проведения Общего собрания ЖСК «Ивушка» и «Положении о Правлении ЖСК» содержатся сведения, которые истцы просят включить в Устав ЖСК, однако их редакция «об информировании о дате, времени, месте и повестки дня собрания по телефону и за один день» п. 2.13 «О порядке созыва и проведения Общего собрания ЖСК «Ивушка», требует изменений в части «заблаговременного опубликования о дате, времени, месте и повестки дня собрания в специально для этого определенном печатном органе (СМИ), доске объявлений.
Нормы устава ЖСК, содержащие порядок созыва общих собраний членов кооператива и работы правления кооператива должны быть разумными и соизмеримыми с необходимостью обеспечения универсальных прав всех членов кооператива, а так же соискателей и исключающими бюрократизацию вступительных процедур.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,199_ГПК РФ, суд
решил
Обязать органы управления ЖСК «Ивушка», г.Ейск, ул. <адрес> привести Устав ЖСК в соответствии с Законом, установив в Уставе порядок созыва общих собраний членов ЖСК и порядок работы правления ЖСК, так же как установлено в «Положении о Правлении ЖСК «Ивушка» и «О порядке созыва и проведения Общего собрания ЖСК «Ивушка» от 23 декабря 2005 года, предусмотрев заблаговременное опубликование в СМИ даты, времени, места и повестки дня собрания.
Зарегистрировать внесённые изменения в Уставе в соответствующем органе МИФНС России № по Краснодарскому краю в срок два месяца.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Срок обжалования решения - десять дней в Краснодарском краевом суде путем подачи жалобы через Ейский городской суд с момента изготовления решения суда в окончательном виде 25 сентября 2010 года.
Председательствующий