К делу № 2 – 300/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 20 января 2011 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Швед В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цыплакова Владимира Ивановича к Администрации Ейского района, третье лицо – Департамент ЖКХ Краснодарского края, о признании нуждающимся в жилом помещении, -
У С Т А Н О В И Л:
Цыплаков В.И. обратился в суд и просит признать его как участника и инвалида Великой Отечественной войны, нуждающемся в жилом помещении; признать недействительным постановление администрации муниципального образования Ейский район № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Представитель третьего лица – Департамента ЖКХ Краснодарского края, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки не известны.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования следует удовлетворить по следующим основаниям.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика в обоснование возражений относительно искового заявления пояснила, что Цыплаков В.И. является инвалидом Великой Отечественной войны. Согласно Указу Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714, обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета подлежат ветераны Великой Отечественной войны, признанные нуждающимися в жилье и принятые на соответствующий учет. Общая площадь квартиры, в которой зарегистрирован истец, составляет – 37,1 кв.м., всего в квартире зарегистрировано 4 человека. То есть на каждого зарегистрированного приходится по 9,27 кв.м. жилой площади, что более учетной нормы – 9 кв.м., установленной постановлением главы администрации Ейского городского поселения. В связи с чем постановлением главы администрации муниципального образования Ейский район № от ДД.ММ.ГГГГ, Цыплакову В.И. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В судебном заседании установлено, что Цыплаков В.И. является участником и инвалидом Великой Отечественной войны (л.д.2).
Собственниками квартиры, в которой зарегистрирован и проживает истец, по адресу: <адрес>, являются Цыплаков С.В. - 3/4 доли и Цыплаков А.С. - 1/4 доля, (л.д. 6).
Согласно техническому паспорту указанной квартиры, ее общая площадь – 37,1 кв.м., в том числе жилая – 24,4 кв.м. (л.д. 7-9). Зарегистрированы в ней 4 человека (л.д. 10-13).
Цыплаков В.И. с собственником объектов недвижимости в Ейском районе не значился и не значится, в приватизации не участвовал (л.д. 15). В собственности недвижимого имущества не имеет (л.д.16).
Цыплаковым В.И. были представлены в администрацию муниципального образования Ейский район все необходимые учетные документы, для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д. 14). Однако, в соответствии с п. 4 ч. 1 постановления администрации муниципального образования Ейский район от ДД.ММ.ГГГГ №, ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в связи с тем, что он обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы, не истек пятилетний срок (л.д. 19).
В соответствии с подп.2,3 п.1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный статьей 53 ЖК РФ срок.
В соответствии с определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова А.В. на нарушение его конституционных прав ст.53 ЖК РФ» ограничения в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
В соответствии с подп.1 п.1 ст.2 Федерального Закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны.
Согласно ч.1 ст. 13 названного Федерального Закона, социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг; медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.
В соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О ветеранах», ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки.
Согласно ч.1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального Закона «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при этом участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Суд, учитывая тот факт, что Цыплаков В.И. в собственности жилого помещения не имеет, проживает вместе с сыном, невесткой и внуком в двухкомнатной квартире, принадлежащей его сыну и внуку, и расположенной на четвертом этаже пятиэтажного дома, ранее право на получение жилья как участник и инвалид Великой Отечественной войны не реализовал, считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, -
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным подпункт 4 п. 1 Постановления администрации муниципального образования Ейский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Цыплакова Владимира Ивановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Администрацию муниципального образования Ейский район признать Цыплакова Владимира Ивановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участника и инвалида Великой Отечественной войны, нуждающимся в жилом помещении и поставить его на соответствующий учет.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме 25.01.2011 года.
Председательствующий