Решение по заявлению Комарова В.В., третье лицо МРИ ФНС № 2 об оспаривании действий должностного лица



К делу № 2-1085/11 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2011 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Поплавского М.В.,

при секретаре Ракитянской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном: заседании дело по заявлению Комарова Виталия Викторовича, третье лицо МРИ ФНС России -2 об оспаривании действии должностного лица, -

установил:

Комаров В.В. обратился с жалобой, на действия МРИ ФНС России -2 выразившиеся в доначислении ему налога на имущество за 2008 год в сумме <данные изъяты> рубля.

Представитель МРИ ФНС России -2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом (л.д.49 ). В судебное заседание Комаров В.В. не явился. Представитель Комарова В.В. по доверенности Есиков А.А. настаивал на удовлетворении жалобы и при этом просил суд учесть, что Комаров В.В. является собственником 1/3 доли магазина не продовольственных товаров, площадью 303.3 кв.м., по адресу г. Ейск ул. <адрес>. Данное право Комарову В.В. принадлежит на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 27 апреля 2009 года. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке.

На основании налогового уведомления № 115691 от 23 июля 2008 года Комаровым В.В. был уплачен налог на имущество физических лиц за 2008 год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Причем объектом налогообложения являлась, в том числе, и принадлежащая ему доля магазина.

Исходя из расчета налога за 2008 года, указанного в налоговом уведомлении № 115691 от 23 июля 2008 года налоговая база всего магазина составила <данные изъяты>. Налоговая база, соответствующая доли Комарова В.В. в недвижимости составила <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Исходя из налоговой ставки в 0,3%, сумма налога составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В конце марта 2010 года в адрес Комарова В.В. вновь поступило налоговое уведомление № 187058 на уплату налога на имущество физических лиц за 2008 года на тот же объект недвижимости. Причем в указанном уведомлении имеется требование о том, что ему необходимо доплатить налог в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Из расчета налога видно, что налоговая база всего магазина не изменилась и составила <данные изъяты>, однако отсутствует указание на размер принадлежащей ему доли, а налоговая ставка составила вместо 0,3% - 2%. В соответствии с налоговой ставкой в 2% сумма налога составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Представитель считает, что коль в настоящее время отсутствуют какие, либо сомнения по уплате налога в силу принятого изменения от 28.11.2009 года № 283 - ФЗ распространившего свое действие с 1.01.2009 года, то и МРИ ФНС России -2 не вправе было исчислять иным образом ставку налога без учета стоимости доли. Считает, что методика расчета примененная МРИ ФНС России -2 в соответствии с которой стоимость имущества в <данные изъяты> рубля и на нее начисляется налог в виде 2% что составит <данные изъяты> рублей, которые и делятся на долю в собственности, т.е. 1/3 при этом ставка налога исходя из стоимости имущества не меняется - не верна.

Считает, что МРИ ФНС России - 2 ранее в 2008г. правильно производила расчет, применяя методику расчета при которой стоимость имущества в <данные изъяты> рубля делилась на принадлежащую долю 1/3, при этом стоимость доли соответствовала <данные изъяты> рубля, что соответственно давало права на применении налоговой ставки в 0,3%. Просит требования удовлетворить, так как ранее, в том числе и в 2008 году применялась именно эта методика расчета.

Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон, суд приходит к выводу о необходимости требования Комарова В.В. удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям. Согласно п. 1 ст. 3 Закона РФ от 09.12.91 № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» в действующей редакции ставки налога на строения, помещения и сооружения определяются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов недвижимости.

Ставки налога устанавливаются в пределах:

- от 300 до 500 тыс. рублей - 0,3%;

- свыше 500 тыс. рублей - 2%,

Принимая решение, суд учитывает, что объект налогообложения принадлежит Комарову В.В. на праве долевой собственности (л.д.6), при этом Комарову В.В. доначислен налог за 2008 год в сумме <данные изъяты> при ставки налогообложения в 2 %. (л.д. 8).

Если строение, помещение или сооружение находятся в общей долевой собственности нескольких собственников, то налог уплачивается каждым из них соразмерно их доле в этих строениях, помещениях и сооружениях (п. 2 ст. 5 ФЗ «О налоге на имущество физических лиц»).

По мнению суда, обязанность платить налог на имущество возникает у граждан лишь в отношении имущества, принадлежащего ему на праве собственности. Следовательно, и размер налоговой ставки должен определяться именно в отношении того имущества, которое принадлежит налогоплательщику на праве собственности, даже если это доля.

Принимая решение, суд учитывает и п. 1 ст. 3 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» - ставки налога устанавливаются нормативно правовыми актами органов местного самоуправления в зависимости от суммарной стоимости объектов налогообложения. Таким образом, никакие внутренние письма и разъяснения, издаваемые вышестоящими организациями, не могут устанавливать иной порядок, кроме определенного ФЗ.

Статья 2 ФЗ «О налоге на имущество физических лиц» действительно не называет долю в недвижимости в качестве объекта налогообложения, в подобном случае должен быть применен п. 7 ст. 3 НК РФ, в силу которого все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

Принимая решение, суд учитывает, что на разрешение данной проблемы направлен недавно подписанный Президентом Федеральный закон от 28.11.2009 N 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он включает долю в праве общей собственности на имущество в число объектов обложения налогом на имущество физических лиц. Поправка вступит в силу с 2010 г., но действие ее распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Соответственно Комаров В.В., обязан уплатить налог на имущество физ.
лица за 2008 год в сумме <данные изъяты> рублей от стоимости 1/3 доли имущества,
при этом доначисленное ему в 2010 г. к уплате 1/3 доля налога не
согласуется с действующим в тот период времени ФЗ «О налоге на
имущество физических лиц».

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МРИ ФНС России № 2 по КК устранить допущенные нарушения прав Комарова Виталия Викторовича в части требования доплаты налога на имущество за 2008г. в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Краснодарский краевой суд, через Ейский городской суд, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, т.е. с 3 апреля 2011 года.

Председательствующий