К делу № 2 - 1124/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 07 апреля 2011 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Попко О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гулякиной Ирины Юрьевны к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении, о включении периодов работы в пенсионный стаж и назначении трудовой пенсии по старости,-
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд и просит признать незаконными действия Управления пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении, связанные с нарушением сроков рассмотрения заявления истицы о назначении трудовой пенсии по старости; признать незаконными действия Управления пенсионного фонда в Ейском городском поселении, связанные с отказом истице зачета в специальный стаж периодов работы: с 29.09.1988 года по 10.10.1994 года – служба в рядах ВС в войсковой части № в качестве медсестры инфекционного отделения, с 18.09.1995 года по 31.08.2004 года – в качестве медсестры гинекологического отделения войсковой части №, с 01.09.2004 года по 17.08.2009 года – в качестве старшей медсестры хирургического отделения войсковой части №, обязав Управление пенсионного фонда включить указанные периоды работы в специальный трудовой стаж истицы; обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении назначить истице трудовую пенсию по старости с 15.04.2010 года; взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей и понесенные по делу судебные издержки.
В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены – истица просит обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении засчитать в специальный трудовой стаж истицы следующие периоды работы: с 18.09.1995 года по 31.08.2004 года – в качестве медсестры гинекологического отделения войсковой части №, с 01.09.2004 года по 17.08.2009 года – в качестве старшей медсестры хирургического отделения войсковой части № и назначить ей трудовую пенсию по старости с 15.04.2010 года.
Выслушав истицу и ее представителя, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании истица и ее представитель на исковых требованиях настаивают, просят их удовлетворить в полном объеме с учетом внесенных уточнений.
Представители ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении в судебном заседании в обосновании своих возражений относительно исковых требований пояснили, что подтверждающий документ - выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит сведений о работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение в спорные периоды работы.
В судебном заседании установлено, что Гулякина И.Ю. в период с 18.09.1995 года по 31.08.2004 года работала в должности медицинской сестры гинекологического отделения войсковой части №, а период с 01.09.2004 года по 17.08.2009 года – в должности старшей медицинской сестры войсковой части № (л.д.8-10, 11-13)
ДД.ММ.ГГГГ заседанием комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №, Гулякиной И.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 подп. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 30 лет; при этом в специальный трудовой стаж истицы не были зачтены следующие периоды работы: с 18.09.1995 года по 31.08.2004 года – в должности медсестры, старшей медсестры гинекологического отделения войсковой части № и период с 01.09.2004 года по 17.08.2009 года – в должности старшей медсестры хирургического отделения войсковой части №, так как в выписке из индивидуального счета застрахованного лица отсутствует код льготы (л.д.14-20).
Федеральный Закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.3 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года, в стаж работы засчитываются в порядке предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом наличие в наименование указанных в Списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) (постановление Пленума ВС РФ N 25 от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии").
В соответствии с п.7 ст.18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд.
В судебном заседании установлено, что, в связи с непредоставлением работодателем документов, подтверждающих льготный стаж истицы в спорные периоды работы, Гулякина И.Ю. лишена возможности в досудебном порядке реализовать свои пенсионные права, поскольку в спорные периоды работы истица осуществляла лечебную деятельность в должности среднего медицинского персонала и отсутствие кода льготы в выписке из лицевого счета застрахованного лица не может служить препятствием в реализации прав истицы на досрочную трудовую пенсию по старости, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.18, 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении засчитать в специальный трудовой стаж Гулякиной Ирины Юрьевны следующие периоды работы: с 18.09.1995 года по 31.08.2004 года – в качестве медсестры гинекологического отделения войсковой части №, с 01.09.2004 года по 17.08.2009 года – в качестве старшей медсестры хирургического отделения войсковой части № и назначить ей трудовую пенсию по старости с 15.04.2010 года.
Срок обжалования решения - десять дней в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд
Председательствующий