К делу № 2 – 1098/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 12 апреля 2011 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Бабенко Р.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах Купарашвили Анны Давидовны, заинтересованное лицо – Администрация Ейского городского поселения Ейского района, об оспаривании решений и действий (бездействий) Администрации Ейского городского поселения Ейского района,-
У С Т А Н О В И Л:
Ейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Купарашвили А.Д. и просит признать незаконным бездействие администрации Ейского городского поселения Ейского района, выразившееся в непринятии мер по выселению Купарашвили А.Д. из квартиры <адрес> дома <адрес> по пер. <адрес> г. Ейска и предоставлению ей другого, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, благоустроенного жилого помещения по договору социального найма; обязать администрацию Ейского городского поселения Ейского района принять меры по выселению Купарашвили А.Д. из квартиры <адрес> дома <адрес> по пер. <адрес> г. Ейска и предоставлению ей другого, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, решение суда в данной части обратить к немедленному исполнению.
Лицо, в интересах которого выступает прокурор – Купарашвили А.Д. в судебное заседание не явилась, дело просит рассмотреть в ее отсутствие, требование прокурора поддерживает в полном объеме.
Выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Прокурор в судебном заседании на требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.
Представитель Администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебном заседании в обоснование своих возражений относительно заявленных требований пояснил, что 23.07.2010 года была утверждена ведомственная целевая программа на 2011-2012 гг. по переселению граждан из аварийного муниципального фонда. В данную программу включены все жилые помещения, расположенные в этом доме, утверждена сумма на переселение в 2011 году помещений этого дома.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления главы Ейского городского поселения Ейского района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), по договору социального найма жилого помещения №, Купарашвили А.Д. предоставлена в бессрочное владение и пользование однокомнатная квартира <адрес> по пер. <адрес> г. Ейска, общей площадью 20,9 кв.м., в том числе жилой – 20,9 кв.м., находящаяся в муниципальной собственности (л.д.8-11,21).
Решением межведомственной комиссии по строительству при администрации муниципального образования г. Ейск № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18), жилой дом по пер. <адрес> г. Ейска признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.14-15).
Постановлением главы Ейского городского поселения Ейского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О переселении жильцов многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» финансовому отделу администрации Ейского городского поселения Ейского района при подготовке проекта бюджета Ейского городского поселения Ейского района на 2009 год предписано предусмотреть расходы на переселение граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, в том числе, многоквартирного дома по пер. <адрес> г. Ейска; МУ «Управление жилищно – коммунального хозяйства Ейского городского поселения Ейского района» в срок до 30.04.2009 года отселить граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, в том числе в многоквартирном жилом доме по пер. <адрес> г. Ейска, при утверждении в бюджете Ейского городского поселения Ейского района на 2009 год бюджетных ассигнований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда; МУ «Управление жилищно – коммунального хозяйства Ейского городского поселения Ейского района», собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе и по пер. <адрес> г. Ейска, осуществить снос указанного многоквартирного дома до 30.06.2009 года (л.д.19-20).
Согласно ст. 45 ГПК РФ - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
Согласно ст.1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно ст.2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; стимулируют жилищное строительство; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с п.п. 1,3 ч.1 ст.85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
На основании ч.1 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Суд, частично удовлетворяя заявленные требования, считает необходимым отказать в требовании о признании незаконным бездействия администрации Ейского городского поселения Ейского района, поскольку в судебном заседании установлено, что решением Совета Ейского городского поселения Ейского района № от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства на реализацию ведомственной целевой программы Ейского городского поселения Ейского района на 2011-2012 годы «Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда» утверждены в бюджете Ейского городского поселения Ейского района на 2011 год (л.д.28-33).
При этом, суд принимает во внимание, что в настоящее время проживание в квартире <адрес> по пер. <адрес> <адрес> создает реальную угрозу жизни и здоровью Купарашвили А.Д., в то же время суд, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ, не усматривает основания для обращения решения суда к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.1,2,85,87,89 ЖК РФ, ст.ст. 45, 254-256 ГПК РФ суд, -
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию Ейского городского поселения Ейского района принять меры по выселению Купарашвили Анны Давидовны из квартиры <адрес> дома <адрес> по пер. <адрес> г. Ейска и предоставлению ей другого, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
В остальной части заявленных требований отказать.
Срок обжалования решения – десять дней в Краснодарском краевом суде путем подачи жалобы через Ейский городской суд
Председательствующий