2-206.11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2011 года Ейский городской суд Краснодарского края в составе
председательствующего Овчаренко Н.В.
при секретаре Грибановой Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Почивалиной Натальи Леонтьевны к МО «Ейское городское поселение Ейского района» о признании права собственности на вновь возведенное имущество, з/лица Ильченко Елена Ивановна, Поспелова Людмила Николаевна, МУ « Управление архитектуры Ейского городского поселения Ейского района»
УСТАНОВИЛ:
Почивалина Н.Л., обратилась в суд с иском о признании права собственности на возведенное имущество так как уполномоченными органами ей по сути отказано во вводе в эксплуатацию вновь возведенных хоз. построек, что является не законным и препятствует налогообложению на недвижимое имущество физических лиц.
В судебном заседании Почивалина Л.Н. поддержал свои исковые требования, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ ей на праве собственности принадлежит <данные изъяты> доля домовладения по ул. <данные изъяты> угол <данные изъяты>, расположенное на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м на основании договора дарения. Домовладение включало в себя на тот момент строения лит А, а, жилой дом и отапливаемую пристройку, гараж под лит Ж, сарай лит. В, летнюю кухню лит Б, холодную пристройку к летней кухне лит.б. За время проживания в данном домовладении ею были возведены за ее счет для личного пользования следующие постройки: лит А2 -жилая пристройка, на данную пристройку в МУ УАиГ оформлены все разрешающие документы. В 2007 году была сделана перепланировка лит А. перепланировка была сделана внутри помещения, это было вызвано тем, что необходимо было поддержать целостность части дома в связи с отсутствием надлежащего ухода за частью дома Поспеловой. Это подтверждается выводами эксперта Машкевич в заключении от 25.07.10 года. Эксперт указал, что для укрепления деревянных каркасных с внутренней части комнат произведена обкладка кирпичом с устройством дополнительного фундамента. С внутренней части комнат усиленное деревянное перекрытие. Вышеуказанные работы необходимо было выполнить для поддержания целостности части дома Почивалиной в связи с отсутствием надлежащего ухода за частью дома Поспеловой.
В 2003 году ею была построена холодная постройка тамбур лит а5 площадью <данные изъяты> кв.м., тамбур был пристроен к лит А2. Тамбур был необходим для удобства пользования жилой частью дома. Тамбур построен из кирпича, является хозяйственной постройкой, разрешение на него не нужно.
В 1998 году ею был увеличен в длину сарай лит В общая площадь <данные изъяты> кв.м.. Сарай расположен на расстояние <данные изъяты> м от линии межи, является хозпостройкой, поэтому разрешение на его строительство также не требуется. Этот сарай был ею благоустроен, в него проведена вода и канализация, после чего он стал называться хозблоком лит В.
В 2004 году она построила гараж лит Г3 площадью <данные изъяты> кв.м. Гараж расположен на расстоянии 1 метра от линии межи, является хозпостройкой, поэтому разрешение на него не требовалось. Кроме того ею был снесен гараж лит Ж.
Технический паспорт, в котором указаны все изменения изготовлен 05.10.10 года.
Все строения построены ею за свой счет, на земельном участке, который отведен для жилищного строительства. 29.10.10 года был сделан кадастровый план. Она обратилась в МУ УАиГ 08.09.10 года с заявлением осуществить ввод в эксплуатацию поостренных ею строений, перепланировки лит А., холодной пристройки лит а5, хозблока лит В и гаража Г3. Письмом начальника МУ УАиГ ей было отказано в этом. По существу ей отказано во вводе в эксплуатацию вновь возведенных хозпостроек, что считает незаконным и также препятствующим налогообложению и государственной регистрации права собственности.
Кроме того, все перечисленные постройки необходимы для обслуживания основного жилого здания. В соответствии со ст. 135 ГК РФ вещь, которая служит для обслуживания главной вещи наследует судьбу главной вещи. Жилой дом является ее собственностью, соответственно все надворные постройки должны быть ее собственностью. Просит признать право собственности на вновь возведенные строения а5, лит Г3, лит. В, сохранить в перепланированном состоянии лит А
Поспелова является собственником с 2008 года, а все строения построены ранее.
Разрешения на перепланировку лит А у нее нет, так как для этого необходимо согласование соседей, соседей в то время не было, у нее не было времени оформлять техническую документацию, так как дом находился в аварийном состоянии, ей необходимо было срочно выполнить эти работы, так как дом находился в аварийном состоянии. Она не знала где находится Поспелова.
Она несет риск в отношении своего имущества, если тамбур ли гараж завалится, то он завалится ей на голову, в проведении экспертизы не необходимости.
Представитель Почивалиной Н.Л. Аксенова Н.Г. просит иск удовлетворить, так как действия Почивалиной были правомерными, поскольку она имеет право иметь в собственности недвижимое имущество, которое следует судьбе главной вещи, исходя из ст. 135 ГК РФ. Она построила постройки для обслуживания главной вещи. В соответствии со ст. 219 ГК одним из оснований является вновь возведенное имущество.
В соответствии с изменениями и дополнениями в Град К разрешения на вспомогательные постройки не требуется. Из техпаспорта следует, что материалы из которых сделаны строения не являются запрещенными, пожароопасными, экологически допускаются. Материалы из которых изготовлены объекты опровергают доводы об опасности постройки.
В 2009 году Почивалина обращалась в МУ УАиГ, однако они не вышли и не произвели обследование строений. От проведения экспертизы она отказывается, так как это компетенция архитектуры. Она писала жалобу о том. что службы не выполняют своих обязанностей. Гараж строился в 2004 году, никаких претензий по поводу несоблюдения норм и не соответствия требованиям тогда не было. Отказ во введении в эксплуатацию ограничивает права Почивалиной. В соответствии со ст. 25 Закона о госрегистрации прав Почивалина может зарегистрировать право на основании решения суда. Все хозпостройки возведены в период действия нового закона. Строительные нормы проверяются только в том случае, когда дается разрешение на строительство, в данном случае такого разрешения не требовалось, поэтому Почивалина может навредить постройками только самой себе. Строения построены на земельном участке предоставленном для этих целей. Земельный участок предназначен для ИЖС. В п. 9 кадастрового паспорта указано разрешенное использование ИЖС.
В состав объекта входит лит а 5 пристройка, необходимая для обслуживания жилой части дома. Доводы Поспеловой о том. что тамбур лит а5 препятствует ей и нарушает ее права на <данные изъяты> доли не обоснованны. Доводы Ильченко о том, что гараж лит. Г3 расположен не на расстоянии метра опровергается фотографиями, где видно, что расстояние 1 метр. В письме ОГПН речь идет о техрегламенте, введенном в действие в 2009 году. В отношении гаражей техрегламент указывает на то, что гаражи должны располагаться на расстоянии от входов и окон на расстоянии 6 метров. Никаких окон и входов, расположенных к данному гаражу не имеется. Почивалина обратилась в соответствующие органы, чтобы они пришли, обследовали и дали свое заключение по поводу строительства, но этого сделано не было. Почивалина действует добросовестно, налог Почивалина может платить только с имущества, которое прошло государственную регистрацию. Позиция МУ УАиГ ей не понятна, ответ противоречит Град К и СНИП, так как на хозяйственные постройки получение разрешения у соответствующих органов не требуется. Письмо ОГПН дано в порядке консультации. Они не должны предоставлять доказательства того, что они соблюли нормы, для хозпостроек правило только одно, строительство из надлежащих материалов.
Представитель Ильченко Е.И. с иском не согласен в полном объеме. Почивалиной, которая является собственником <данные изъяты> доли при возведении указанных строений нарушены СНИПы и нормы противопожарной безопасности. Согласно СНИП 2.07.01-89* Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений, а также согласно Свода правил по проектированию СП 30-102-99 и нормативов строительного проектирования хозяйственные постройки следует размещать от границ земельного участка на расстоянии не менее 1 метра. Строения лит. Г3 не удовлетворяет этому требованию, так как оно находится ближе, на расстоянии 40 см. от границ земельного участка Ильченко. Кроме того противопожарные расстояния от домов и хозпостроек на приусадебном земельном участке до строений на соседнем участке должны составлять не менее 6 или 10 метров. Согласно ст. 222 ГК самовольной постройкой признается любое строение, созданное без получения необходимых разрешений или с нарушением СНИП. Экспертизу истица проводить отказывается и не доказано угрожают ли жизни и здоровью указанные постройки и соответствуют ли они СНиПАм.
Разрешения на строительство хозпостроек не требуется, но соблюдения СНИП требуется. В данном случае имеет место существенное нарушение - не соблюдение противопожарных разрывов.
Доводы о том, что в техпаспорте указаны строения, что в является доказательствам их соответствия нормам необоснованны, так как при обследовании заносятся все имеющиеся строения, указывается, что на некоторые из них не предоставлена документация. Отказы во вводе в эксплуатацию спорных строений правомерны, так как в соответствии с ГК участники могут распоряжаться имуществом с согласия всех сособственников. Истцом и его представителем не были предоставлены доказательства что строения и перепланировка соответствуют СНИП, что является безусловным основанием для отказа в иске.
Поспелова Л.М. с иском не согласна. Она является с 2008 года собственником <данные изъяты> долей домовладения. Она находилась в Ейске, Почивалина знала о том, где она живет в 2005 -06 году. Они ездили на участок убирать мусор. Согласно ст. 247 ГК РФ распоряжение имуществом должно осуществляться по общему согласию сособственников. При перепланировке строения лит А Почивалина не взяв никаких согласий у нее произвела указанную перепланировку. Доводы истицы о том, что согласовать данные действия с нею не предоставлялось возможным не соответствуют действительности., так как Почивалина знала, что она проживает по ул. <данные изъяты> с 2005 года.
Против перепланировки она возражает, так как неизвестно соответствуют ли переоборудования нормам, кто производил эти работы неизвестно, может работы производили шабашники. В одной комнате, где находилась печь, был разобран дымоход, и теперь дым непонятно откуда идет. Она была вынуждена сложить новую печь. Холодная пристройка лит а5 сделана на маленьком расстоянии и фактически закрывает свет, с учетом высоты строения. Ссылки на заключение эксперта Машкевич неправомерны, так как перед экспертом таких вопросом не ставилось, на данный вопрос эксперт не отвечал. Невозможно без экспертизы сделать вывод о том, что ее права не нарушены.
Препятствий со стороны лит В и гаража лит Г3 у нее нет.
МУ УАиГ Ейского городское поселение Ейского района просит в иске отказать по следующим основаниям.
Согласно строительных норм и правил «Градостроительство.
Планировка и застройка городских и сельских поселений» (СНиП 2.07.01-89*), своду правил по проектированию и строительству «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (СП 30-102-99) и нормативам градостроительного проектирования Краснодарского края, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 июня 2009 года № 1381-П, хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1м.
При этом, необходимо учитывать, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (статья 69) противопожарные расстояния от одно, двух - квартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках должны составлять не менее 6-10 метров, в зависимости от степени огнестойкости здания.
Так, строение литер «ГЗ» по улице <данные изъяты> № <данные изъяты>, угол улицы <данные изъяты> № <данные изъяты>, расположено на расстоянии, примерно, <данные изъяты> м от границы земельного участка и 1 метр от жилого дома по улице <данные изъяты> № <данные изъяты>, что подтверждается техническими паспортами обоих домовладений. Таки образом, строение литер «ГЗ» размещено с нарушениями указанных выше строительных норм и правил, а также требований Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ.
Увеличение размеров строения литер «В» также выполнено в нарушение указанных выше строительных норм и правил, а также требований Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, поскольку не соблюдены расстояние в 1 метр и противопожарные расстояния между данным строением и строением литер «Б» (летняя кухня), расположенным по улице <данные изъяты> № <данные изъяты> (согласно техническим паспортам домовладений расстояние между строениями составляет, примерно, <данные изъяты> м).
Согласно пункту 14 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Таким образом, возведение пристройки литер «а5» является реконструкцией жилого дома литер «А».
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается уполномоченными органом местного самоуправления. Согласно распоряжения главы Ейского городского поселения Ейского района от 31 января 2008 года № 13-р «О специально уполномоченном органе местного самоуправления в области градостроительной и архитектурной деятельности» таким органом определено муниципальное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района».
Согласно статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
При этом, для признания постройки самовольной достаточно одного из указанных выше обстоятельств.
В силу того, что пристройка литер «а5» возведена без разрешения на строительство она является самовольной.
Также самовольными являются постройки литер «ГЗ» и литер «В» (в части увеличенных размеров), поскольку возведены с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу частей 2 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Также в исковом заявлении истица просит признать право собственности на строение литер «А», в части выполненной перепланировки.
Согласно техническим паспортам домовладения по улице <данные изъяты> № <данные изъяты>, угол улицы <данные изъяты> № <данные изъяты> от 20 ноября 1999 года и от 5 октября 2009 года истицой выполнена перепланировка жилого помещения, а именно: перенесена перегородка с дверным проемом между помещениями инв. № <данные изъяты> и № <данные изъяты> в строении литер «А».
Указанная перепланировка, в силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации является самовольной, поскольку у истицы отсутствует решение органа местного самоуправления о согласовании перепланировки.
Согласно постановлению администрации Ейского городского поселения Ейского района от 24 июня 2010 года № 242 «Об органе местного самоуправления, осуществляющем перевод помещений в жилые (нежилые) и согласование переустройства и (или) перепланировки помещений» органом местного самоуправления, осуществляющим согласование перепланировки и (или) переустройства помещений, на территории Ейского городского поселения Ейского района определено муниципальное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района».
В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние.
Кроме этого, истица выполнила перепланировку в нарушении статьи 247 Гражданского кодекса РФ, так как не получила согласие от совладелицы - Поспеловой Л.Н.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.
Как установлено в судебном заседании собственниками домовладения расположенного в городе Ейске по улице <данные изъяты>. <данные изъяты> угол улицы <данные изъяты> являются Белокопытова В.М. - <данные изъяты> Белокопытова В.М. <данные изъяты>, Белокопытов Ю.М. - <данные изъяты>, Белокопытов В.М. - <данные изъяты>. Белокопытов М.М. <данные изъяты> доля. В настоящее время данные собственники умерли, либо их место нахождения в течение длительного времени неизвестно (л.д.9).
Сособственником <данные изъяты> долей домовладения, расположенного в городе Ейске по улице <данные изъяты>. <данные изъяты> угол улицы <данные изъяты> является Поспелова Л.Н. Почивалиной Н.Л, и на праве собственности принадлежит <данные изъяты> доля в домовладении № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> угол <данные изъяты> №<данные изъяты> расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. метров на основании договора дарения от 18 июня 1993 года (л.д.6, 73-75).
Ильченко Е.И. согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <данные изъяты> доля домовладения № по ул. <данные изъяты> в г.Ейске. Собственником второй <данные изъяты> доли указанного домовладения №<данные изъяты> является Нагаева Л.И. – сестра Ильченко Е.И. Определением мирового судьи судебного участка №19 от 02.12.05 года определен порядок пользования жилым домом и земельным участком, Ильченко Е.И. выделены в пользование часть дома и земельного участка, граничащие с соседним домовладением №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> (л.д.60).
Почивалиной Н.Л. возведены на земельном участке хоз. постройки: литер а5-холодная пристройка площадью <данные изъяты> кв.м. в 2003году; литер В- хоз.блок увеличен в длину площадь <данные изъяты> кв.м. в 1998 году ;литер ГЗ-гараж площадь <данные изъяты> кв. метров 2004 году, а так же осуществлена перепланировка жилого помещения литер А площадь <данные изъяты> кв.м.
Почивалина Н.Л. обратилась ДД.ММ.ГГГГ к главе Муниципального образования с заявлением с просьбой осуществить ввод в эксплуатацию построенных ею на земельном участке хоз. построек, а так же с просьбой об оформлении технической документации на перепланировку лит. А жилого помещения. Письмом начальника МУ «Управление архитектуры и градостроительства» Прокопенко Г.Г. от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, так как у учреждения отсутствуют основания для оформления технической документации на перепланировку и реконструкцию жилого дома литер А, гараж литер ГЗ, летнюю кухню литер В, на земельном участке по ул. <данные изъяты> №<данные изъяты>, угол ул. <данные изъяты> №<данные изъяты> в городе Ейске (л.д.17). Ответом от ДД.ММ.ГГГГ глава Ейского городского поселения Лащенков A.M. подтвердил своим письмом доводы изложенные в письме начальника управления Прокопенко Г.Г. (л.д.18.).
При отказе в удовлетворении исковых требований суд исходит из следующего.
Согласно строительных норм и правил «Градостроительство.
Планировка и застройка городских и сельских поселений» (СНиП 2.07.01-89*), своду правил по проектированию и строительству «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (СП 30-102-99) и нормативам градостроительного проектирования Краснодарского края, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 июня 2009 года № 1381-П, хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1м.
В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (статья 69) противопожарные расстояния от одно, двух- квартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних земельных участках должны составлять не менее 6-10 метров, в зависимости от степени огнестойкости здания.
Строение литер «ГЗ» по улице <данные изъяты> № <данные изъяты>, угол улицы <данные изъяты> № <данные изъяты>, расположено на расстоянии, примерно, <данные изъяты> м от границы земельного участка и 1 метр от жилого дома по улице <данные изъяты> № <данные изъяты>, что подтверждается техническими паспортами обоих домовладений, а также приобщенной Почивалиной Л.Н. к делу фотографией. Таким образом, строение литер «ГЗ» размещено с нарушениями указанных выше строительных норм и правил, а также требований Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ.
Представителем Ильченко Е.И. в суд представлена справка ОГПН г. Ейска и Ейского района в которой ОГПН в качестве консультации сообщает, что при проведении обследования гаража Почивалиной Л.Н. по адресу Калинина 243 и жилого дома Ильченко Е.И. было выявлено, что не соблюдаются требования ФЗ №123 от 22.07.08 года между зданиями не соблюдаются противопожарные разрывы (л.д.80).
Увеличение размеров строения литер «В» также выполнено в нарушение указанных выше строительных норм и правил, а также требований Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, поскольку не соблюдены расстояние в 1 метр и противопожарные расстояния между данным строением и строением литер «Б» (летняя кухня), расположенным по улице <данные изъяты> № <данные изъяты> (согласно техническим паспортам домовладений расстояние между строениями составляет, примерно, <данные изъяты> м).
Согласно пункту 14 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Возведение пристройки литер «а5» является реконструкцией жилого дома литер «А».
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается уполномоченными органом местного самоуправления. Согласно распоряжения главы Ейского городского поселения Ейского района от 31 января 2008 года № 13-р «О специально уполномоченном органе местного самоуправления в области градостроительной и архитектурной деятельности» таким органом определено муниципальное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района».
Согласно статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
При этом, для признания постройки самовольной достаточно одного из указанных выше обстоятельств.
В силу того, что пристройка литер «а5» возведена без разрешения на строительство она является самовольной.
В судебном заседании Поспелова Л.М. пояснила, что возведением данной пристройки нарушаются ее права, поскольку она закрывает ей свет, ввиду того, что расположена на небольшом расстоянии от ее части дома. Почивалина Л.Н. данные доводы считает необоснованными, однако доказательств их необоснованности не предоставила.
Также самовольными являются постройки литер «ГЗ» и литер «В» (в части увеличенных размеров), поскольку возведены с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу частей 2 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Также в исковом заявлении истица просит признать право собственности на строение литер «А», в части выполненной перепланировки.
Согласно техническим паспортам домовладения по улице <данные изъяты> № <данные изъяты>, угол улицы <данные изъяты> № <данные изъяты> от 20 ноября 1999 года и от 5 октября 2009 года истицей выполнена перепланировка жилого помещения, а именно: перенесена перегородка с дверным проемом между помещениями инв. № <данные изъяты> и № <данные изъяты> в строении литер «А».
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Кроме этого, для выполнения перепланировки в соответствии со ст. 247 ГК РФ, требуется согласие совладельцев, которое не было получено. Как видно из обстоятельств дела, некоторые из совладельцев на момент перепланировки и возведения строений умерли или место их нахождения не было известно. Однако в период возведения некоторых строений и перепланировки была еще жива предыдущая собственница <данные изъяты> долей мать Поспеловой Л.М., умершая 25.03.07 года, которая проживала в Ейске, согласие которой также не получено.
В настоящее время Поспелова Л.М. возражает против сохранения помещения в перепланируемом состоянии так как в результате перепланировки в одной комнате где находилась печь был разобран дымоход, и теперь дым непонятно откуда идет. Она была вынуждена сложить новую печь. Кроме того ей неизвестно соответствуют ли выполненные работы требованиям по качеству.
Доводы Почивалиной Л.Н. о том, что перепланировка не нарушает ничьих прав и соответствует требованиям со ссылкой на заключение эксперта Машкевич по другому делу (л.д.50) не могут быть приняты во внимание поскольку из заключения эксперта следует, что Почивалиной были выполнены работы с целью поддержания целостности части ее дома в связи с отсутствием надлежащего ухода за частью дома Поспеловой Л.Н,, однако сведений о том, что выполненные работы соответствуют нормам СНИП, не нарушают ничьих прав и интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в заключении не содержится, предметом исследования эксперта в связи с дачей заключения были иные обстоятельства.
Выполненная перепланировка, в силу части 1 статьи 29 ЖК РФ является самовольной, поскольку у истицы отсутствует решение органа местного самоуправления о согласовании перепланировки.
Согласно постановлению администрации Ейского городского поселения Ейского района от 24 июня 2010 года № 242 «Об органе местного самоуправления, осуществляющем перевод помещений в жилые (нежилые) и согласование переустройства и (или) перепланировки помещений» органом местного самоуправления, осуществляющим согласование перепланировки и (или) переустройства помещений, на территории Ейского городского поселения Ейского района определено муниципальное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района».
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Перед истицей и представителем ставился вопрос о необходимости проведения экспертизы для установления того соответствуют ли выполненные работы по строительству строений и перепланировке дома нормам СНИП, не нарушают ли они прав и интересов граждан, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, однако они от проведения экспертизы отказываются, мотивируя свой отказ тем, что орган местного самоуправления, в данном случае МУ УАиГ по ее заявлению обязан выйти на место и установить все эти обстоятельства. Данные доводы не основаны на положениях закона. Доводы истицы и ее представителя о том, что факт соответствия данный строений нормам подтверждается тем, что они внесены в техпаспорт, материал, из которого согласно данным техпаспорта изготовлены данные строения и выполнены перепланировки подтверждает также безопасность данных строений и соответствие их нормам, о том, что, в случае несоответствия вред может быть причинен только самой истице, а не иным лицам, суд считает не обоснованными.
Истице и ее представителю разъяснены положения ст. 79 ГПК РФ (л.д.46), впоследствии в ходе рассмотрения дела также ставился неоднократно вопрос о необходимости назначения экспертизы. Поспелова Л.М. и Ильченко Е.И. о т проведения экспертизы также отказываются, полагая, что доказать правомерность своих требований должна истица.
При таких обстоятельствах в иске должно быть отказано, поскольку истицей не представлены доказательства в обоснование заявленных требований.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В иске Почивалиной Натальи Леонтьевны к МО «Ейское городское поселение Ейского района» о признании права собственности на вновь возведенные строения: пристройку лит а5, хозблок лит В в увеличенных размерах, гараж лит. Г3, а также сохранении жилого дома лит. А в перепланированном состоянии в виде переноса перегородки с дверным проемом -.между помещениями №<данные изъяты> и №<данные изъяты> - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде, т.е. с 21.03.11 года в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд.
Председательствующий Овчаренко Н.В.