Председательствующего Овчаренко Н.В. При секретаре Грибановой Н.М. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ткаченко Александра Федоровича, Фильчо Юрия Анатольевича к Ейскому филиалу ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» о взыскании заработной платы и морального вреда. У С Т А Н О В И Л: Ткаченко Александр Федорович, с 23 января 2004 года был принят на В соответствии с проведенными организационно-штатными мероприятиями занимаемая Ткаченко А.Ф. должность была переименована в должность «старшего инструктора группы (практического обучения) учебно-тренировочного комплекса» с должностным окладом <данные изъяты> рублей. До 12.01.2010 года его заработная плата составляла <данные изъяты> рубль в месяц, а Фильчо Юрий Анатольевич, с ДД.ММ.ГГГГ работал в Ейском ВВАУ (ВИ)) в должности - учебного мастера учебно-тренировочного комплекса по 11 тарифному разряду оплаты труда с окладом, согласно трудовому договору - <данные изъяты> рублей. В соответствии с проведенными организационно-штатными мероприятиями занимаемая им должность была переименована в должность «инструктора группы (практического обучения) учебно-тренировочного комплекса» с должностным окладом <данные изъяты> рублей. До 12.01.2010 года его заработная плата составляла <данные изъяты> рубль в месяц, а 11 апреля 2005 года Филиал был переименован в «Ейское высшее военное Ткаченко А.Ф. и Фильчо Ю.А. обратились в суд с иском, в котором просят признать действия начальника Ейского ВВАУ, связанные с уменьшением заработной платы в период с 12.01.2010 года по 30.11.2010 года, связанное с переименованием занимаемых ими должностей, но выполнением одних и тех же должностных обязанностей и трудовых функций, незаконными: взыскать с Ейского филиала ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» в их пользу недоплаченную заработную плату за период с 12.01.2010 года по 30.11.2010 года; взыскать в их пользу моральный вред в размере <данные изъяты> рублей каждому; взыскать в их пользу понесенные судебные расходы по делу. Определением от 3 февраля 2011 года дела объединены в одно производство, поскольку предметом рассмотрения по обоим делам является одни и те же требования к ЕВВАУ. В ходе рассмотрения дела истцы уточнили свои исковые требования Истцы просят признать действия начальника Ейского ВВАУ, связанные с уменьшением заработной платы Ткаченко Александру Федоровичу и Фильчо Юрию Анатольевичу в период с 12.01.2010 года по 06.12.2010 года, связанное с переименованием занимаемой мной должности, но выполнением одних и тех же должностных обязанностей и трудовых функций, незаконными; взыскать с Ейского филиала ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» недоплаченную заработную плату за период с 12.01.2010 года по 06.12.2010 года в пользу: - Ткаченко Александра Федоровича - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки; - Фильчо Юрия Анатольевича - <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек; взыскать в пользу Ткаченко Александра Федоровича и Фильчо Юрия Анатольевича причиненный моральный вред в размере по <данные изъяты> рублей каждому. взыскать судебные расходы в пользу Ткаченко Александра Федоровича и Фильчо Юрия Анатольевича в размере по <данные изъяты> рублей каждому. Истцы указывают, что согласно трудовому договору, работодателем для них является: - Ейский филиал ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» Работодатель осуществляет прием работников на работу, заключает с ними В соответствии с уставом федерального государственного военного образовательного учреждения изменения в штат вносятся по принципу инициативы нижестоящих подразделений. Структурные подразделения вносят свои предложения начальнику училища, который утверждает и представляет свои предложения вышестоящему органу для утверждения. Должностные обязанности, планирование работ, установление распорядка рабочего дня, начисление заработной платы, осуществляется именно работодателем. Именно работодатель отвечает за выплату заработной платы работнику в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. На протяжении времени с 1.01.2009 года по настоящее время, дважды в училище проводились организационно-штатные мероприятия, но назначение и количественный состав группы производственного обучения не изменился. Распорядок дня и функциональные обязанности истцов не изменились. Должностные обязанности, которые Ткаченко А,Ф. и Фильчо Ю.А. исполняли до переименования занимаемой ими должности, сложность труда и требуемая квалификация остались теми же и для новой должности. Система оплаты труда работников государственных учреждений В соответствии со статьей 132 ТК РФ оплата труда зависит не от Ими выполнялась работа той же квалификации при сохранении объема должностных обязанностей, но оплата за один и тот же груд, в нарушение ст.ст.21,22,132 ТК РФ, п.4.1.4, п.5.2.5 и 5.2.6 трудового договора, была уменьшена. Кроме этого, в нарушение требований статьи 22 ТК РФ работодатель не предоставил им полную информацию и не ознакомил их под роспись с принятым локальным нормативным актом (Директивой <данные изъяты> от 03.09.2010 года), непосредственно связанным с их трудовой деятельностью. Локальный нормативный акт вступает в силу со дня, указанного в этом В соответствии с Директивой Главного штаба ВВС от 3 сентября 2010 года №<данные изъяты>, во исполнение восстановления трудовых прав Ткаченко А.Ф. и Фильчо Ю.А. (ответ от 28.10.2010г. № <данные изъяты>) их должностные оклады должны были увеличены с 1.09.2010 года до <данные изъяты> рублей. В нарушение закона оклады были увеличены с 7.12.2010 года. В связи с чем, истцам была выплачена заработная плата в меньшем размере. В настоящее время, после обращения Фильчо Ю.А. к Президенту РФ, как Верховному Главнокомандующему и гаранту Конституции РФ, В соответствии с Директивой Главного штаба ВВС от 3 сентября 2010 года №<данные изъяты>, во исполнение восстановления трудовых прав Ткаченко А.Ф. и Фильчо Ю.А. (ответ от 28.10.2010г. № <данные изъяты>) их должностные оклады должны были увеличены с 1.09.2010 года до <данные изъяты> рублей. В нарушение ст.22 ТК РФ, данное обстоятельство было скрыто ответчиком от истцов. Локальный нормативный акт вступает в силу со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие (ст. 12 ТК РФ). В нарушение закона истцам оклады были увеличены с 7.12.2010 года, чем Представитель Ейского филиала ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» с иском не согласен, пояснив, что Ткаченко А.Ф. 23.01.2004 года был принят на должность учебного мастера По распоряжению Правительства РФ от 24.12.2008 г. № 1951-р «О создании федеральных государственных военных образовательных учреждений высшего профессионального образования», по которому ЕВВАУ (ВИ) стало структурным подразделением ВУНЦ ВВС «ВВА имени профессора Н.Е.Жуковского и Ю.А.Гагарина». Директивой Министра Обороны РФ от 24 марта 2009 года № Д-31 ДСП и указаний Генерального штаба ВС РФ от 25.06.2009 г. № <данные изъяты> были проведены орг.штатные мероприятия в ВВУЗах РФ и штатное расписание № <данные изъяты> было заменено на <данные изъяты>, в котором вместо должности «учебного мастера» появились должности «старший инструктор» - 16 должностей и «инструктор» - 32 должности. В соответствии с требованиями ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников были письменно предупреждены за два месяца до предстоящего увольнения Ткаченко А.Ф. - ДД.ММ.ГГГГ, а Фильчо Ю.А. - ДД.ММ.ГГГГ Администрация филиала, руководствуясь требованиями ч. I ст. 180 ТК предложила вакантные должности штатного расписания <данные изъяты> - Ткаченко А.Ф. «старшего инструктора» с окладом <данные изъяты> руб., а Фильчо Ю.А. «инструктора» с окладом <данные изъяты> руб., с данными предложениями они согласились, о чем Ткаченко А.Ф. 04.12.2009 г. написал заявление о переводе и заключил новый трудовой договор, а Фильчо Ю.А. заявление о переводе написал 03.12.2009 г., новый трудовой договор заключил 04.12.2009 г. Истцы с предложенными должностями согласились, написали заявление об их переводе на эти должности и заключили новые трудовые договора с указанными окладами и выплате ежемесячной премии до 25% от оклада по должности. Таким образом, в добровольном порядке, лично изъявив желание работать на новой вакантной должности «инструктора» с окладом <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. и, заключив об этом новый трудовой договор 04.12.2009 г. Поэтому, ссылка истцов, что им стали платить меньше не основана на законе так как при исполнении обязанностей «учебного мастера» были одни условия и свой трудовой договор, а у «инструктора» другие условия и свой новый трудовой договор. 4 октября 2010 года в филиал поступила Директива Главного Штаба ДД.ММ.ГГГГ Фильчо Ю.А. и Ткаченко А.Ф. написали заявление об их переводе на вакантную должность «мастеров производственного обучения» с должностным окладом <данные изъяты> руб., о чём заключили дополнительные соглашения к трудовому договору. Исходя из логики истцов, что за выполнение одинаковой работы должны платить одинаковый оклад, то администрация филиала по должностям «мастер производственного обучения» будет им переплачивать более <данные изъяты> рублей в месяц (<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб.). Доводы истцов о том, что изменение штатных расписаний и установление должностных окладов по должностям производится администрацией филиала - не основаны на законе. Так: установление штатной численности Вооруженных Сил РФ предоставлено Президенту РФ ст.ст. 4 и 16 ФЗ «Об обороне» (Указ Президента РФ от 29.12.2008 г. № 1878); штатная численность гражданского персонала Вооруженных Сил РФ устанавливается Правительством РФ, а перечень воинских должностей, замещаемых гражданским персоналом - Министром Обороны РФ (ст. 12 ФЗ «Об обороне»); утверждение и ведение штатов, табелей к штатам органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций ВС - отнесено к компетенции Генерального штаба ВС РФ (п.п 8 п. 6 «Вопросы Генерального штаба ВС РФ»); размеры должностных окладов (тарифных ставок), положение о системе оплаты труда гражданского персонала, порядок формирования и использования годового Фонда оплаты труда гражданского персонала Министерства Обороны РФ утверждаются Министром Обороны РФ (приказ МО РФ от 10.10.2008 г. № 555). Таким образом, составление, утверждение и изменение штатных расписаний в Вооруженных Силах РФ - прерогатива ГШ и командиры воинских частей и училищ не могут принять решение на изменение штата. Должности «учебный мастер» и «инструктор» относятся к должностям учебно-вспомогательного состава. Государственный образовательный Например, ГОСТ 2003 г. в училище действует до настоящего Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит. Как установлено в судебном заседании Ткаченко А.Ф. 23.01.2004 года был принят на должность учебного мастера УТК по 11 тарифному разряду (<данные изъяты> руб. оклад по должности), а Фильчо Ю.А.21.03.2000 года был переведен с должности инженера НИГ (8 тарифный разряд) на должность учебного мастера УТК по 11 тарифному разряду. По этим условиям Ткаченко А.Ф. и Фильчо Ю.А. заключили трудовой договор, где также оговаривается и размер ежемесячной премии в размере до 50% от оклада (л.д.4 т.1). По распоряжению Правительства РФ от 24.12.2008 г. № 1951-р «О создании федеральных государственных военных образовательных учреждений высшего профессионального образования», по которому ЕВВАУ (ВИ) стало структурным подразделением ВУНЦ ВВС «ВВА имени профессора Н.Е.Жуковского и Ю.А.Гагарина».(л.д.40-43) Директивой Министра Обороны РФ от 24 марта 2009 года № Д-31 ДСП и указаний Генерального штаба ВС РФ от 25.06.2009 г. № 314/10/2632 были проведены орг.штатные мероприятия в ВВУЗах РФ и штатное расписание № <данные изъяты> было заменено на <данные изъяты>, в котором вместо должности «учебного мастера» появились должности «старший инструктор» - 16 должностей и «инструктор» - 32 должности. (л.д.26-27 т.1) В соответствии с требованиями ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников были письменно предупреждены за два месяца до предстоящего увольнения Ткаченко А.Ф. - <данные изъяты> г., а Фильчо Ю.А. - <данные изъяты> г. (л.д.79,89) Администрация филиала, руководствуясь требованиями ч. I ст. 180 ТК предложила вакантные должности штатного расписания <данные изъяты> - Ткаченко А.Ф. «старшего инструктора» с окладом <данные изъяты> руб., а Фильчо Ю.А. «инструктора» с окладом <данные изъяты> руб., с данными предложениями они согласились, о чем Ткаченко А.Ф. 04.12.2009 г. написал заявление о переводе и заключил новый трудовой договор (л.д.80,81-82), а Фильчо Ю.А. заявление о переводе написал 03.12.2009 г., новый трудовой договор заключил 04.12.2009 г. (л.д.90,91-92). Истцы с предложенными должностями согласились, написали заявление об их переводе на эти должности и заключили новые трудовые договора с указанными окладами и выплате ежемесячной премии до 25% от оклада по должности. Таким образом, в добровольном порядке, лично изъявив желание работать на новой вакантной должности «инструктора» с окладом <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. и, заключив об этом новый трудовой договор 04.12.2009 г. Доводы истцов, о том, что им стали платить меньше за ту же работу, не основаны на законе, поскольку при проведении орг. Штатных мероприятий согласий с выполнением предложенной работы на других условиях и заключили новые трудовые договоры. 4 октября 2010 года в Ейский филиал ВУНЦ поступила Директива Главного Штаба ВВС № <данные изъяты> по исполнению указаний Генерального Штаба ВС РФ от 30.07.2010 г. № <данные изъяты> «Об организационных мероприятиях, проводимых в Военно-учебных заведениях в 2010 году», где должности «инструкторов» были сокращены и введено 48 должностей «мастер производственного обучения» с должностным окладом <данные изъяты> рублей.. (л.д.22) Администрацией филиала были выполнены все мероприятия по предстоящему их увольнению по орг.штатным мероприятиям в соответствии с требованиями ТК РФ(л.д.83,86) 11 ноября 2010 г. Фильчо Ю.А. и Ткаченко А.Ф. написали заявление об их переводе на вакантную должность «мастеров производственного обучения» с должностным окладом <данные изъяты> руб., о чём заключили дополнительные соглашения к трудовому договору.(л.д.84.87,85,88) При отказе в удовлетворении заявленных требований суд исходит из того, что составление, утверждение и изменение штатных расписаний в Вооруженных Силах РФ - прерогатива Генерального штаба и командиры воинских частей и училищ не могут принять решения об изменении штата. Штатная численность гражданского персонала Вооруженных Сил РФ устанавливается Правительством РФ, а перечень воинских должностей, замещаемых гражданским персоналом - Министром Обороны РФ (ст. 12 ФЗ «Об обороне»); размеры должностных окладов (тарифных ставок), положение о системе оплаты труда гражданского персонала, порядок формирования и использования годового Фонда оплаты труда гражданского персонала Министерства Обороны РФ утверждаются Министром Обороны РФ (приказ МО РФ от 10.10.2008 г. № 555).(л.д. 69-70) Администрацией филиала, в обоих случаях были выполнены все мероприятия по предстоящему увольнению работников по орг.штатным мероприятиям в соответствии с требованиями ТК РФ. В обоих случаях истцами были написаны заявления о приеме их на работу в соответствии с вновь вводимыми должностями. Как следует из обстоятельств дела в обоих случаях имело место изменения в штаты военно-учебных заведений, проводимые по инициативе вышестоящих должностных лиц, но не начальника училища. Доводы истцов о том, что изменение штатных расписаний и установление должностных окладов по должностям производится администрацией филиала – не основаны на законе и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников в училище работодателем в соответствии с положениями ст. 180 ТК РФ предлагалась истцам другая имеющаяся работа, на которую они соглашались, в связи, с чем их доводы об уменьшении заработной платы не могут быть признаны обоснованными. Доводы истцов о том, что оплата по вновь введенному штатному расписанию должна быть произведена им с 3 сентября 2010 года. поскольку об этом указано в самом локальном нормативном акте, суд считает необоснованными, поскольку в данном локальном нормативном акте указана дата начала его действия, но нет указания о том, чтобы произвести перерасчет по конкретным должностям с 03.09.10 года. кроме того, перевод истцов на данные должности с данными окладами произведен позднее. При таких обстоятельствах в иске должно быть отказано. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ РЕШИЛ: В иске Ткаченко Александра Федоровича, Фильчо Юрия Анатольевича к Ейскому филиалу ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда - отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, со дня его изготовления в окончательном виде, т.е. с 28.02.11 года в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд. Председательствующий Овчаренко Н.В.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ21 февраля 2011 года Ейский городской суд краснодарского края в составе:
должность учебного мастера группы (практического обучения) учебно-тренировочного комплекса по 11 тарифному разряду оплаты труда (<данные изъяты> рублей) Филиала ВВА им. Ю.А.Гагарина с установленными должностными обязанностями.
после переименования уменьшилась и стала составлять <данные изъяты> рублей.
после переименования уменьшилась и стала составлять <данные изъяты> рублей.
авиационное училище (военный институт) имени дважды Героя Советского Союза летчика-космонавта СССР В.М.Комарова».
договора, за оспариваемый период начислял заработную плату, имеет
самостоятельный баланс и лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства. С 1.01.2011 года, включен на финансовое обеспечение в «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю» с открытием лицевого счета в Федеральном казначействе.
устанавливается с учетом единого квалификационного справочника должностей (ст. 143 ТК РФ). Должность инструктора (старшего инструктора) для учреждения высшего профессионального образования не предусмотрена.
наименования должности, а только от квалификации работника, сложности
выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. При этом, запрещается какая либо дискриминация.
локальном нормативном акте (ст. 12 ТК РФ).
данное нарушение было устранено.
причинены убытки.
УТК по 11 тарифному разряду (<данные изъяты> руб. оклад по должности), а Фильчо Ю.А.ДД.ММ.ГГГГ был переведен с должности инженера НИГ (8 тарифный разряд) на должность учебного мастера УТК по 11 тарифному разряду. По этим условиям Ткаченко А.Ф. и Фильчо Ю.А. заключили трудовой договор, где также оговаривается и размер ежемесячной премии в размере до 50% от оклада.
ВВС № <данные изъяты> по исполнению указаний Генерального Штаба ВС РФ от
30.07.2010 г. № <данные изъяты> «Об организационных мероприятиях, проводимых в Военно-учебных заведениях в 2010 году», где должности «инструкторов» были сокращены и введено 48 должностей «мастер производственного обучения» с должностным окладом <данные изъяты> рублей. Администрацией филиала были выполнены все мероприятия по предстоящему их увольнению по орг.штатным мероприятиям в соответствии с требованиями ТК РФ.
стандарт устанавливается государством, для высшего образования – минимум как на 5 лет и пока данная учебная программа не будет выполнена, на новую не переходят.
времени и заканчивается в этом году, и ГОСТ 2008 г. тоже действует, а в каком году закончится - пока неизвестно. По этим ГОСТам созданы программы, которые реализуют преподаватели, а не учебно-вспомогательный состав.
И как этот учебно-вспомогательный состав будет называться для реализации программы - не имеет никакого значения. Изучаемые программы и темы ежегодно повторяются, так как набор курсантов производился ежегодно и поэтому темы повторяются. Оплата труда за выполненную работу будет зависеть от названия должности, по которой заключается трудовой договор и окладе, и если работника не устраивает его оклад, то может не наниматься на эту работу к данному работодателю. Истцы в добровольном порядке изъявили желание работать в данных должностях, с данной оплатой труда, о чем каждый раз заключали трудовые договора.