к делу № 2-2-1797/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» июля 2011 г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Поплавского М.В.

при секретаре Ракитянской Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Умеренко Владимира Михайловича к МУ «Управление муниципальных ресурсов Ейского городского поселения» о признании права собственности на гаражный бокс, третье лицо: МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района»,

УСТАНОВИЛ:

Умеренко В.М. обратился в Ейский городской суд с исковым заявлением к МУ «Управление муниципальных ресурсов Ейского городского поселения» о признании права собственности на гаражный бокс - нежилое помещение «Магазин №», расположенное в гаражном кооперативе «Клин» по <адрес>. В обоснование требований истец указал, что в 1999 г. им на территории земельного участка, отведенного гаражному кооперативу «Клин», находящегося в <адрес>, в комплексе гаражный боксов, был возведен гаражный бокс №, наружным размером 6,0 х 4,0 м. Зимой 2002 г. Умеренко В.М. принял решение произвести переоборудование гаражного бокса № в гаражном кооперативе «Клин» под магазин по продаже автомобильный эмалей с выходом на ул. Б. Хмельницкого, в связи с чем, обратился в Управление архитектуры и градостроительства г. Ейска с заявлением о выдаче разрешения на переоборудование гаражного бокса № под магазин по продаже автомобильных эмалей в ГК «Клин» с выходом на ул. Б. Хмельницкого. Выпиской из решения межведомственной комиссии по строительству при Главе города Ейска № 4/22 от 30 января 2002 года, утвержденной постановлением Главы города Ейска № 493 от 28 февраля 2002 г., согласовано переоборудование гаражного бокса № под магазин по продаже автомобильных эмалей в гаражном кооперативе «Клин» с выходом на ул. Б. Хмельницкого. 01 марта 2002 г. Управлением архитектуры и градостроительства г. Ейска истцу было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по переоборудованию гаражного бокса. Решением межведомственной комиссии по строительству при Главе города Ейска № 25/10 от 16 апреля 2003 г., утвержденным постановлением Главы города Ейска от 28 апреля 2003 г. № 1094 согласовано строительство гаражного бокса № с последующим переоборудованием его под магазин по продаже автомобильных эмалей в гаражном кооперативе «Клин» с выходом на ул. Б. Хмельницкого. В период с 2003 г. по 2005 г. Умеренко В.М. занимался оформлением документов на земельный участок, его формированием и постановкой на кадастровый учет. Так, 27 февраля 2004 г. между истцом и ГУП КК «Ейский земельный центр» был заключен договор № 53 на выполнение проектно-изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель. В марте 2004 года работы по межеванию были завершены. В этот же период руководство гаражного кооператива производило работы по формированию земельного участка по <адрес>. Однако, закончить оформление документов на земельный участок истец не смог, так как изменилось законодательство РФ и для получения правоустанавливающих документов на земельный участок под гаражным боксом, необходимо было внести изменения в разрешенный вид использования земельного участка. Но с заявлением о внесении изменений в разрешенный вид земельного участка, в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ, может обратиться только собственник гаражного бокса. Без оформления земельного участка в собственность либо в аренду, Умеренко В.М. не может закончить оформление правоустанавливающих документов на гаражный бокс. В марте 2011 г. истец обратился в МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» с заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения «Магазин №», расположенного в гаражном кооперативе «Клин» по улице <адрес> в городе Ейске. Согласно письма № 185 от 28.03.2011 г. МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения было отказано. Отказ был мотивирован тем, что в соответствии с частью 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок), у учреждения отсутствуют основания для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения «Магазин №», расположенного в гаражном кооперативе «Клин» по <адрес>.

В судебное заседание Умеренко В.М. не явился, уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивал.

Представитель ответчика – МУ «Управление муниципальных ресурсов» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица – МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования Умеренко В.М. подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, в 1999 г. Умеренко В.М., на территории земельного участка, отведенного гаражному кооперативу «Клин», находящегося в <адрес>, в комплексе гаражный боксов, был возведен гаражный бокс №, наружным размером 6,0 х 4,0 м.

Выпиской из решения межведомственной комиссии по строительству при Главе города Ейска № 4/22 от 30 января 2002 года, утвержденной постановлением Главы города Ейска № 493 от 28 февраля 2002 г., истцу согласовано переоборудование гаражного бокса № под магазин по продаже автомобильных эмалей в гаражном кооперативе «Клин» с выходом на ул. Б. Хмельницкого.

01 марта 2002 г. Управлением архитектуры и градостроительства г. Ейска истцу выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по переоборудованию гаражного бокса.

Решением межведомственной комиссии по строительству при Главе города Ейска № 25/10 от 16 апреля 2003 г., утвержденным постановлением Главы города Ейска от 28 апреля 2003 г. № 1094 согласовано строительство гаражного бокса № с последующим переоборудованием его под магазин по продаже автомобильных эмалей в гаражном кооперативе «Клин» с выходом на ул. Б. Хмельницкого.

Заключением Управления архитектуры и градостроительства г. Ейска № 155 от 23 мая 2003 г. рекомендовано предоставить Умеренко В.М. в аренду земельный участок общей площадью 45 кв.м., в том числе 24 кв.м. – площадь застройки под магазином, 21 кв.м. – земля общего пользования для организации подъездов и подходов.

Из материалов дела видно, что истцом предпринимались попытки оформить правоустанавливающие документы на гаражный бокс и земельный участок.

27 февраля 2004 г. между Умеренко В.М. и ГУП КК «Ейский земельный центр» был заключен договор № 53 на выполнение проектно-изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель. В марте 2004 года работы по межеванию были завершены. В этот же период руководство гаражного кооператива производило работы по формированию земельного участка по <адрес>.

В марте 2011 г. истец обратился в МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» с заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения «Магазин №», расположенного в гаражном кооперативе «Клин» по <адрес>.

Согласно письма № 185 от 28.03.2011 г. МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» Умеренко В.М. было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения. Отказ был мотивирован тем, что в соответствии с частью 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок), у учреждения отсутствуют основания для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого помещения «Магазин №», расположенного в гаражном кооперативе «Клин» по <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 218, 222 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Умеренко Владимира Михайловича к МУ «Управление муниципальных ресурсов» о признании права собственности на нежилое помещение, третье лицо: МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» - удовлетворить.

Признать за Умеренко Владимиром Михайловичем право собственности на нежилое помещение «Магазин №», расположенное в гаражном кооперативе «Клин» по <адрес>.

Срок обжалования решения – 10 дней, путем подачи кассационной жалобы в Краснодарский краевой суд через канцелярию Ейского городского суда.

Председательствующий Поплавский М.В.