2- 1043.11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 апреля 2011 года Ейский городской суд Краснодарского края в составе: Председательствующего Овчаренко Н.В. При секретаре Грибановой Н.М. С участием помощника прокурора Подлесного В.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ейская Управляющая компания № 2» о признании бездействия незаконным, з/лицо: Государственная инспекция труда в КК. У С Т А Н О В И Л: Ейской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры Краснодарского края проводится проверка соблюдения предприятиями ЖКХ Ейского района законодательства об обеспечении безопасности жизни и здоровья людей при уборке территории ото льда и снега. В ходе целевой проверки соблюдения ООО «Ейская управляющая компания № 2» норм трудового законодательства в области охраны труда от 25.02.2011 года установлено, что в нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ организация не приступила к аттестации рабочих мест по условиям труда. В ООО «Ейская Управляющая Компания № 2» отсутствуют приказ о создании аттестационной комиссии и перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда. Ейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным бездействие ООО «Ейская управляющая компания № 2», выразившееся в неисполнении своих обязанностей по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда; обязать ООО «Ейская управляющая компания № 2» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01.06.2011 года. В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, уточнил свои исковые требования: просит обязать ООО «Ейская управляющая компания № 2» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01.07.2011 года. Представитель ООО «Ейская управляющая компания № 2» с иском согласен в части признания бездействия до 01.03.11 года, так как в ООО поменялось руководство и в первых числах марта 2011 года был заключен договор с лицензионной фирмой на аттестацию рабочих мест, работы по аттестации должны быть выполнены в срок до 01.07.11 года. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. При удовлетворении исковых требований суд исходит из следующего. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (ст. 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 41). Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным "требованиям охраны труда (ст. 22 ТК РФ). Статьей 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ст. 209 ТК РФ). Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 №569, введенным в действие с 01.09.2008. До указанного времени этот порядок регулировался постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14.03.1997 №12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда». Согласно указанному Порядку аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет; вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию; обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, средств коллективной защиты, при выявлении нарушений установленного Порядка. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда документы аттестации, рабочих - мест по условиям труда рекомендуется хранить в организации в течение 45 лет (п.8). Кроме того, аттестация рабочих мест по условиям труда предусмотрена п. 5.2. Коллективного договора на 2009-2012 года, действующего в организации. В ходе проверки деятельности ООО «Ейская управляющая компания № 2» установлено, что в нарушение в нарушение указанных требований закона в организации отсутствуют рабочие места, аттестованные по условиям труда, аттестация рабочих мест по условиям труда не проводится, в результате чего компенсации за вредные и тяжелые условия труда работникам не предоставляются. Осуществление работ на не аттестованных рабочих местах не обеспечивает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, может повлечь причинение вреда работникам, в том числе профессиональные заболевания и несчастные случаи на производстве. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Представителем ООО представлен в суд договор№<данные изъяты> от 04.03.22 года на аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, согласно которого ООО «Югополис–АРМ» обязуется организовать выполнение работ на аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до 04.06.11 года. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что по недостаткам, выявленным в ходе проверки новым руководителем принимаются необходимые меры. При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие ООО «Ейская управляющая компания № 2», выразившееся в неисполнении своих обязанностей по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Обязать ООО «Ейская управляющая компания № 2» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01.07.2011 года. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в краснодарский краевой суд через Ейский городской суд. Председательствующий Овчаренко Н.В.
оформляются в виде пакета документов, перечисленных в п.45 Порядка.
После проведения аттестации рабочих мест, по условиям труда
работодатель обязан направить информацию в государственную
инспекцию труда в субъекте Российской Федерации информацию о
результатах аттестации с пакетом документов аттестации (п.46),