К делу № 2 –680/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
г. Ейск 26 июля 2011 года.
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Пидченко О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Паршиной Анны Назаровны к администрации Ейского городского поселения Ейского района, третье лицо – МУ Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района, о признании права собственности на незавершенный строительством объект,-
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд и просит признать за ней право собственности на незавершенный строительством 2-х этажный жилой дом литер Б с мансардой, 1984 года постройки, степень готовности 30%, расположенный по <адрес>.
Третье лицо – представитель МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны.
Ответчик – представитель Администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Основания и предмет иска истцом не изменяются, на рассмотрение дела в порядке заочного производства она согласна. В связи с чем, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд принял решение рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав адвоката истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Адвокат истицы в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме, поскольку спорное строение ничьих прав и законных интересов не нарушает, является безопасным для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации.
В судебном заседании установлено, что Паршина А.Н. является собственником земельного участка. Из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, площадью 542 кв.м. по <адрес> (л.д.5) и расположенного на нем жилого дома литер А, а1 по <адрес> (л.д.4), на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).
На указанном земельном участке также находится незавершенный строительством 2-х этажный жилой дом литер Б с мансардой, 1984 года постройки, степень готовности которого составляет 30% (л.д.10), указанный объект подпадает под понятие «самовольной постройки», поскольку создан без получения на это необходимых разрешений (л.д.8).
Решением Ейского городского суда от 16.11.2006 года, ФИО3 (правопредшественник Паршиной А.Н.) обязали произвести снос самовольно построенного 3-х этажного жилого дома, расположенного в <адрес>, в виду того, что указанное строение отступает от проекта, а также нарушает права и законные интересы ФИО4 – нарушение инсоляции в летней кухне, при этом указано, что данное строение отвечает строительным нормам и правилам, однако не соответствует градостроительной документации (л.д.11). до настоящего времени решение суда не исполнено.
Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30.08.2007 года, решение Ейского городского суда от 26.07.2007 года об удовлетворении требований ФИО3 к ФИО4, о переносе кирпичной стены строящегося гаража на 0,62м. в сторону земельного участка ответчиков – оставлено без изменения, а кассационная жалоба ФИО4 – без удовлетворения (л.д.12).
В 2007 году ООО «Архстройдизайн» по заказу Паршиной А.Н. был подготовлен проект 2-х этажного жилого дома с мансардой по <адрес> (л.д.19-33).
Согласно заключения строительно – технической экспертизы от 22.03.2011 года, незавершенный строительством объект – 2-х этажный жилой дом литер Б с мансардой, 1984 года постройки, степенью готовности 30% по <адрес> является безопасным для завершения строительства и эксплуатации, указанным строением и его дальнейшим строительством не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, не нарушает санитарно – бытовые условия соседей (л.д.48-52).
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно п.5.3.4. Свода правил по проектированию и строительству «Планирование и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (СП 30-102-99), расстояние от усадебного одно – двух квартирного и блокированного дома до границы соседнего приквартирного участка по санитарно – бытовым условиям должно быть не менее 3-х метров.
Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство
В соответствии со ст.222 ГК РФ – самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п.п.25,26,31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Таким образом, основными условиями для признания за лицом права собственности на самовольную постройку являются: принадлежность ему земельного участка на котором произведено самовольное строительство; отсутствие существенных нарушений при ее возведении градостроительных и строительных норм и правил, нарушений прав и законных интересов граждан, а также угрозу жизни и здоровью граждан
При таких обстоятельствах, суд учитывая тот факт, что истица является собственником земельного участка, на котором расположен самовольно возведенный объект недвижимого имущества, отсутствие нарушений при его возведении строительный норм и правил, наличие проекта, согласно которому планируется дальнейшее строительство, а также факт отсутствия нарушений указанным строением и его дальнейшим строительством прав и законных интересов третьих лиц, считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Руководствуясь ст.ст. 131, 222 ГК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ст. ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ суд, -
Р Е Ш И Л:
Признать за Паршиной Анной Назаровной право собственности на незавершенный строительством 2-х этажный жилой дом литер Б с мансардой, 1984 года постройки, степень готовности 30%, расположенный по <адрес>.
Право собственности после вступления решения в законную силу подлежит регистрации в Ейском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления в Ейский городской суд об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий