решение по заявдению Ейского межрайонного прокурора о признании незаконным бездействия ФССП



К делу № 2 – 1916/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25 » июля 2011 года Ейский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего                                         Данилейченко И.Н. при секретаре                                                           Соколовой Г.В.

с участием прокурора                                                   Лобашовой Е.А.

        рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, з\лицо – Ейский межрайонный отдел судебных приставов УСП по Краснодарскому краю, Стариков В.В., -

У С Т А Н О В И Л:

Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве при исполнении решений суда по искам прокурора в деятельности Ейского межрайонного отдела судебных приставов УСП.

По результатам проверки было установлено, что 08.09.2010 судебным приставом –исполнителем возбуждено исполнительное производство № 3\34\45712\16\2010 о взыскании со Старикова В.В. в пользу РФ денежных средств в сумме 4200 рублей в результате применения недействительности ничтожной сделки, до настоящего времени решение суда не исполнено.

В судебном заседании прокурор пояснила, что в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем должны быть приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, при этом судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать все необходимые сведения для исполнения решения суда, а также применять меры для принудительного исполнения решения суда. При изучении указанного исполнительного производства установлено, что меры к установлению имущественного положения должника в целях принудительного исполнения решения суда не приняты. Судебным приставом - исполнителем в течение 10 месяцев с момента возбуждения исполнительного производства до настоящего времени, исполнительные действия по установлению имущественного положения должника не совершались, не получены ответы из банков об имеющихся на счетах денежных средствах (000 «Кубань Кредит», ФКБ «Петрокоммерц», ОАО «Россельхозбанк»), информация из Росреестра о наличии недвижимого имущества, из ГИБДД о наличии транспортных средств, из УВД о наличии оружия, из Гостехнадзора о наличии самоходной техники, и ГИМС о зарегистрированном водном транспорте, из ИФНС о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, открытых счетах в банках, из органа ЗАГСа о записях гражданского состояния о заключении брака, из ОУФМС о регистрации по месту жительства, из Управления Пенсионного фонда РФ о получении пособий, пенсий иных выплат, а также о страховых отчислениях работодателем в отношении должника, от нотариусов о заключении договоров по найму, аренде движимого, недвижимого имущества, о заключении договоров об отчуждении имущества, вступлении в наследство, из Центра занятости населения о получении пособий, о возможном трудоустройстве должника, из страховых компаний, не опрошены родственники, знакомые, соседи должника об имущественном положении, месте жительства (нахождения), роде деятельности. Выход по месту жительства должника судебным приставом исполнителем не производился. Не установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Закона. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства, что не позволяет определить дату истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в целях применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Закона. На основании изложенного прокурор считает, что бездействием, допущенными судебным приставом-исполнителем, нарушаются имущественные интересы субъекта РФ- Краснодарского края, что является основанием для предъявления прокурором заявления в суд в интересах субъекта Российской Федерации. В соответствии со ст. ст. 45, 254, 441 ГПК, ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», ст.ст. 2, 36, 64, 6, 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», просит суд признать бездействие судебного пристава исполнителя ЕМО УФССП, выразившееся в непринятии мер по своевременному исполнению требований исполнительного документа о взыскании со Старикова В.В. денег в сумме 4200 рублей незаконными, обязать ответчика исполнить все необходимые действияв 2-х месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Судебный пристав-исполнитель Колосов В.В. с заявлением не согласен. В судебном заседании пояснил, что 08.09.2010 года возбуждено исполнительное производство по взысканию с Старикова В.В. госпошлины в доход государства в сумме 4200 рублей, в связи с чем, были направлены запросы в регистрационные органы и кредитные организации с целью выявления имущества должника. Согласно полученных ответов банковские счета отсутствуют, по сведениям ИФНС№2 должник предпринимателем не является, транспортные средства за ним не зарегистрированы, недвижимости не имеет. В результате выезда по месту регистрации должника установленоустановлено, что он находится в местах лишения свободы в ИК №5 г.Апшеронска, имущества на которое можно обратить взыскание, отсутствует. Считает, что им совершены все необходимые действия для исполнения решения суда, просит заявление оставить без удовлетворения.

З\лицо - Стариков В.В. не явился, по имеющимся сведениям находится в местах лишения свободы.

         Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что действительно со стороны должностных лиц - судебного пристава исполнителя Ейского отдела ФССП имело место бездействие по исполнению вступившего в законную силу решения суда от 12.08.2010 года о взыскании со Старикова В.В. в доход РФ 4200 рублей.

Осмотренными материалами исполнительного производства подтверждается, что исполнительное производство было возбуждено 08 сентября 2010 года( л.д.6-8), судебные запросы для принудительного исполнения решения суда и выявления имущества должника были направлены, но с нарушением сроков, установленных ФЗ «Об исполнительном производстве», до настоящего времени решение суда не исполнено, исполнительное производство до настоящего времени не окончено, имеет место незавершенность судебной процедуры.

Данные факты свидетельствуют о бездействии судебного пристава исполнителя Ейского отдела ФССП по исполнению решения суда, что недопустимо, т.к. согласно ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Суд считает, что требования прокурора являются законными и обоснованными, и следует также обязать судебного пристава-исполнителя в 2-хмесячный срок со дня вступления решения в законную силу выполнить все необходимые требования, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст. 45, 441 ГПК РФ, ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд,-

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие Ейского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству о выскании со Стариков В.В. в пользу РФ денежных средств в сумме 4200 рублей.

Обязать Ейский межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю осуществить все требования по возбужденному исполнительному производству в отнолшении Стариков В.В., предусмотренные ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в срок в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Срок обжалования решения - десять дней в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий             …………………………