2-1997.11
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2011 года Ейский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего Овчаренко Н.В.,
при секретаре Грибановой Н.М.
с участием помощника Ейского
межрайонного прокурора Лобашовой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Аксайского района Ростовской области в защиту государственных и общественных интересов о запрете деятельности ИП Голушко Егора Васильевича по организации азартных игр.
У С Т А Н О В И Л:
ИП Голушко Е.В. зарегистрирован 24.01.2008 в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю, территориальный участок по г. Ейску Краснодарского края в качестве индивидуального предпринимателя серия <данные изъяты> №<данные изъяты>.
ИП Голушко Е.В., согласно представленным документам, арендует часть помещения в кафе «Гриль» согласно договора аренды от 01.06.2010, сроком на 12 месяцев, площадью 18 кв.м.
Прокуратурой Аксайского района 26.03.2011 в 00 часов 35 минут с привлечением сотрудников ОВД по Аксайскому району Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства об игорном бизнесе, в части соблюдения запрета на организацию и проведение азартных игр вне игорных зон в кафе «Гриль», расположенное по адресу: кафе «Гриль», торговая площадь, п. Рассвет, Аксайский р-он, РО.
Проведенной проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель Голушко Е.В. (далее по тексту ИП Голушко Е.В.) в закусочной «Гриль» осуществляется незаконная деятельность по организации и проведению азартных игр.
В арендуемом помещении кафе «Гриль» ИП Голушко Е.В. установил 6 компьютеров, объединенные в локальную сеть. Для управления игрой и выполнения различных манипуляций используется клавиатура и мышь.
В ходе проверки установлено, что посетителями кафе оплачивается необходимая сумма денег оператору в Интернет-кафе и после принятия платежа оператором, игрок, подключаясь на сайты «виртуальных казино», приступает к игре. В процессе игры, игрок может наблюдать на рабочем столе компьютера количество оставшихся у него электронных денег («электронный кошелек»).
В ходе игры, в случае выигрыша, игрок может снять деньги у оператора Интернет-кафе, либо, заплатив еще некоторую сумму оператору, попробовать поиграть еще раз.
В ходе проведения проверки установлено, что для удобства посетителей на рабочих столах компьютеров оператором уже заранее выведены пиктограммы, с помощью которых осуществляется доступ на сайты азартных игр.
Таким образом, действия игрока при оплате денежной суммы, с целью выхода на сайты «виртуальных казино» и действия организатора Интернет-кафе по предоставлению таких электронных услуг можно расценивать, как достигнутое между участником азартной игры и ее организатором соглашение, основанное на риске о выигрыше по правилам, установленным организатором азартной игры. В дальнейшем игрок с помощью компьютерного оборудования участвует в игре через сеть Интернет. Материальный выигрыш по устному заявлению получает у оператора интернет-кафе.
Так же в ходе проверки установлено, что все компьютеры, расположенные в помещении, используются посетителями исключительно для выхода на сайты «виртуальных казино» для проведения азартных игр с целью получения выигрыша.
Из объяснений администратора интернет-кафе, для того чтобы играть в интернет-казино, игрок должен подойти к администратору и передать наличные деньги. Переданные денежные средства администратор вводит в систему денежных переводов в сети Интернет. Данные денежные средства поступают на счет клиента в интернет-казино и он приступает к игре. В случае выигрыша, клиент обращается к администратору, который переводит выигрыш на электронный счет клиента и игрок получает денежные средства, выигранные в интернет-казино.
Таким образом, проведенной проверкой установлено, что под видом интернет-кафе осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр через всемирную сеть интернет с использованием компьютерного оборудования, деятельность которых запрещена с 01.07.2009 в соответствии с требованиями ФЗ № 244-ФЗ
Голушко Е.В. иск не признал, так как указанный в иске объект ему никогда не принадлежал, договор аренды помещения по указанному адресу он никогда не заключал и деятельность в Аксайском районе никогда не вел.
29.06.11 года он обратился с заявлением к прокурору Аксайского района о возбуждении уголовного дела в отношении неустановленного лица, похитившего и подделавшего его документы и производившего незаконную деятельность от его имени.
В договоре аренды помещения подпись принадлежит не ему, штамп и печать поддельные, субагентского договора с ООО «Сом» он не заключал 15.12.09 года, подпись и печать в нем поддельные.
ИНН и ОГРН, которые были изъяты при проверке, недействительны в связи с их утратой.
Суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
При удовлетворении исковых требований суд исходит из следующего.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещена.
Статьей 364 НК РФ, п. 1 ч. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее по тексту ФЗ № 244-ФЗ), определено понятие «азартная игра» - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой, либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещена.
В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ установлены ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ, в частности игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах.
Кроме того, согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр, осуществляется в том числе, путем выявления, запрещения, и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
В соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона № 244-ФЗ, деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного указанным федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01.07.2009
Кроме того, согласно п. 1 ст. 49 ГК РФ, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения.
В соответствии с ч. 1 ст. 13, ч. 9 ст. 16 ФЗ № 244-ФЗ, с 01.07.2009 деятельность игорных заведений может осуществляться только на основании полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр лишь в игорной зоне.
Деятельность по организации и проведению азартных игр, осуществляемая с нарушением указанных требований закона, подлежит прекращению.
Поскольку деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет», осуществляемая от имени ИП Голушко Е.В., ведется с грубым нарушением положений законодательства по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны, в силу п. 2 ст. 61 ГК РФ и ч. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона № 244-ФЗ, то она подлежит прекращению.
Судом установлено, что ИП Голушко Е.В. в нарушение запрета, установленного ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ незаконно осуществляет деятельность.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать деятельность, осуществляемую от имени ИП Голушко Е.В. по проведению азартных игр в кафе «Гриль» на торговой площади, п. Рассвет, Аксайского района, РО, незаконной.
Запретить деятельность осуществляемую от имени индивидуального предпринимателя Голушко Егора Васильевича по организации азартных игр с использованием персональных компьютеров, имеющим доступ к сайтам онлайн-казино в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», используемой в целях установления ставок и получения выигрыша, в кафе «Гриль» на торговой площади, п. Рассвет, Аксайского района, Ростовской области.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде, т.е. с 29.07.11 года в Краснодарский краевой суд через Ейский горсуд.
Копию решения направить прокурору Аксайского района Ростовской области.
Председательствующий Овчаренко Н.В.