К делу № 2 – 1157/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 19 апреля 2011 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Бабенко Р.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах Беляевой Аллы Петровны, Гладченко Ирины Владимировны, Гладченко Марии Александровны, Илюхиной Ланы Александровны, Илюхина Тимофея Алексеевича, заинтересованное лицо – администрация Ейского городского поселения Ейского района, об оспаривании решений и действий (бездействий) администрации Ейского городского поселения Ейского района,-
У С Т А Н О В И Л:
Ейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Беляевой А.П., Гладченко И.В., Гладченко М.А., Илюхиной Л.А., Илюхина Т.А. и просит признать незаконным бездействие администрации Ейского городского поселения Ейского района по обеспечению условий для осуществления Беляевой А.П., Гладченко И.В., Гладченко М.А., Илюхиной Л.А., Илюхина Т.А. права на жилище, соответствующее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, иным требованиям жилищного законодательства; обязать администрацию Ейского городского поселения Ейского района принять меры по выселению семьи, состоящей из пяти человек, а именно: Беляевой А.П., Гладченко И.В., Гладченко М.А., Илюхиной Л.А., Илюхина Т.А. из квартиры № (литер Г) <адрес> по <адрес> <адрес> и предоставить им по договору социального найма другое благоустроенное помещение равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, но не менее 38,1 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, решение суда в данной части исполнить в двухмесячный срок, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ.
Выслушав прокурора, Беляеву А.П., Гладченко И.В., действующую в своих и в интересах несовершеннолетней Гладченко М.А., Илюхину Л.А., действующую в своих и в интересах несовершеннолетнего Илюхина Т.А., представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Прокурор в судебном заседании на требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.
Лица, в интересах которых выступает прокурор, в судебном заседании просят заявленные требования удовлетворить.
Представитель Администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебном заседании просит в заявленных требованиях отказать, поскольку администрацией Ейского городского поселения Ейского района принимаются все возможные меры по переселению нанимателей из квартиры № дома <адрес> <адрес>.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Беляевой А.П. и членам ее семьи: Гладченко И.В. (дочь), Гладченко М.А. (внучка), Илюхина Л.А. (внучка), Илюхин Т.А. (правнук), на основании договора социального найма жилого помещения №, в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности (л.д.37), состоящее из двухкомнатной квартиры № дома <адрес> <адрес>, жилой площадью 33,39 кв.м. (л.д.63-64).
Постановлением главы Ейского городского поселения Ейского района № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заключения межведомственной комиссии по использованию муниципального жилищного фонда Ейского городского поселения Ейского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36), квартира № в строении литер Г многоквартирного дома № по <адрес> <адрес> признана помещением не пригодным для проживания (л.д.34). Данное помещение включено в реестр аварийных жилых строений (домов) и помещений, признанных непригодными для проживания по Ейскому городскому поселению Ейского района под номером 1 (л.д.12).
Ранее, решением горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № квартира № по <адрес> <адрес> была признана непригодной для проживания как не отвечающая санитарно – техническим нормам и правилам (л.д.5,6).
Согласно сообщению Администрации муниципального образования г. Ейск №пр от ДД.ММ.ГГГГ, предоставление семьи Беляевой А.П. жилого помещения будет осуществлено по мере проведении конкурса по приобретению квартир для граждан отселяемых из муниципального жилья, признанного не пригодным для проживания (л.д.7).
В соответствии с техническим заключением ООО «Стройконтроль» от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние несущих конструкций квартиры № части домовладения (литер Г) по <адрес> <адрес> не соответствует требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», проживание в указанной части домовладения не безопасно (л.д.9-11).
Согласно ст. 45 ГПК РФ – прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
В соответствии с ч.1 ст.1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно ст.2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; стимулируют жилищное строительство; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в соответствии с п.9 ч.1 ст.14 ЖК РФ, относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия администрации Ейского городского поселения Ейского района по обеспечению условий для осуществления Беляевой А.П., Гладченко И.В., Гладченко М.А., Илюхиной Л.А., Илюхина Т.А. права на жилище, соответствующее установленным санитарным, техническим правилам и нормам, иным требованиям жилищного законодательства, поскольку решением Совета Ейского городского поселения Ейского района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Ейского городского поселения Ейского района на 2011 год, согласно которого на ведомственную целевую программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда» на 2011-2012 годы запланированы денежные средства (л.д.27-29). Материалами дела подтверждается, что семья Беляевых включена в Ведомственную целевую программу Ейского городского поселения Ейского района на 2011-2012 годы «Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда» (л.д.16-18,19-26,30).
В судебном заседании установлено, что проживание семьи Беляевой А.П. в квартире № дома <адрес> <адрес> небезопасно для жизни и здоровья, указанное жилое помещение признано непригодным для проживания, как не отвечающее санитарно – техническим нормам и правилам. В виду чего в настоящее время Гладченко И.В., Гладченко М.А., Илюхина Л.А., Илюхин Т.А. вынуждены проживать в частном жилом доме по найму, а Беляева А.П. продолжает проживать в квартире № дома <адрес>. В связи с изложенным суд считает возможным применение ст. 206 ГПК РФ в части понуждения ответчика исполнить решение суда в двухмесячный срок.
Руководствуясь ст.ст.1,2,14,15,85,87,89 ЖК РФ, ст.ст. 45, 206, 254-256 ГПК РФ суд, -
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию Ейского городского поселения Ейского района принять меры по выселению семьи, состоящей из пяти человек, а именно: Беляевой Аллы Петровны, Гладченко Ирины Владимировны, Гладченко Марии Александровны, Илюхиной Ланы Александровны, Илюхина Тимофея Алексеевича из квартиры № (литер Г) <адрес> <адрес> и предоставить им по договору социального найма другое благоустроенное помещение равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, но не менее 38,1 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям.
Решение суда подлежит исполнению в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу.
В остальной части заявленных требований – отказать.
Срок обжалования решения – десять дней в Краснодарском краевом суде путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
Председательствующий