К делу № 2-824/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 19 мая 2011 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Усатой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ейский морской рыбопромышленный техникум» к Тузаковой Вере Петровне, третье лицо – муниципальное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района», об устранении препятствий,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд и просит обязать ответчика Тузакову В.П. не препятствовать в приведении жилых и нежилых помещений, занимаемых ею, в прежнее, до перепланировки состояние в соответствии с техническим паспортом.
В ходе судебного разбирательства исковые требования были дополнены – истец просит обязать ответчика Тузакову В.П. не препятствовать в приведении жилых и нежилых помещений в общежитии по адресу: <адрес> третий этаж комнаты №№ инв. №, занимаемых ею, в прежнее, до перепланировки состояние, в соответствии с техническим паспортом 1980 года.
Представитель третьего лица – МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района», в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда.
Суд, заслушав представителя истца, ответчицу и ее представителя, допросив свидетеля, изучив материалы дела, считает, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что имеются требования МУ «Управления архитектуры и градостроительства ЕГП Ейского района» о ликвидации самовольного строения по адресу: <адрес>, комната № Ранее Жилищной инспекцией проводились проверки в комнате, занимаемой нанимателями, а также и в других корпусах техникума. В помещениях третьего этажа, занимаемых ответчиком Тузаковой В.П., выявлен ряд нарушений в виде самовольно установленной перегородки в вестибюле, и установление дверных проемов через которые осуществляется вход в помещение, занимаемое Тузаковой. В настоящее время это переустройство продолжает существовать, а требования к техникуму об устранении данного нарушения невозможно устранить, ввиду чинения препятствия со стороны ответчика в производстве работ в приведении комнат в прежнее состояние, указанное в техническом паспорте. Строительная бригада, занимающаяся демонтажем, не имеет возможности беспрепятственно проникнуть в помещение вестибюля в целях выполнения требований МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района», и в любой момент на данное нарушение Жилищная инспекция может составить соответствующее требование об устранении и привлечь техникум за непринятие мер к ответственности. Обязательств производства демонтажа на ответчика истец не накладывает, берет выполнение демонтажа на себя, как предписано МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района», и просит осуществить меры, предусмотренные законом об устранении препятствий со стороны ответчика. Просит обязать Тузакову не препятствовать в приведении жилых и нежилых помещений, занимаемых ею в общежитии в прежнее состояние, в соответствии с техническим паспортом 1980 г.
Ответчик и его представитель в судебном заседании пояснили, что исковое заявление не подлежит удовлетворению. Основанием для обращения истца в суд является предписание государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № о приведении в прежнее состояние занимаемых помещений в соответствии с техническим паспортом дома (общежития) и требование МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района». Но данные предписания и требования исполнены в добровольном порядке. Согласно акту проверки государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № в присутствии коменданта ФИО3, была осуществлена проверка, выполнения ответчиком в добровольном порядке предписания госжилинспекции от ДД.ММ.ГГГГ Было установлено, что предписание выполнено и нарушений не выявлено. Данный Акт от государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № ни кем не оспорен и не отменен. Таким образом, оснований для обращения в суд у истца нет. Иных незаконных перегородок не имеется. По ранее действовавшему законодательству, ответчик имела право на перепланировку комнат в общежитии, без согласования с органом местного самоуправления, а закон обратной силы не имеет. Но в любом случае она уже выполнила предписание госжилинспекции от ДД.ММ.ГГГГ № о приведении в прежнее состояние занимаемых ею помещений в соответствии с техническим паспортом дома (общежития), что подтверждено актом от ДД.ММ.ГГГГ
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что она работает комендантом общежития ФГУ СПО «Ейский морской рыбопромышленный техникум» с 1994 г. У Тузаковой и ФИО4 есть перегородка, отдельно расположены двери, полузакрытая секция, отдельно сделаны туалеты. Ответчик имеет отдельные огороженные секции в виде кухни. Ранее данные предписания убрать перегородку, не выполнены. Ответчик сняла пластик, где перегорожен туалет, а остальное все осталось на месте – перегородка, разделяющая полусекцию. Дверь, которой пользуется ответчик, осталась. Туалетом пользуется по-прежнему ответчик. Акт, где сказано, что нарушения устранены, относится только к перегородке туалета. А все остальные нарушения не устранены. Указанная перегородка стоит с 1988 года и ставил ее бывший муж Тузаковой. Она заняла полусекцию, если они поставили перегородку, свободного прохода там нет, туда попасть не возможно. Ответчик препятствует демонтажу указанной перегородки. Ранее там жили студенты и строительство перегородок не разрешалось – каждый строил сам себе самостоятельно, со стороны техникума никаких строительных бригад не было.
В судебном заседании установлено, что согласно приложению № к договору между Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству и ФГОУ СПО «ЕМРПТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, в оперативном управлении техникума закреплено общежитие по адресу: <адрес> (л.д. 6). Закрепление указанного общежития за ФГОУ СПО «Ейский рыбопромышленный техникум», подтверждено также приказом Врио руководителя Федерального агентства по рыболовству № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении перечня недвижимого имущества, закрепленного за ФГОУ СПО «Ейский рыбопромышленный техникум» или приобретенного ФГОУ СПО «Ейский рыбопромышленный техникум» за счет средств, выделенных ему Росрыболовством на приобретение такого имущества (л.д. 45-48).
Согласно требованию МУ «Управление архитектуры и градостроительства» Ейского городского поселения Ейского района» руководителю Федерального агентства по рыболовству и директору ФГОУ «Ейский рыбопромышленный техникум», в ходе проведенной проверки установлено, что Тузаковой В.П. самовольно произведена перепланировка занимаемых ею жилых и нежилых помещений в общежитие по <адрес> в <адрес>. В срок до 15.05.2009 года занимаемые ею жилые и нежилые помещения необходимо привести в состояние в соответствии с техническим паспортом (л.д. 18,19).
ДД.ММ.ГГГГ Тузаковой В.П. выдано предписание об устранении в срок до 05.04.2009 г. самовольно, без разрешительной документации, выполненной перепланировки в занимаемых помещениях в общежитие по адресу: <адрес> (л.д. 21, 22).
Вступившим в законную силу решением Ейского городского суда от 16.09.2010 г. в удовлетворении искового заявления Тузаковой В.П. и ФИО4 о признании незаконными действий ФГОУ СПО «Ейский морской рыбопромышленный техникум», о понуждении ФГОУ СПО «Ейский морской рыбопромышленный техникум» принимать от Тузаковой В.П. и ФИО4 оплату за проживание и коммунальные услуги, о признании за Тузаковой В.П. права пользования жилым помещением общей площадью 46 кв.м. в общежитии по <адрес>, о признании за ФИО4 и членами ее семьи права пользования жилым помещением общей площадью 47 кв.м. в общежитии по <адрес>, о понуждении ФГОУ СПО «Ейский морской рыбопромышленный техникум» заключить с Тузаковой В.П. и ФИО4 типовые договора найма специализированных жилых помещений – отказано (л.д. 23-29).
ДД.ММ.ГГГГ между Тузаковой В.П. и ФГОУ СПО «Ейский морской рыбопромышленный техникум» заключен договор найма специализированного жилого помещения (л.д. 30-32).
ДД.ММ.ГГГГ Тузакова В.П. отказалась от подписания договора найма специализированного жилого помещения, между нею и ФГОУ СПО «Ейский морской рыбопромышленный техникум» (л.д. 38-42).
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие по адресу: <адрес> принято в эксплуатацию (л.д. 36,37).
В соответствии с сообщением заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству директору ФГОУ СПО «Ейский морской рыбопромышленный техникум», в целях благоустройства общежития Росрыболовство не возражает против осуществления техникумом необходимых перепланировок, по согласованию с органом местного самоуправления. Переустройство либо перепланировка жилого помещения, проведенная без согласования с органом местного самоуправления, является самовольной и такое жилое помещение должно быть приведено в прежнее состояние согласно техническому паспорту в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (л.д. 43).
При осмотре судом ДД.ММ.ГГГГ занимаемых ответчиком помещений в общежитии по адресу: <адрес>, установлено, что выявленные нарушения в виде самовольного переустройства занимаемых Тузаковой В.П. помещений – не устранены (л.д. 77,78). Что также подтверждается представленными в судебное заседание представителем истца фотографиями (л.д. 81-84).
Согласно техническому паспорту на общежитие по <адрес> № от 1980 года, комнаты, занимаемые Тузаковой В.П. не отличаются от других аналогичных помещений в общежитии (л.д.87-111).
В техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ отмечена самовольная перепланировка в помещениях, занимаемых Тузаковой В.П., о чем сделана соответствующая запись в графе «Особые отметки» (л.д. 112-147).
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, при проверке помещений, занимаемых Тузаковой В.П. в общежитие, нарушений не выявлено, предписание госжилинспекции края от ДД.ММ.ГГГГ, устранены (л.д. 60-62).
Оценивая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства – показания допрошенного в судебном заседании свидетеля, пояснившего, что Тузаковой В.П. устранена только часть нарушений; выход на место, где судом установлено, что допущенные Тузаковой В.П. нарушения не устранены, суд критически относится к указанному акту и считает, что данный документ не может являться доказательством устранения Тузаковой В.П. выявленных нарушений.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии соответствующего разрешения или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии со ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Таким образом, оценивая доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что Тузакова В.П. не будучи собственником либо нанимателем жилых и нежилых помещений в общежитии по адресу: <адрес>, не вправе препятствовать Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Ейский морской рыбопромышленный техникум», в чьем оперативном управлении находится указанное общежитие, в осуществлении устранения нарушений, выявленных органом местного самоуправления.
При таких обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Тузакову В.П. не препятствовать Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Ейский морской рыбопромышленный техникум» в приведении жилых и нежилых помещений в общежитии по адресу: <адрес>, третий этаж, комнаты № инв. №, в прежнее, до перепланировки состояние, в соответствии с техническим паспортом 1980 года.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме 24.05.2011 года.
Председательствующий