К делу №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 19 мая 2011 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Усатой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ейский морской рыбопромышленный техникум» к Дыненко Лидии Аркадьевне, третье лицо – муниципальное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района», об устранении препятствий,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд и просит обязать ответчика Дыненко Л.А. не препятствовать в приведении жилых и нежилых помещений, занимаемых ею, в прежнее, до перепланировки состояние в соответствии с техническим паспортом.
В ходе судебного разбирательства исковые требования были дополнены – истец просит обязать ответчика Дыненко Л.А. не препятствовать в приведении жилых и нежилых помещений в общежитии по адресу: <адрес>, третий этаж, комнаты № инв. №, занимаемых ею, в прежнее, до перепланировки состояние, в соответствии с техническим паспортом 1980 года.
Представитель третьего лица – МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района», в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда.
Суд, заслушав представителя истца, ответчицу и ее представителя, допросив свидетеля, изучив материалы дела, считает, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что ответчик проживает в студенческом общежитии, предоставленных ей комнатах №. Между помещением данных комнат и помещением, занимаемым ФИО4, существует самовольно возведенная перегородка и дверной блок, через который осуществляется вход в помещение, занимаемое ответчиком. Жилищной инспекцией выявлен в общежитии ряд незаконных переустройств и в адрес техникума из МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» направлено требование по ликвидации всех самовольных переустройств, либо проведение согласования с МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» на объекты, в которых нуждается техникум. В настоящее время со стороны ответчика чинятся препятствия по производству работ по приведении занимаемых ею нежилых и жилых помещений в прежнее до перепланировки состояние, соответствующее техническому паспорту 1980 г. Техникум имеет намерение ликвидировать путем демонтажа данное переустройство, однако строительная бригада не имеет свободного доступа в помещения, для выполнения требования МУ «Управления архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района», и существование данного переустройства может повлечь привлечение техникума к ответственности со стороны проверяющих органов. Просит обязать ответчика Дыненко Л.А. не препятствовать в приведении нежилых и жилых помещений в состояние, указанное в техническом паспорте 1980 г. и выполнению требований МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района».
Ответчик и ее представитель в судебном заседании просят признать незаконными требования истца о демонтаже переоборудованного жилого помещения в общежитии для семьи ответчицы в 1991 г. и отчуждение ее вспомогательных жилых площадей – кухни и санузла, в нежилые помещения, путем сноса изолирующих перегородок, что резко ухудшит ее условия жизни и нарушит п. 4 ст. 3, п. 5 ст. 15, п. 2 ст. 22 ЖК РФ. Просят отказать в удовлетворении исковых требований.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что она работает комендантом общежития ФГУ СПО «Ейский морской рыбопромышленный техникум» с 1994 г. Сначала ответчик жила в литер «Б», потом переселилась в литер «В», где раньше жили студенты. Отдельно ответчик отделила себе душ, туалет, в кухне ничего не переоборудовала, только сделала дверь из кухни. Что касается перегородки, то кто делал центральную перегородку от соседа ФИО4, она не знает. Техникум на это разрешение не давал, в этом участвовал бывший муж ФИО4. Дыненко поставила также дверь, как и ФИО4, отделенную от коридора. В настоящее время все эти переустройства существуют и ими пользуются вышеуказанные лица. Сын Дыненко не проживает в общежитии. Приезжала Государственная жилищная комиссия Краснодарского края и было предписание Дыненко, убрать перегородки, но эти перегородки стоят по сей день. В настоящее время Администрация техникума имеет намерение самостоятельно демонтировать данные перегородки, но Дыненко Л.А. не пускает работников в занимаемые ею помещения.
В судебном заседании установлено, что согласно приложению № к договору между Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству и ФГОУ СПО «ЕМРПТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, в оперативном управлении техникума закреплено общежитие по адресу: <адрес> (л.д. 6). Закрепление указанного общежития за ФГОУ СПО «Ейский рыбопромышленный техникум», подтверждено также приказом Врио руководителя Федерального агентства по рыболовству № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении перечня недвижимого имущества, закрепленного за ФГОУ СПО «Ейский рыбопромышленный техникум» или приобретенного ФГОУ СПО «Ейский рыбопромышленный техникум» за счет средств, выделенных ему Росрыболовством на приобретение такого имущества (л.д. 40-43).
Согласно требованию МУ «Управление архитектуры и градостроительства» Ейского городского поселения Ейского района» руководителю Федерального агентства по рыболовству и директору ФГОУ «Ейский рыбопромышленный техникум», в ходе проведенной проверки установлено, что Дыненко Л.А. самовольно произведена перепланировка занимаемых ею жилых и нежилых помещений в общежитие по <адрес> в <адрес>. В срок до 15.05.2009 года занимаемые ею жилые и нежилые помещения необходимо привести в состояние в соответствии с техническим паспортом (л.д. 18,19).
ДД.ММ.ГГГГ Дыненко Л.А. выдано предписание об устранении в срок до 05.04.2009 г. самовольно, без разрешительной документации, выполненной перепланировки в занимаемых помещениях в общежитие по адресу: <адрес> (л.д. 21, 22).
Вступившим в законную силу решением Ейского городского суда от 16.09.2010 г. в удовлетворении искового заявления ФИО4 и Дыненко Л.А. о признании незаконными действий ФГОУ СПО «Ейский морской рыбопромышленный техникум», о понуждении ФГОУ СПО «Ейский морской рыбопромышленный техникум» принимать от ФИО4 и Дыненко Л.А. оплату за проживание и коммунальные услуги, о признании за ФИО4 права пользования жилым помещением общей площадью 46 кв.м. в общежитии по <адрес>, о признании за Дыненко Л.А. и членами ее семьи права пользования жилым помещением общей площадью 47 кв.м. в общежитии по <адрес>, о понуждении ФГОУ СПО «Ейский морской рыбопромышленный техникум» заключить с ФИО4 и Дыненко Л.А. типовые договора найма специализированных жилых помещений – отказано (л.д. 23-29).
ДД.ММ.ГГГГ Дыненко Л.А. отказалась от подписания договора найма специализированного жилого помещения, между нею и ФГОУ СПО «Ейский морской рыбопромышленный техникум» (л.д. 30-32).
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие по адресу: <адрес> принято в эксплуатацию (л.д. 33,34).
В соответствии с сообщением заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству директору ФГОУ СПО «Ейский морской рыбопромышленный техникум», в целях благоустройства общежития Росрыболовство не возражает против осуществления техникумом необходимых перепланировок, по согласованию с органом местного самоуправления. Переустройство либо перепланировка жилого помещения, проведенная без согласования с органом местного самоуправления, является самовольной и такое жилое помещение должно быть приведено в прежнее состояние согласно техническому паспорту в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (л.д. 38).
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 20 г. Ейска от 10.11.2009 г., производство по делу в отношении Дыненко Л.А., обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекращено за отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 72,73).
При осмотре судом ДД.ММ.ГГГГ занимаемых ответчиком помещений в общежитии по адресу: <адрес>, установлено, что выявленные нарушения в виде самовольного переустройства занимаемых Дыненко Л.А. помещений – не устранены (л.д.103, 104). Что также подтверждается представленными в судебное заседание представителем истца фотографиями (л.д. 113-116).
Согласно техническому паспорту на общежитие по <адрес> № от 1980 года, комнаты, занимаемые Дыненко Л.А. не отличаются от других аналогичных помещений в общежитии (л.д. 118-142).
В техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ отмечена самовольная перепланировка в помещениях, занимаемых Дыненко Л.А., о чем сделана соответствующая запись в графе «Особые отметки» (л.д. 143-180).
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии соответствующего разрешения или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии со ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Таким образом, оценивая доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что Дыненко Л.А. не будучи собственником либо нанимателем жилых и нежилых помещений в общежитии по адресу: <адрес>, не вправе препятствовать Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Ейский морской рыбопромышленный техникум», в чьем оперативном управлении находится указанное общежитие, в осуществлении устранения нарушений, выявленных органом местного самоуправления.
При таких обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Дыненко Л.А. не препятствовать Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Ейский морской рыбопромышленный техникум» в приведении жилых и нежилых помещений в общежитии по адресу: <адрес>, третий этаж, комнаты № инв. №, в прежнее, до перепланировки состояние, в соответствии с техническим паспортом 1980 года.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме 24.05.2011 года.
Председательствующий