К делу № 2 – 2045/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 12 сентября 2011 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Хватовой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Горюн Ильи Васильевича к Управлению муниципальными ресурсами администрации муниципального образования Ейский район, третьи лицо – Минькова Александра Федоровна, о понуждении предоставления в собственность доли земельного участка,-
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд и просит обязать Управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район оформить и предоставить в собственность истца 4435/8870 долей земельного участка, общей площадью 887 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес>; обязать Ейский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за истцом право собственности на 4435/8870 долей земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>.
В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены – представитель истца просит обязать Управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район оформить и предоставить в собственность Горюн И.В. 1/2 долю земельного участка, общей площадью 887 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес>.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, ее представителя и адвоката, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме, с учетом внесенных уточнений, поскольку спорный земельный участок является неделимым, в виду чего должен предоставляться в собственность граждан пропорционально долям в их праве собственности на здания, сооружения, расположенные на таком земельном участке.
Представитель Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований, просит решение по делу оставить на усмотрение суда.
Минькова А.Ф., ее представитель и адвокат в судебном заседании просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку в настоящее время между участниками общей долевой собственности имеется спор относительно долей в праве собственности на спорный земельный участок, при этом указанный земельный участок является делимым, в виду чего относительного него не распространяются нормы ст.36 ЗК РФ. В настоящее время Минькова А.Ф. является собственником 386 кв.м., в то время как Горюн И.В. – пользователем земельного участка площадью 313 кв.м., в связи с чем разница площади спорного земельного участка (по сравнению с 1982 годом), иными словами, прирезка в размере 188 кв.м. и подлежит разделу между совладельцами в равных долях
В судебном заседании установлено, что собственниками жилого дома по <адрес> являются: Горюн И.В. – ? доля, на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) и Минькова А.Ф. – 1\2 доля. Решением Ейского городского суда от 08.06.2000 года, жилой дом по <адрес> раздел, путем выдела каждому из совладельцев (Горюн И.В. и Миньковой А.Ф.) в собственность изолированной части указанного дома, с прекращением права общей долевой собственности на него (л.д.7)
Решением Ейского народного суда от 20.10.1982 года, установлен порядок пользования жилым домом и земельным участком по <адрес> между совладельцами Горюн И.В. и ФИО4 (правопредшественник Миньковой А.Ф.) следующим образом, за Горюн И.В. закреплен земельный участок № площадью 313 кв.м. с отдельным выходом и проездом, за ФИО4 – земельный участок № площадью 386 кв.м. с отдельным выходом и проездом. Решение суда вступило в законную силу 01.11.1982 года (л.д.15).
Решением Ейского городского суда от 05.01.2000 года, признано частично недействительным свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Миньковой А.Ф. в части указания размера земельного участка, с понуждением Ейского филиала Краснодарского учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним произвести регистрацию Миньковой А.Ф. права собственности на земельный участок по <адрес> с указанием размера земельного участка общей площадью 386 кв.м. (л.д.14). Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08.02.2000 года, решение Ейского городского суда о 05.01.2000 года – оставлено без изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения (л.д.18-19).
По результатам уточнения границ земельного участка по <адрес>, с кадастровым номером №, из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – земли под домами индивидуальной жилой застройки, произошло изменение площади указанного земельного участка, которая составила 887+/-10 кв.м. (л.д.5).
Управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район, Горюн И.В. отказано в предоставлении в общую долевую собственность за плату 4435/8870 долей земельного участка по <адрес>, в виду отсутствия совместного обращения всех совладельцев (л.д.4).
В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Следовательно, для определения делимости земельного участка необходимо и достаточно, чтобы: после раздела образовались самостоятельные земельные участки; разрешенное использование образовавшихся земельных участков осуществлялось без перевода их в состав земель иной категории.
В ст. 33 ЗК РФ определено, что устанавливаются законами субъектов РФ и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления для различных видов деятельности максимальные и минимальные размеры земельных участков. Предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной или проектной документацией.
Земельное законодательство устанавливает два подхода к оформлению прав на земельные участки, занятые зданиями, строениями или сооружениями, в зависимости от того, является ли земельный участок делимым или неделимым.
В первом случае (абз. 1 п. 1 ст. 35 ЗК РФ) права собственности на все здание, все строение или все сооружение переходят от одного лица к другому, т.е. имущественный объект целиком поступает в собственность приобретателя. В этом случае новый собственник приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением или сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Новый собственник приобретает права на часть земельного участка в соответствии с Земельным кодексом РФ (абз. 1 п. 1 ст. 36 ЗК РФ). Если земельный участок является делимым, то вопрос об оформлении прав за новым собственником решается новым собственником здания, строения или сооружения без дополнительных обращений к собственникам иных зданий, строений, сооружений. При этом, согласно ст.13 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» (в ред. Закона Краснодарского края от 19.07.2011 года №2317-КЗ), если иное не предусмотрено законодательством РФ, при совершении сделок с земельным участками, а также в иных случаях, при которых происходит раздел (за исключением случая объединения с соседним земельным участком), не допускается образование земельных участков, площадь которых менее 600 кв.м., при ширине участка не менее 12 метров – для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.
Во втором случае (абз. 2 п. 1 ст. 35 ЗК РФ) право собственности на здание, строение или сооружение переходит к нескольким собственникам. В этом случае новым собственникам необходимо определить порядок пользования земельным участком с учетом величин их долей в праве собственности на здание, строение или сооружение и с учетом сложившегося ранее порядка пользования земельным участком. Реализовать свое право на оформление земельно-правовых отношений собственники частей здания, строения или сооружения могут путем приобретения земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Для приобретения права на земельный участок собственники частей здания, строения, сооружения обязаны совместно обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Конституционный Суд РФ (Определение от 05.03.2004 N 82-О) при проверке конституционности п. 5 ст. 36 ЗК РФ (положение о необходимости совместного обращения для оформления прав на землю) пришел к выводу, что оспариваемая норма, устанавливая неодинаковый порядок приобретения прав на неделимые земельные участки для собственников расположенных на них зданий, строений, сооружений и сособственников, не нарушает конституционный принцип равенства, поскольку данный порядок обусловлен различными фактическими и правовыми условиями, в которых находятся индивидуальные собственники и сособственники имущества, а право общей собственности двух или более лиц отличается по правовому режиму от права собственности, принадлежащего одному лицу. Земельный участок, на котором находятся здания, строения, сооружения, принадлежащие нескольким собственникам, всегда признается неделимым в соответствии со ст. 6, 22 ЗК РФ, ст. 128, 133, п. 4 ст. 244, ст. 261, 607 ГК РФ, рассматриваемыми в нормативном единстве.
Таким образом, порядок пользования земельным участком между совладельцами (сособственниками) жилого дома определяется с учетом долей в праве собственности на жилой дом, только в случае отсутствие сложившегося порядка пользования (Определения Верховного Суда РФ от 30.01.2007 года №18-В06-95, от 16.01.2007 года № 4-Г06-51, от 28.11.2006 года №80-В06-8).
В судебном заседании установлено, что изначально доли совладельцев жилого дома по <адрес> в праве пользования земельным участком не были равны и пропорциональны долям в праве собственности на указанный жилой дом, в настоящее время сам жилой дом разделен между Миньковой А.Ф. и Горюн И.В., с прекращением права общей долевой собственности (выдел доли в натуре). Порядок пользования земельным участком по <адрес>, установленный решением Ейского народного суда от 20.10.1982 года, предусматривал закрепление за Горюн И.В. земельного участка площадью 313 кв.м. с отдельным выходом и проездом, за ФИО4 (правопредшественником Миньковой А.Ф.) – земельного участка площадью 386 кв.м. с отдельным выходом и проездом, последующее уточнение границ спорного земельного участка, с увеличением его площади на 188 кв.м. не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку размер увеличения площади указанного земельного участка (188 кв.м.) подлежит разделу между совладельцами в равных долях.
При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд, -
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Горюн Ильи Васильевича к Управлению муниципальными ресурсами администрации муниципального образования <адрес>, третье лицо – Минькова Александра Федоровна, о понуждении оформления и предоставления в собственность Горюн Ильи Васильевича 1/2 доли земельного участка, общей площадью 887 кв.м. с кадастровым номером № по <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме 16.09.2011 года.
Председательствующий