К делу № 2 – 2505/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 20 октября 2011 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Хватовой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бугаенко Владимира Ивановича к администрации муниципального образования Ейский район, Управлению жилищно – коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Ейский район, о признании нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет,-
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд и просит признать незаконным постановление главы администрации муниципального образования Ейский район № от ДД.ММ.ГГГГ и отменить его; обязать администрацию муниципального образования Ейский район включить истца в Список претендентов на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья в собственность согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены – истец просит признать незаконным постановление главы администрации муниципального образования Ейский район № от ДД.ММ.ГГГГ и отменить его; обязать администрацию муниципального образования Ейский район включить истца в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме с учетом внесенных уточнений.
Представитель администрации муниципального образования Ейский район, Управления жилищно – коммунального хозяйства и капитального строительства администрации муниципального образования Ейский район в судебном заседании просит в удовлетворении исковых требований в части признания недействительным постановления главы муниципального образования Ейский район от ДД.ММ.ГГГГ № отказать, поскольку данный отказ связан с не предоставлением Бугаенко В.И. необходимых документов с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В судебном заседании установлено, что Бугаенко В.И. является участником Великой Отечественной войны (л.д.6,13), ветераном труда (л.д.51), имеет многочисленные награды (л.д.15-45), в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда не участвовал и не реализовал ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Ейского района. Принадлежащая ранее Бугаенко В.И. доля домовладения по <адрес>, в порядке наследования, был им передана третьему лицу в дар (л.д.7), собственником иных объектов недвижимости Бугаенко В.И. не значится (л.д.8).
Постановлением администрации муниципального образования Ейский район № от ДД.ММ.ГГГГ, Бугаенко В.И. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с не предоставлением необходимых учетных документов (л.д.3).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
При этом, согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, вставшие на учет после 1 марта 2005 года, и члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В 2009 году отменены ограничения, установленные в ФЗ от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» и Указе Президента РФ от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945», связанные с периодом постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам.
Суд, учитывая тот факт, что Бугаенко В.И., участник Великой Отечественной войны, собственником объектов недвижимости не значится, а также принимая во внимание государственную политику в сфере обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, считает исковые требования в части понуждения постановки на его учет в качестве нуждающегося в жилом помещении подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы.
При этом, суд не находит оснований для признания незаконным и отмене постановления администрации муниципального образования Ейский район № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данное постановление вынесено в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, в пределах компетенции, с учетом обстоятельств, имевших место быть на момент его вынесения.
Руководствуясь ст.ст.31,51 ЖК РФ, ФЗ от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, -
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию муниципального образования Ейский район поставить Бугаенко Владимира Ивановича на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жильем как участника Великой Отечественной войны, согласно его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение десяти дней
Председательствующий