К делу № 2 - 2686/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 31 октября 2011 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Хватовой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ряденцевой Марины Владимировны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении, третье лицо – Ейская районная территориальная организация профсоюза работников образования и науки РФ, о включении в специальный стаж периода,-
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд и просит признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в части исключения из специального стажа истицы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении включить в специальный стаж истицы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав истицу, представителей ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Истица в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.
Представители ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении в судебном заседании просят в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР».
Представитель Ейской районной территориальной организации профсоюза работников образования и науки РФ в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражает.
В судебном заседании установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), Ряденцевой М.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 25 лет. На момент обращения истицы в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении ее общий трудовой стаж составил 25 лет 8 месяцев 29 дней, специальный – 24 года 2 месяца 24 дня, при этом в специальный стаж не был зачтен в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до трех лет (л.д.14), на основании разъяснения Министерства труда России от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (л.д.9-12).
Федеральный Закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Гражданам, приобретшим пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 02.03.2007 года №66-В016-18).
В соответствии с п. 15. Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Суд, учитывая тот факт, что законодательство, действовавшее во время нахождения Ряденцевой М.В. в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему трех лет, не содержало запрета на включение в стаж работы по специальности для назначения пенсии за выслугу лет времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком, кроме того, п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с 01.12.1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличивалась до достижения им возраста трех лет, при этом указанный дополнительный отпуск подлежал зачету общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности, принимая во внимание обстоятельство, что на момент обращения истицы в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении ее общий трудовой стаж составил 25 лет 8 месяцев 29 дней, специальный – 24 года 2 месяца 24 дня, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащий включению в специальный стаж истицы по вышеприведенным основаниям, составляет 9 месяцев 17 дней, считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В соответствии с п.7 ст.18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 18,27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части исключения из специального стажа Ряденцевой Марины Владимировны периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении включить в специальный стаж Ряденцевой Марины Владимировны период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Срок обжалования решения - десять дней в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд
Председательствующий