Решение по заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах Кудрич А.Г., заинтересованные лица Ейский межрайонный отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю ФССП России, Кудрич Г.В. о признании незаконным бездействия



К делу № 2-3126/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2011 года г. Ейск

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Поплавского М.В.

с участием помощника прокурора Лобашовой Е.А.

при секретаре Ракитянской Н.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетней Кудрич Алины Григорьевны, з/лица Ейский межрайонный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФССП России, Кудрич Григорий Владимирович о признании незаконным бездействия,-

У С Т А Н О В И Л:

Истец в интересах Кудрич Алины Григорьевны, просит суд признать незаконным бездействие Ейского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в непринятии мер по взысканию с Кудрич Григория Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя Кудрич Е.С. алиментов в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка Кудрич А.Г. Обязать Ейский межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю осуществить все предусмотренные законодательством об исполнительном производстве меры по взысканию с должника Кудрич Г.В. в пользу взыскателя Кудрич Е.С. алиментных платежей в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка Кудрич А.Г.

Свои требования основывает на том, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности Ейского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее - Ейский межрайонный отдел УФССП по КК) в связи с поступившим обращением Кудрич Е.С, не являющейся жителем города Ейска и Ейского района.

Проверкой установлено, что с 26.04.2010 года судебным приставом-исполнителем Кораблевой Н.А. на основании исполнительного документа от 16.03.2001 года, выданного Ейским городским судом, возбуждено исполнительное производство в отношении должника Кудрич Григория Владимировича в пользу взыскателя Кудрич Е.С. о взыскании алиментов в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка Кудрич А.Г.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем должны быть приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Частью 3 ст. 68 Закона установлено, что мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом,

Изучение указанных исполнительных производств показало, что меры к установлению имущественного положения должника в целях принудительного исполнения решения суда не приняты.

Так, в целях установления имущественного положения должника по направленным запросам, не получено ни одного ответа ни из одной кредитной организации об имеющихся на счетах должника денежных средствах: 000 «Кубань Кредит», ФКБ «Петрокоммерц» в г. Новороссийске, ОАО«Россельхозбанк», ОАО «УРАЛСИБ», ЦСКО Юго-Западный банка СБ РФ Д/О «Ейский» ФАКБ «Российский капитал», Д/О «Ейский» МБРР, ДО ОАО«Первомайский», ЗАО АКБ «Газбанк», ОАО «Крайинвестбанк» и не принято мер к исполнению запросов.

Не получена информация из Росреестра, ОМВД РФ по Ейскому району - о наличии оружия, Гостехнадзора - о наличии самоходной техники, ГИМС - о зарегистрированном водном транспорте, УФМС - о регистрации по месту жительства, Управления Пенсионного фонда РФ - о получении пособий, пенсий иных выплат, а также о страховых отчислениях работодателем в отношении должника, в целях установления места работы, нотариусов - о заключении договоров по найму, аренде движимого, недвижимого имущества, о заключении договоров об отчуждении имущества, вступлении в наследство, Центра занятости населения - о получении пособий, а также о возможном трудоустройстве должника, органов местного самоуправления - о предоставлении земельных участков, зданий и сооружений в аренду, суда - о выдаче исполнительных документов, по которым должник выступает в качестве взыскателя, страховых компаний - о страховании имущества.

В нарушение п.п. 5,6 ст. 64 Закона судебным приставом-исполнителем выход по месту жительства должника не осуществлялся для установления имущественного положения должника. Вместе с тем, в рамках данных исполнительных производств не опрошены родственники, знакомые, соседи должника об имущественном положении, месте жительства (нахождения), роде деятельности, а также сам должник.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем не установлены виды заработка, или иного дохода Кудрич Г.В. из которых возможно удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

В исполнительном производстве в нарушение ст. 113 СК РФ и ст. 102 Закона на момент проверки, отсутствовало постановление о расчете задолженности по алиментам.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако, документы, подтверждающие направление и получение должником указанного постановления о возбуждении исполнительного производства в исполнительном производстве отсутствуют, что не позволяет определить дату, с которой должнику стало известно о возбуждении исполнительного производства в целях применения мер принудительного исполнения, взыскания исполнительского сбора, привлечения к уголовной ответственности за уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.

В исполнительных производствах имеются извещения от 05.02.2010г. и 24.04.2010г. о вызове на прием к судебному приставу - исполнителю Кудрич Г.В. Однако, в нарушение ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 26 Закона документы, подтверждающие доставление должнику указанных извещений, отсутствуют.

Кроме того, по результатам изучения исполнительного производства установлено, что с 08.09.2010г. по 22.06.2011г. судебным приставом исполнительные действия не проводились.

Следует также отметить, что указанный перечень действий, которые должен был совершить судебный пристав-исполнитель не является исчерпывающим, так как в зависимости от полученных в ходе совершения исполнительных действий сведений (объяснений, документов, результатов осмотра помещений и др.) могут быть установлены дополнительные данные, подлежащие выяснению в целях установления имущественного положения должника.

С учетом изложенного, предусмотренные Законом, меры по своевременному, полному и правильному исполнению указанного исполнительного документа не произведены. Таким образом, бездействием по исполнению требований указанного исполнительного производства нарушаются имущественные интересы несовершеннолетней Кудрич А.Г.

Представитель Ейского МО УФССП по КК в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом..

Заинтересованное лицо Кудрич Г.В., явившийся в судебное заседание, согласен с рассчитанным на день рассмотрения дела долгом по алиментам в сумме <данные изъяты> рублей, собирается заняться предпринимательской деятельностью, сдал документы на регистрацию его как индивидуального предпринимателя по транспортным услугам и начать погашать образовавшуюся задолженность по алиментам. Удовлетворение заявление прокурора оставляет на усмотрение суда. До прокурорской проверки даже не знал, кто у него пристав.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие Ейского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в непринятии мер по взысканию с Кудрич Григория Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя Кудрич Е.С. о взыскании алиментов в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка Кудрич А.Г., незаконным.

Обязать Ейский межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю осуществить все предусмотренные законодательством об исполнительном производстве меры по взысканию с должника Кудрич Григория Владимировича, в пользу взыскателя Кудрич Е.С. алиментных платежей в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка Кудрич А.Г.

Срок обжалования решения - десять дней в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд.

Председательствующий