К делу № 2-2366/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«21» сентября 2011 г. г. Ейск
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Безроднего Г.Ю.
При секретаре Пидченко О.С.
С участием адвоката Павловой Л.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тонконоженко Владислава Степановича, Тонконоженко Риммы Анатольевны, Тонконоженко Татьяны Олеговны, к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, ГУП КК «Ейский земельный центр» об оспаривании решения,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились с иском в суд об оспаривании решения, указывая, что Тонконоженко Олег Владиславович, являлся собственником земельного участка площадью 229 кв.м. на основании Постановления администрации г. Ейска Краснодарского края от 27.10. 1992 г. за № 3802, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю выданным Ейским объединенным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по ул. <адрес>, угол <адрес> под номером №
Данный участок был поставлен на кадастровый учет ( условно) с площадью 229 кв.м.
5 июля 2010 года Тонконоженко О.В. умер.
Наследниками 1 очереди после его смерти являются Тонконоженко В.С.- отец, Тонконоженко Р.А. – мать, Тонконоженко Татьяна- дочь. В установленный законом срок они вступили в наследство путем подачи заявления о вступление в наследство нотариусу. Они получили свидетельство о праве на наследство по закону от 14.01.2011 г. Для регистрации права собственности в порядке наследования на земельный участок в соответствии с действующим законодательством необходимо было изготовить межевой план.
При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади указанного земельного участка подрядчиком ГУП КК «Ейский земельный центр», было установлено, фактическая площадь земельного участка составила 235 кв.м., а согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости она составляет 229 кв.м., то есть расхождение между фактической и документальной составляет 6 кв.м.. В установленный договором срок подрядчиком был подготовлен межевой план, акт согласования местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями, всеми правообладателями был подписан, все документы переданы ФГУ «Земельная кадастровая палата» для осуществления кадастрового учета.
21 июня 2011 года ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю было принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости со ссылкой на п.9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» о том, что документы, включенные в состав приложения представленного Межевого плана, не содержат сведения, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка с площадью 235 кв.м.
ГУП КК «Ейский земельный центр» не может внести изменения, т.к. еще в настоящее время не определены границы, т.к. они отсутствуют и возник спор, что подтверждается ответом из ГУП КК «Ейский земельный центр» от 15.08.2011 г.
В суде истцы Тонконоженко В.С., Тонконоженко Р.А. и их представитель Павлова Л.А. поддержали исковые требования, считают, что отказ ФГУ «Земельная кадастровая палата» в постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № по адресу Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, ул. <адрес> с уточненными границами, является необоснованным, поскольку препятствует праву заявителя на получение правоустанавливающего документа на указанный земельный участок, ущемляет его право как собственника недвижимого имущества. Просят признать незаконным решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости № 2343/5/11-124195 от 21.06.2011 г. и обязать ФГУ «ЗКП» по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учет уточняемый местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, ул. <адрес>
Представитель истца Тонконоженко Т.О. на исковых требований настаивает, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.
Ответчик ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился о дне и времени слушания дела извещен.
Ответчик ГУП КК « Ейский земельный центр» просит дело рассмотреть без участия представителя, предоставлен отзыв, где считает, что исковое заявление об оспаривании решения подлежит удовлетворению.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании установлено, истцы являются наследниками по закону после смерти, Тонконоженко Олега Владиславовича, который являлся собственником земельного участка площадью 229 кв.м. по адресу Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, ул. <адрес>., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю. Для регистрации права собственности в порядке наследования на земельный участок в соответствии с действующим законодательством необходимо было изготовить межевой план с целью уточнения местоположения границ и площади указанного земельного участка.
При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади указанного земельного участка подрядчиком ГУП КК «Ейский земельный центр», было установлено, фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу по адресу Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, ул. <адрес>., составила 235 кв.м., что отличается от сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, документально составляет 229 кв.м., то есть расхождение между фактической и документальной составляет 6 кв.м. в сторону увеличения. ГУП КК «Ейский земельный центр» подготовило межевой план, акт согласования местоположения границы земельного участка со смежными землепользователями всеми правообладателями был подписан. Изготовленный межевой план был отправлен в ФГУ «Земельная кадастровая палата» для кадастрового учета изменений местоположения и площади объекта недвижимости.
Согласно ч.3 ст.25 ФЗ №221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет, в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения, о котором не соответствует установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
В соответствии с ч.1 ст. 23 Закона постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
21 июня 2011 года ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю было принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости со ссылкой на п.9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» о том, что документы, включенные в состав приложения представленного Межевого плана, не содержат сведения, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка с площадью 235 кв.м.
В силу ч. 9 ст. 38 ФЗ № 221 от 24.07.2007г. при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем правом на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Ранее оформленные документы устанавливающие и подтверждающие право заявителей на земельный участок по адресу Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, ул. <адрес> не содержат исчерпывающих описаний местоположения границ земельного участка, достоверными данными о его площади и границах будут является результаты проведенных кадастровых работ.
Подготовленный ГУП КК «Ейский земельный центр» межевой план соответствует требованиям ст. 38 Закона «О государственном кадастре недвижимости», подготовлен квалифицированными специалистами. Границы и размер, принадлежащего заявителям, земельного участка, по указанному адресу, никогда не менялись, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка с соседними землепользователями. Образованный в результате уточнения границ и площади земельный участок общей площадью 235 кв.м., соответствует требованиям земельного, гражданского, градостроительного законодательства, не нарушает законные права и интересы соседних землевладельцев. Совокупность вышеуказанных обстоятельств подтверждает, что увеличение площади, принадлежащих заявителям земельного участка является объективным фактом, без дополнительно расширения площади, поскольку площадь 495 кв.м., с которой он был поставлен на кадастровый учет, является приблизительной, не точной. Таким образом, отсутствие документов, подтверждающих право заявителей на увеличение земельного участка, не говорит о незаконном завладении ими дополнительной площадью земельного участка.
Статья 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»» содержит в себе основания, в соответствии с которым орган кадастрового учета отказывается в осуществлении кадастрового учета. В силу п. 1 ч. 5 вышеуказанной статьи такое решение принимается также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или если такой размер не установлен на величину белее чем 10 % площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Постановлением главы Ейского р-она Краснодарского края № 210 от 12.03.2004г., законом №532-КЗ от 05.11.2002 года «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», в статье 12, установлен минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства 300 кв.м.. Поскольку увеличение произошло на 6 кв.м. суд считает, что уточненная площадь земельного участка не превышает установленные законом ограничения.
При таких условиях, суд считает, что исковое заявление Тонконоженко Владислава Степановича, Тонконоженко Риммы Анатольевны, Тонконоженко Татьяны Олеговны, к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, ГУП КК «Ейский земельный центр» об оспаривании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости незаконным подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости № 2343/5/11-124195 от 21.06.2011 г. и обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учет уточняемый местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, ул. <адрес>
Срок обжалования решения 10 дней в Краснодарский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Ейский городской суд.
Судья Безроднев Г.Ю.