К делу № 2-2926/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2011 года г. Ейск
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Поплавского М.В.
с участием помощника прокурора Лобашовой Е.А.
при секретаре Ракитянской Н.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах субъекта Российской Федерации – Краснодарского края, з/лица Ейский межрайонный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФССП России, судебный пристав-исполнитель Губенко Елена Александровна о признании незаконным бездействия,-
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель в интересах субъекта Российской Федерации – Краснодарского края, просит суд признать незаконным бездействие Ейского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в непринятии мер по установлению имущественного положения должника по исполнительному производству Куц Ролана Михайловича в целях взыскания в пользу субъекта Российской Федерации – Краснодарского края в лице Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю задолженность по оплате транспортного налога в сумме 1440 рублей.
Свои требования основывает на том, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности Ейского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее - Ейский межрайонный отдел УФССП по КК).
Проверкой установлено, что 10.06.2010 года судебным приставом-исполнителем Губенко Е.А. возбуждено исполнительное производство № 3/34/34327/9/2010 о взыскании с Куц Р.М. в пользу субъекта Российской Федерации – Краснодарского края в лице Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю задолженность по оплате транспортного налога в сумме 1440 рублей.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем должны быть приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Частью 3 ст. 68 Закона установлено, что мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом,
Изучение указанных исполнительных производств показало, что меры к установлению имущественного положения должника в целях принудительного исполнения решения суда не приняты.
Судебным приставом-исполнителем в течение 1 года с момента возбуждения исполнительного производства (июнь 2010 года) до настоящего времени исполнительные действия по установлению имущественного положения должника не совершались.
Так, в целях установления имущественного положения должника направлены запросы и не получено ни одного ответа из следующих кредитных организаций об имеющихся на счетах должника денежных средствах: 000 «Кубань Кредит», ФКБ «Петрокоммерц» в г. Новороссийске, ОАО «Россельхозбанк», ОАО «УРАЛСИБ», ЦСКО Юго-Западный банка СБ РФ Д/О «Ейский» ФАКБ «Российский капитал», Д/О «Ейский» МБРР, ДО ОАО
«Первомайский», ЗАО АКБ «Газбанк», ОАО «Крайинвестбанк».
Не получена информация из Росреестра, ОМВД РФ по Ейскому району - о наличии оружия, Гостехнадзора - о наличии самоходной техники, ГИМС - о зарегистрированном водном транспорте, УФМС - о регистрации по месту жительства, Управления Пенсионного фонда РФ - о получении пособий, пенсий иных выплат, а также о страховых отчислениях работодателем в отношении должника, в целях установления места работы, нотариусов - о заключении договоров по найму, аренде движимого, недвижимого имущества, о заключении договоров об отчуждении имущества, вступлении в наследство, Центра занятости населения - о получении пособий, а также о возможном трудоустройстве должника, органов местного самоуправления - о предоставлении земельных участков, зданий и сооружений в аренду, суда - о выдаче исполнительных документов, по которым должник выступает в качестве взыскателя, страховых компаний - о страховании имущества.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Однако, документы, подтверждающие направление и получение должником указанного постановления о возбуждении исполнительного производства в исполнительном производстве отсутствуют, что не позволяет определить дату, с которой должнику стало известно о возбуждении исполнительного производства в целях применения мер принудительного исполнения, взыскания исполнительского сбора, привлечения к уголовной ответственности за уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.
Следует также отметить, что указанный перечень действий, которые должен был совершить судебный пристав-исполнитель не является исчерпывающим, так как в зависимости от полученных в ходе совершения исполнительных действий сведений (объяснений, документов, результатов осмотра помещений и др.) могут быть установлены дополнительные данные, подлежащие выяснению в целях установления имущественного положения должника.
С учетом изложенного, предусмотренные Законом, меры по своевременному, полному и правильному исполнению указанного исполнительного документа не произведены. Таким образом, бездействием по исполнению требований указанного исполнительного производства нарушаются имущественные интересы субъекта Российской Федерации – Краснодарского края.
Представитель Ейского МО УФССП по КК Клименко И.Н. в судебное заседание явилась, представила для обозрения исполнительное производство. Пояснила суду, что пристав в производство которого было исполнительное производства уволена, ею, установлены родственники должника, которыми долг погашен.
Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие Ейского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в непринятии мер по установлению имущественного положения должника по исполнительному производству Куц Ролана Михайловича в целях взыскания в пользу субъекта Российской Федерации – Краснодарского края в лице Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю задолженность по оплате транспортного налога в сумме 1440 рублей, незаконным.
Срок обжалования решения - десять дней в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд.
Председательствующий