К делу № 2-2248/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Ейск 15 сентября 2011 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Хватовой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алешина Александра Константиновича к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, администрации муниципального образования Ейский район, Управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район, администрации Ейского городского поселения Ейского района, о понуждении поставить на кадастровый учет земельный участок,-
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд и просит обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок по <адрес> по результатам межевания, с учетом фактических (сложившихся) границ вышеуказанного земельного участка; обязать муниципальное образование Ейский район заключить договор купли – продажи земельного участка по <адрес> с Алешиным А.К.
В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены – истец просит обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок по <адрес>, площадью 785 кв.м., согласно уточненным результатам межевания, с учетом фактических (сложившихся) границ вышеуказанного земельного участка; признать за истцом право выкупа дополнительного участка площадью 166 кв.м., прилегающего к основному земельному участку площадью 619 кв.м. по <адрес>, обязав муниципальное образование Ейский район заключить договор купли – продажи по цене, в соответствии с Законом Краснодарского края №532 от 05.11.2002 года «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае»; обязать Ейский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в Единый государственный реестр прав в отношении земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, в связи с изменением площади вышеуказанного земельного участка.
Ответчик – представитель ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, прост дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просит отказать.
Выслушав представителя истца, явившегося представителя ответчика, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме с учетом внесенных уточнений, поскольку спорный земельный участок площадью 166 кв.м. является прилегающим земельным участком к основному земельному участку по <адрес> и входит в земельный массив домовладения, поскольку все объекты недвижимого имущества, расположенные как на основном земельном участке, так и на спорном имеют один почтовый адрес. Помимо прочего, спорный земельный участок необходим для проезда и прохода к домовладению принадлежащему истцу на праве собственности, необходим для эксплуатации указанного жилого дома и гаража.
Представитель администрации муниципального образования Ейский район, Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район, в судебном заседании возражает в удовлетворении исковых требований, поскольку в настоящее время отсутствует участок, как объект права, в виду не сформированности его границ.
Представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании установлено, что Алешин А.К. является собственником земельного участка, из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 619 кв.м. по <адрес> (л.д.9), расположенного на нем жилого дома с пристройками и подвалом литер Ж, Ж1, Ж2, под Ж, общей площадью 176 кв.м. (л.д.6,79-81), а также собственником гаражей, литер Г2 общей площадью 69 кв.м. и литер Г3, общей площадью 93,1 кв.м., расположенных по вышеуказанному адресу (л.д.7,8).
Согласно техническому паспорту домовладения по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указанный объект состоит из: жилого дома литер Ж, подвала литер под Ж, пристройки литер Ж1, жилой пристройки литер Ж2, ступеней, гаража литер Г2, 2003 года строительства, гаража литер Г3, 2003 года строительства, навеса литер Г4, мощения стр. XIII, калитки стр. XV, забора стр. XIV (л.д.82-86).
Земельный участок, из категории земель – земли населенных пунктов, площадью 105,0 кв.м. по <адрес> был предоставлен ФИО4 (правопредшественнику Алешина А.К.) для эксплуатации гаражного бокса литер Г, на условиях договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87-88).
Решением Ейского городского суда от 02.07.2008 года, прекращено право общей долевой собственности на недвижимое имущество по <адрес>; за Алешиным А.К. признано право собственности на жилой дом литер Ж, подвал литер под Ж, пристройку литер Ж1, жилую пристройку литер Ж2, гараж литер Г2, гараж литер Г3, навес литер Г4 по <адрес>, с понуждением МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» присвоить возникшему объекту недвижимости почтовый адрес (л.д.89-90)
Распоряжением начальника МУ «Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку площадью 619 кв.м. с кадастровым номером № и жилому дому с пристройками и подвалом литер Ж, Ж1, Ж2, под Ж, гаражу литер Г2, гаражу литер Г3 по <адрес> присвоен новый почтовый адрес: <адрес> (л.д.10).
При выполнении кадастровых работ по межеванию земельного участка по <адрес> были согласованы границы земельного участка и выдан кадастровый план, однако уточненная площадь данного земельного участка составила 785+/-10 кв.м. (увеличение площади земельного участка на 166 кв.м.), кроме того, при нанесении границ спорного земельного участка на кадастровую карту образовалась накладка на земельный участок по <адрес> (л.д.11-16).
В осуществлении кадастрового учета спорного земельного участка, решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанным обстоятельствам (увеличение площади земельного участка на 166 кв.м. и накладка на земельный участок, имеющий уточненными границы и площадь), было отказано (л.д.17).
В предоставлении в собственность Алешина А.К. за плату земельного участка площадью 166 кв.м. по <адрес>, на котором расположены гаражи литер Г2, Г3, администрацией муниципального образования Ейский район было отказано, в связи с не предоставлением необходимых документов (л.д.18).
Вопросы организации и порядка проведения землеустройства, согласования и утверждения землеустроительной документации регулируются статьей 69 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве".
В силу действующего земельного законодательства проведение землеустроительных работ и изготовление землеустроительной документации необходимы в случае приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на данных земельных участках (ст. 36 ЗК РФ).
Согласно ст. 69 ЗК РФ – землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Осуществление кадастрового учета в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ возможно только в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
В соответствии с ч.7,9 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ, основным принципом земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с ч.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
В соответствии со ст.271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках. Данное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением (п.5 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 года №11).
В соответствии со ст.10 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют право на приватизацию этих земельных участков. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка или необходимости внесения в нее изменений границы, размеры выкупаемых земельных участков определяются с учетом фактически используемой площади и расположения объектов недвижимости, находящихся в собственности заявителя.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что прирезка земельного участка, площадью 166 кв.м. к основному земельному участку по <адрес> произошла в результате того, что истец является собственником гаражей, расположенных на спорном земельном участке, почтовый адрес которых соответствует адресу, как жилого дома, так и основного земельного участка – <адрес>, при этом данные гаражи входят в состав домовладения по указанному адресу. Раннее спорный земельный участок находился на праве аренды у правопредшественника истца, однако право на его приватизацию не реализовано до настоящего времени. При этом, распоряжение недвижимым имуществом, принадлежащем истцу на праве собственности, без решения вопроса о правовой судьбе земельного участка, на котором расположено такое недвижимое имущество невозможно, что препятствует реализации прав собственника относительно принадлежащего ему имущества.
При таких обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд, -
РЕШИЛ:
Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю поставить на кадастровый учет земельный участок по <адрес>, площадью 785 кв.м., согласно уточненным результатам межевания, с учетом фактических (сложившихся) границ вышеуказанного земельного участка.
Признать за Алешиным Александром Константиновичем право выкупа дополнительного участка площадью 166 кв.м., прилегающего к основному земельному участку площадью 619 кв.м. по <адрес>, обязав муниципальное образование Ейский район заключить с Алешиным Александром Константиновичем договор купли – продажи по цене, в соответствии с Законом Краснодарского края №532 от 05.11.2002 года «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменения Ейским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Единый государственный реестр прав в отношении земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, в связи с изменением площади вышеуказанного земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд, в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме 19.09.2011 года.
Председательствующий