К делу № 2 – 3127/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«16» декабря 2011 года Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Данилейченко И.Н.
при секретаре Попко Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Управлению муниципальными ресурсами МО Ейский район о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность,-
У С Т А Н О В И Л:
Истице, как члену СТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, был выделен в бессрочное пользование земельный садовый участок №, дорожка № площадью 500 кв.м, с 1980 года, т.е. более 31 года, истица пользуется садовым участком, оплачивает членские взносы, на протяжении всех лет споров по участку нет. Данный факт подтверждается заключением председателя СТ <данные изъяты> (л.д.8).
Указанный участок с ДД.ММ.ГГГГ состоит на кадастровом учете, что подтверждается представленным суду кадастровым паспортом, правообладателем участка является истица Егорова Е. Н. (л.д.10).
В настоящее время истец обратился в УМР Ейского района о предоставлении ему в собственность бесплатно садового участка №, дорожка № площадью 500 кв.м. в СТ «Садовод», письмом УМР Ейского района от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих его право на земельный участок, и в связи с тем, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, т.е. отсутствует сам объект, который истец просит предоставить в собственность (л.д.3-4).
Истица считает отказ неправомерным, просит признать действия ответчика неправомерными, нарушающими ее права, также просит обязать УМР Ейского района вынести решение о предоставлении ей в собственность бесплатно спорного участка.
В судебном заседании представитель истицы пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УМР Ейского района с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование — земельные участки садоводческих товариществ, расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, СТ <адрес> участок №. Письмом УМР от 08.06.2011 года ей отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка. Основанием отказа является отсутствие у истицы документов, устанавливающих и удостоверяющих право на испрашиваемый земельный участок и на то, что границы участка не установлены в соответствии с требованиями закона, т.е. не выполнены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка. Считает отказ незаконным, т.к. сложившиеся правоотношения регулируются нормой права ч.4 ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и иных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ (в ред. ФЗ от 30.06.2006 г. №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»), в соответствии с которой гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом на предоставление такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя, перечень документов к данному заявлению также установлен и является исчерпывающим, все документы истцом были представлены. Также не согласны и с основанием отказа в части установления границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.к. такое требование, в силу ст. 37 ЗК РФ и ст.ст. 16, 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», распространяется на земельные участки, являющиеся предметом купли-продажи и иных сделок, либо по желанию граждан. Также пояснила, что ч. 6 ст. 28 «О садоводческих, огороднических и иных некоммерческих объединениях граждан», единственным основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный Федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность, чего в данном случае нет. На этом основании просит суд обязать УМР администрации М.О. Ейский район вынести решение о предоставлении в собственность бесплатно гр. ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 23:42:0708006:12, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование — земельные участки садоводческих товариществ, расположенный по адресу: Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, СТ <адрес> участок №
Ответчик – представитель УМР Ейского района с иском не согласны, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Представили письменный отзыв.
Выслушав представителя истицы, изучив материалы дела, осмотрев подлинники документов, суд считает, что иск следует удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Спорным земельным участком истица пользуется более 30 лет, правомерное пользование земельным участком возникло у истицы до введения в действие ЗК РФ, споров по владению и пользования участком на протяжении этого времени не было, участок был предостатвлен истице на законных основаниях, документов о предоставлении земельного участка не сохранилось, вины истицы в отсутствии документов на выделение ей участка нет.
В соответствии с Постановлением Главы Администрации г. Ейска №148 от 10.02.1992 года земельные участки, предоставленные для садоводства, были переданы гражданам в собственность бесплатно, своих прав на земельный участок истец своевременно не оформил, законных оснований для отказа в предоставлении истцу в собственность бесплатно спорного садового участка нет.
Истицей представлены суду документы, подтверждающие факт пользования садовым земельным участком с 1980 года, кадастровый план земельного участка представлен, фактически земельный участок находится в бессрочном пользовании истицы, в связи с чем, суд считает, что истица приобрела право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, и иск следует удовлетворить.
Руководствуясь ФЗ «О садоводческих, огороднических и иных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ (в ред. ФЗ от 30.06.2006 г. №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»), ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление муниципальными ресурсами МО Ейский <адрес> передать ФИО2 в собственность бесплатно земельный участок № с кадастровым номером №, категория земель — земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование — земельные участки садоводческих товариществ, расположенный по адресу: Краснодарский край, Ейский район, г. Ейск, СТ <адрес>
Срок обжалования решения - десять дней в Краснодарском краевом суде путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
Председательствующий …………………..