К делу № 2-335/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
« 6» марта 2012 года Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Отрошко В.Н.
при секретаре Савенковой Н.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Кулиниченко Н.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в МО «Ейский район» об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,-
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд и просит обязать Управление Пенсионного Фонда в МО «Ейский район» произвести перерасчет страховой части пенсии за период с 1961 г. по 1966 г., исходя из его среднемесячного заработка по данным профсоюзного билета за период работы 01.01.1961 г. по 01.01.1967 г. включительно на Батайском заводе «Вторчермет».
В судебном заседании истец пояснил, что 08.11.2011. он обратился в УПФ РФ в МО «Ейский район» с заявлением о перерасчете ему страховой части трудовой пенсии с учетом среднемесячного заработка за период с 1961 г. по 1966 г. по выгодному варианту на основании заработной платы согласно профсоюзного билета. Справку о заработной плате с Батайского завода «Вторчермет» невозможно предоставить. Т.к. в архив данные не предоставлялись и предприятие в настоящее время ликвидировано. Решением комиссии УПФ РФ МО «Ейский район» от 11.11.2011 г. ему было отказано в силу п. 26 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствие с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионным обеспечении в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ № 16. Истец с данным решением не согласен, при этом ссылается на письмо Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27.11.2001 г.. Просит иск удовлетворить.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в МО «Ейский район» возражает против заявленных исковых требований, предоставил в суд письменное возражение, в котором указывает, что ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ» прямо предусмотрен порядок подтверждения сведений о заработной плате граждан, обратившихся за установлением пенсии. Постановлением Министерства труда и социального развития от 27.02.2002 г. № 16/19па «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение трудовой деятельности до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Представитель ответчика считает, что подтверждение индивидуального заработка является обязательным. Представитель считает, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан обоснованно отказала истцу в перерасчете, т.к. учетная карточка члена профсоюза может быть принята в качестве документа, косвенно подтверждающего фактический заработок на конкретном предприятии, только в случае, если работнику причинен ущерб, причинителя которого невозможно определить в случае наводнения, урагана, землетрясения. Однако Батайский завод «Вторчермет», работником которого являлся истец, в настоящее время ликвидирован, архивные документы в архив не сданы предприятием. Представитель ответчика считает, что в силу этих обстоятельств по вине должностного лица, ответственного за сохранность документов и их передачу в архив, Пенсионный Фонд не имеет возможности произвести расчет пенсии по наиболее выгодному варианту заработной платы. Просит в удовлетворении иска отказать.
Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжки истец работал разнорабочим на Батайском заводе «Вторчермет» в период с 1961 г по 1967 г.. Истец в указанный период являлся членом профсоюза, что подтверждено профсоюзным билетом (л.д.8-11), а также производил выплату членских профсоюзных взносов (л.д.12).
08.11.2011 г. истец обратился в УПФ РФ в МО Ейский район с заявлением о перерасчете пенсии по заработной плате, учтенной по профсоюзному билету за период работы с 1961 г. по 1966 г. по выгодному варианту.
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан данное заявление истца было рассмотрено и согласно их протокола от 11.11.2011 г. №705 истцу было отказано в перерасчете (л.д.5-6). С их решением истец не согласен и был вынужден обратиться в суд.
Ст. 1 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» определено, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствие с названным ФЗ. Согласно ст. 30 названного закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными ( муниципальными) органами.
П.26 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19 па « Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателем либо государственными ( муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В тоже время суд при принятии решения учитывает письмо от 27 ноября 2001 года Министерства труда и социального развития N 8389-ЮЛ и ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Таким образом, суд учитывает, что вышеприведенный список не является исчерпывающим, т.к. он определен судебной практикой.
Суд, принимая решение, учитывает тот факт, что в настоящее время предприятие, на котором работал в указанный период истец в настоящее время ликвидировано, в архив документы первичной бухгалтерской отчетности не были сданы ответственным за это лицом, вины истца в том, что документы не сохранены нет. На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец имеет право на перерасчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка по данным профсоюзного билета.
Суд, принимая решение, о дате начисления перерасчета учитывает положения ст. 20 ФЗ «о трудовых пенсиях» в соответствии с которой перерасчет пенсии производится с 1 числа месяца следующего за обращением о перерасчете пенсии. При этом истец обратился за перерасчетом пенсии ДД.ММ.ГГГГ в связи, с чем перерасчет пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Иск Кулиниченко Н.Г. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в МО «Ейский район» произвести перерасчет страховой части пенсии Кулиниченко Н.Г. за период с 1961 года по 1966 год, исходя из среднемесячного заработка по данным профсоюзного билета № за период работы Кулиниченко Н.Г. на Батайском заводе «Вторчермет» с 01.01.1961 г. по 01.01.1967 г..
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в МО «Ейский район» произвести перерасчет страховой части пенсии Кулиниченко Н.Г. с 1.12.2011 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий
К делу № 2-335/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
« 6» марта 2012 года Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Отрошко В.Н.
при секретаре Савенковой Н.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Кулиниченко Н.Г. к ФИО3 фонда РФ в МО «Ейский район» об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,-
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Иск Кулиниченко Н.Г. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в МО «Ейский район» произвести перерасчет страховой части пенсии Кулиниченко Н.Г. за период с 1961 года по 1966 год, исходя из среднемесячного заработка по данным профсоюзного билета № за период работы Кулиниченко Н.Г. на Батайском заводе «Вторчермет» с 01.01.1961 г. по 01.01.1967 г..
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в МО «Ейский район» произвести перерасчет страховой части пенсии Кулиниченко Н.Г. с 1.12.2011 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий