К делу № 2 -142/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 21 марта 2012 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Поплавский М.В.,
при секретаре Ракитянской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Иванова Федора Сергеевича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район, о включении в специальный стаж периодов работы,-
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд и просит признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ейском районе №609 от 14.10.2011 года в части отказа для включения в специальный стаж периоды его работы: с 12.12.1973 года по 29.08.2974 года, с 08.02.1983 года по 27.05.1983 года, с 04.01.1993 года по 16.06.1993 года, с понуждением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ейском районе включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы: с 12.12.1973 года по 29.08.1974 года, с 08.02.1983 года по 27.05.1983 года, с 04.01.1993 года по 16.06.1993 года, с 18.10.1993 года по 21.09.1995 года и назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения за ее назначением, то есть с 05.10.2011 года.
В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены – истице просит обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ейском районе включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды его работы: в 2008 году – 117 дней, в 2009 году – 219 дней, в 2010 году – 191 день, в 2011 году – 195 дней, всего 1 год 11 месяцев, 22 дня.
Представители ГУ Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном образовании Ейский район в судебном заседании просят решение по делу оставить на усмотрение суда.
Выслушав истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом внесенных уточнений.
В судебном заседании установлено, что Иванов Ф.С. в основное рабочее время (по основной работе) в спорный период с 25.09.1995 года по 05.10.2011 года значился «газоэлектросварщиком» 5 разряда в МУП «Ейские тепловые сети» (л.д.11-18).. При этом, в указанный период времени Иванов Ф.С. выполнял следующие работы: производил ручную, дуговую, плазменную и газовую сварку сложных и ответственных аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, сплавов, предназначенных для работы под динамическими, вибрационными нагрузками и под давлением; производил ручную дуговую и плазменную сварку строительных и технологических конструкций; осуществлял кислородную резку металлов под водой; производил сварку и наплавку трещин и раковин в тонкостенных изделиях с трудно доступными для сварки местами; производил направление дефектов различных деталей основного и вспомогательного теплоэнергетического оборудования, что полностью соответствует характеристике работ профессии рабочего «Электрогазосварщик» (раздел «Сварочные работы» часть 1, выпуск 2 Единого тарифно – квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 года №45).
Выпиской из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №609 от 14.10.2011 года подтверждается, что Иванову Ф.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в виду отсутствия требуемого специального стажа 6 лет 3 месяца. При этом, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» засчитан период его работы с 01.01.1989 года по 04.01.1993 года (4 года 4 дня) в качестве «газоэлектросварщика» в Краснодарском монтажном управлении специализированном треста «Ювмонтажавтоматика» (л.д.5-10,32-33).
Согласно заключения государственной экспертизы условий труда №5/КН от 13.02.2012 года, характер и условия труда Иванова Ф.С. в период работы в основное рабочее время (по основной работе) в течение 2008-2011 годов (1 год 11 месяцев 22 дня) в качестве «электрогазосварщика» 5 разряда в МУП «Ейские тепловые сети» соответствует требованиям законодательных и иных нормативно – правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и назначение пенсии, для зачета ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по подп. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», указанный период работы в течение 2008-2011 годов засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по поп. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом, общий специальный стаж Иванова Ф.С., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно поп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в том числе с учетом периода, зачтенного ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ейском городском поселении, составляет 5 лет 11 месяцев 22 дня, в виду чего на дату обращения Иванова Ф.С. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2,9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» требуемый специальный стаж не выработан (л.д.38-54).
ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п.5,16 Разъяснения Министерства труда РФ от 29.05.1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего дня с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. Работникам, профессии и должности которых включены в Списки. в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков)
Согласно п. 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2002 года № 555, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, позицией 23200000-19756 предусмотрены электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; позицией 23200000-19905 «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах»; позицией 23200000-19906 «электросварщики ручной сварки».
В судебном заседании установлено, что в период работы Иванова Ф.С. в МУП «Тепловые сети» выполнялись работы по пусконаладке, ремонту объектов теплоэнергетического хозяйства, то есть работы, при выполнении которых могли применяться только ручная газовая и электродуговая сварка, полуавтоматы. Вместе с тем, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» являются разными наименованиями одной профессии, в виду чего рабочие, которые по трудовым договорам значатся «Газоэлектросварщиками» могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как «Электрогазосварщики» (Информационное письмо Минтруда РФ №3073-17 и Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков»). При этом, фактически отработанное время в календарном порядке за 2008-2011 годы на нарядам – заданиям Иванова Ф.С., как установлено в ходе проведения экспертизы условий труда, то есть в периоды времени, в течение которых сварочные работы выполнялись в течение полного рабочего дня составило: за 2008 год – 117 дней, за 2009 год – 219 дней, за 2010 год – 191 день, за 2011 год – 195 дней, всего 1 год 11 месяцев 22 дня.
На основании изложенного, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в муниципальном образовании Ейский район зачесть в специальный стаж Иванова Федора Сергеевича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» фактически отработанное им время в календарном порядке за 2008-2011 годы, в том числе: за 2008 год – 117 дней, за 2009 год – 219 дней, за 2010 год – 191 день, за 2011 год – 195 дней, всего период времени 722 дня (1 год 11 месяцев 22 дня).
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд с момента изготовления описательно-мотивировочной части решения с 27 марта 2012 года.
Председательствующий