К делу № 2 - 1891/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 сентября 2012г. Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Поплавский М.В.
при секретаре Вольновой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Цветковой Валентины Ивановны, третьи лица Ейский межрайонный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю на действия (постановления) судебного пристава-исполнителя,-
У С Т А Н О В И Л:
Цветкова В.И. обратилась в суд с жалобой, в которой просит признать незаконными:
постановление о возбуждении судебным приставом-исполнителем Клименко И.Н. Ейского МОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю исполнительного производства № от 21.03.2012г. по исполнительному документу: Постановлению № 91 от 04.06.2008г., выданному органом: УПФ РФ по Чугуевскому району Приморского края по делу, вступившему в законную силу 04.06.2008г., предмет исполнения: Страховые взносы в размере: <данные изъяты> руб. в отношении Цветковой В.И.;
постановление о возбуждении судебным приставом- исполнителем Клименко И.Н. Ейского МОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю исполнительного производства № от 21.03.2012г. по исполнительному документу: Постановлению № 11 от 14.07.2009г., выданному органом: УПФ РФ по Чугуевскому району Приморского края по делу, вступившему в законную силу 14.07.2009г., предмет исполнении: Страховые взносы в размере: <данные изъяты> руб. в отношении Цветковой В.И.;
постановление о возбуждении судебным приставом-исполнителем Клименко И.Н. Ейского МОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю исполнительного производства № от 21.03.2012г. по исполнительному документу: Постановлению № 03503990005238 от 07.04.2011г., выданному органом: УПФ РФ по
Чугуевскому району Приморского края по делу, вступившему в законную силу 07.04.2011г., предмет исполнения: Страховые взносы в размере: <данные изъяты> руб. в отношении Цветковой В.И.
Вышеуказанные в соответствии с вышеуказанными постановлениями исполнительные производства она просит:
- по Постановлению № 91 от 04.06.2008г., выданному органом: УПФ РФ по Чугуевскому району Приморского края – прекратить….;
- по Постановлению № 11 от 14.0'7.2009г., выданному органом: УПФ РФ по Чугуевскому району Приморского края - приостановить, до вступления в законную силу решения суда по оспариванию исполнительного документа;
- по Постановлению № 03503990005238 от 07.04.2011г., выданному органом: УПФ РФ по Чугуевскому району Приморского края - приостановить, до вступления в законную силу решения суда по оспариванию исполнительного документа.
В судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела ( л.д.73,77), заявитель не явилась. В соответствии с ч.3 ст. 441 ( ст.ч.2 ст.257) ГПК РФ не явка заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившегося заявителя по имеющимся в деле материалам.
З/лицо - судебный пристав-исполнитель Хахалева Е.И.. в судебное заседание явилась, не согласна с доводами жалобы, считает действия судебного пристава, в производстве которого находились исполнительные производства в отношении заявителя, законными, так как 30 марта 2012 года она ознакомила Цветкову В.И. с оспариваемыми постановлениями, вручила ей их копию, представила в суд копии оспариваемых постановлений с подписями заявителя об ознакомлении ( л.д.80,85,90). Цветкова В.И. обжаловала Постановления ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Чугуевскому району Приморского края, в удовлетворении её жалобы, Ейским городским судом 28 июня 2012 года отказано ( л.д.94-107). В настоящее время в связи с неисполнением добровольно требований ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Чугуевскому району Приморского края, в соответствии с Постановлениями от 24 августа 2012 года, для осуществления взыскания по исполнительным документам, их копии направлены в УПФ РФ г. Ейска по месту получения пенсии (дохода) должника, вместе с постановлениями о взыскании исполнительного сбора ( л.д. 78- 93).
Обратила внимание суда, ссылаясь на материалы исполнительных производств №, № и №, осмотренного в судебном заседании, на то обстоятельство, что исполнялись исполнительные документы, вступившие в законную силу, более того, законность их прошла проверку в Ейском городском суде, сама заявитель в своей жалобе поясняет, что 29.03.2012г. по почте ей заказным письмом, были направлены оспариваемые ею постановления о возбуждении судебным приставом-исполнителем Клименко И.Н. Ейского МОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю исполнительных производств.
Согласно ст. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. Заявитель добровольно требования Постановления ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Чугуевскому району Приморского края не исполнял, уклонялся от его исполнения на протяжении длительного времени.
Выслушав явившуюся сторону, изучив материалы дела, обозрев в судебном заседании исполнительные производства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления Цветковой Валентины Ивановны о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Клименко И.Н. Ейского МОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, о возбуждении исполнительных производств № № и № от 21.03.2012г о взыскании с Цветковой В.И. недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов и действий пристава по их исполнению по Постановлениям №11 от 14 июля 2009 года, № 91 от 04 июня 2008 года и № 03503990005238 от 07 апреля 2011 года выданных УПФ РФ по Чугуевскому району Приморского края следует отказать.
Как установлено в судебном заседании с 22 ноября 1996 года по 19 августа 2011 года Цветкова В.И. состояла на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Приморскому краю как индивидуальный предприниматель. Ранее, до переезда в г. Ейск, Цветкова В.И. имела регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 19.08.2011г. № ( л.д.50).
В силу положений статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
В случае если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Доводы Цветковой В.И. о том, что взыскание недоимки по страховым взносам с неё должно производиться в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 21 Закона № 212-ФЗ, как с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, не обоснованы, поскольку на момент вынесения оспариваемых актов Цветкова В.И. являлась предпринимателем.
Решением Ейского городского суда от 28 июня 2012 года по делу № 2-1245/2012 в удовлетворении заявления Цветковой Валентины Ивановны о признании постановлений:
- № от 04.06.2008г. УПФ РФ по Чугуевскому району Приморского края о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя - индивидуального предпринимателя в размере <данные изъяты> руб.,
- № от 14.07.2009г. УПФ РФ по Чугуевскому району Приморского края о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя - индивидуального предпринимателя в размере <данные изъяты> руб.,
- № от 07.04.2011г. УПФ РФ по Чугуевскому району Приморского края о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя - индивидуального предпринимателя в размере <данные изъяты> руб., было отказано.
Государственная регистрация прекращения деятельности осуществляется по месту жительства индивидуального предпринимателя в срок не более чем пять рабочих дня, со дня представления документов в регистрирующий орган. Документы представляются непосредственно в налоговый орган или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения (статья 9 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Закон № 129-ФЗ).
Регистрация прекращения деятельности и снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя была осуществлена на основании заявления Цветковой В.И., что подтверждается запросом Межрайонной ИФНС России №4 по Приморскому краю от 15.08.2011 № 05-07\5\07124 До этого времени заявление о прекращении деятельности и снятия с учета от заявителя в МИФНС № 4 не поступало.
Доказательства наличия ранее поданного заявления о прекращении деятельности и снятия с учета заявителем не представлены. Не представлены также доказательства невозможности снятия с учета из-за непреодолимых обстоятельств и существование указанных обстоятельств в период, за которые начислены страховые взносы.
В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона № 129-ФЗ индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также в случаях изменения паспортных данных и сведений о месте жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени индивидуального предпринимателя, обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. Цветкова В.И. (на дату вынесения Постановлений ПФР) изменила свое место жительства на Краснодарский край (г. Ейск, <адрес>), где проживает по настоящее время. В нарушение требований названного Федерального закона информацию о данном факте ни в МИФНС № 4, ни в Управление не сообщала.
Согласно правовому смыслу Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Закон № 167-ФЗ наличие статуса индивидуального предпринимателя является единственным и достаточным основанием для исполнения обязанности страхователя по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, независимо от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения прибыли от этой деятельности.
Доводы Цветковой В.И. о том, что взыскание недоимки по страховым взносам с неё должно производиться в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 21 Закона № 212-ФЗ, как с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, не обоснованы и не соответствуют действительности.
Вступившие в законную силу Постановления ПФР были переданы Управлением в службу судебных приставов для принудительного исполнения, исполняются и будут исполняться в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»- Закон № 229-ФЗ.
Руководствуясь 194-199, 441 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Цветковой Валентины Ивановны о признании незаконными:
постановления о возбуждении судебным приставом-исполнителем Клименко И.Н. Ейского МОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю исполнительного производства № от 21.03.2012г. по исполнительному документу: Постановлению № 91 от 04.06.2008г., выданному органом: УПФ РФ по Чугуевскому району Приморского края по делу, вступившему в законную силу 04.06.2008г., предмет исполнения: Страховые взносы в размере: 1 340,81 руб. в отношении Цветковой В.И.;
постановления о возбуждении судебным приставом- исполнителем Клименко И.Н. Ейского МОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю исполнительного производства № от 21.03.2012г. по исполнительному документу: Постановлению № 11 от 14.07.2009г., выданному органом: УПФ РФ по Чугуевскому району Приморского края по делу, вступившему в законную силу 14.07.2009г., предмет исполнении: Страховые взносы в размере: 2 898,1 руб. в отношении Цветковой В.И.;
постановления о возбуждении судебным приставом-исполнителем Клименко И.Н. Ейского МОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю исполнительного производства № от 21.03.2012г. по исполнительному документу: Постановлению № 03503990005238 от 07.04.2011г., выданному органом: УПФ РФ по Чугуевскому району Приморского края по делу, вступившему в законную силу 07.04.2011г., предмет исполнения: Страховые взносы в размере: 12230,61 руб. в отношении Цветковой В.И. – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Ейский городской суд с момента изготовления описательно-мотивировочной части решения с 27 сентября 2012 года.
Председательствующий