Решение по делу об административном правонарушении в отношении Ейского городского поселения Ейского района по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ



к делу № 12-45/11

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 июня 2011 года гор. Ейск

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Охрименко М.Г., с участием заявителя, представителя администрации Ейского городского поселения Ейского района Саенко А.В., представителя ОГПН г. Ейска и Ейского района Шаталову Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Ейского городского поселения Ейского района на постановление по делу об административном правонарушении,-

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель просит суд смягчить наказание за нарушение требований пожарной безопасности № 146 от 10 мая 2011 года, назначенное начальником ОГПН г. Ейска и Ейского района, изменив вид административного взыскания со штрафа на предупреждение.

Из жалобы администрации Ейского городского поселения Ейского района следует, что с постановлением они не согласны в части наложения штрафа. Указанные нарушения в данный момент устранены, заключен договор с ООО «Согласие» на выполнение проектных работ по оборудованию здания автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, на приобретение знаков – указателей местоположения пожарных гидрантов и ламп аварийного освещения, работники прошли обучение и получили соответствующие удостоверения. Нарушения 6-10 не содержат конкретики, не указаны адреса и количество недостающих пожарных гидрантов и водоемов, не указано где и какие именно источники наружного противопожарного водоснабжения находятся в неисправном состоянии, где имеется загромождение подъездов для проезда техники, где и в каком количестве необходимо доукомплектовать систему наружного освещения, разработка целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности требует существенных бюджетных вложений. Исполнение пунктом 6-10 требует совместной работы администрации Ейского городского поселения Ейского района и ОГПН г. Ейска и Ейского района.

Представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района Саенко А.В. в судебном заседании подтвердила доводы, изложенные в жалобе.

Представитель ОГПН г. Ейска и Ейского района Шаталов Д.С. просил оставить постановление о назначении штрафа без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что жалобу следует удовлетворить по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании постановлением ОГПН г. Ейска и Ейского района о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ № 146 от 10 мая 2011 года администрация Ейского городского поселения Ейского района была привлечена к административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Согласно постановлению о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности правонарушитель признан виновным в том, что 28 апреля 2011 года при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории и в помещениях администрации по адресу г. Ейск, ул. Свердлова, 106 были нарушены требования ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, СП 5.13130.2009, СП 3.13130.2009, ППБ 01-03, СНиП 21-01-97*, СНиП 2.08.02 -89*, СНиП 2.04.01-85*, ГОСТ Р 12.2143-2002, Приказ МЧС России от 12.12.2007 года № 645, СНиП 2.04.02.84*, ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, МДС 21-1.98, правила технической эксплуатации эл.потребителей, СНиП 23-05-95, ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

Данные нарушения выразились, в том, что помещения администрации Ейского городского поселения Ейского района: не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, на наружных стенах здания не установлены указатели месторасположения пожарных гидрантов, не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, отсутствует освещение, отсутствует требуемое количество наружных источников водоснабжения, работники не проходят обучение по пожарно-техническому минимуму, действующие источники водоснабжения находятся в неисправном состоянии, допускается загромождение для проезда, территория не имеет достаточного наружного освещения, отсутствуют целевые программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

При вынесении решении суд исходил из того, что администрация Ейского городского поселения Ейского района ранее не привлекалась к административной ответственности за данные нарушения, часть нарушений устранены на момент вынесения решения по делу. По остальным нарушениям делается все возможное для их устранения. Представитель правонарушителя не отрицал факта совершения правонарушения.

Поскольку при назначении наказания не были учтены смягчающие обстоятельства, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ, а санкция части 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает и предупреждение, судья пришел к выводу, что назначенное наказание слишком строгое. По этим основаниям постановление ОГПН г. Ейска и Ейского района от 10 мая 2011 года о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности в отношении администрации Ейского городского поселения Ейского района следует изменить, применив предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,-

РЕШИЛ:

Жалобу представителя администрации Ейского городского поселения Ейского района удовлетворить. Постановление ОГПН г. Ейска и Ейского района от 10 мая 2011 года о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности в отношении администрации Ейского городского поселения Ейского района - изменить. Назначить Администрации Ейского городского поселения административное наказание по делу № 146 в виде предупреждения.

Судья