РЕШЕНИЕ
"4 " августа 2011 г.
Судья Ейского городского суда Краснодарского края Безроднев Г.Ю.
При секретаре Пидченко О.С.
рассмотрев жалобу Коротышева В.А. на постановление начальника отделения (пограничная застава) отдела (пограничная комендатура) в г. Ейске в\ч 2396 «В» Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны ФСБ РФ от 17.06.2011 г.
УСТАНОВИЛ:
17 июня 2011 г. постановлением начальника отделения (пограничная застава) отдела (пограничная комендатура) в г. Ейске в\ч 2396 «В» Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны ФСБ РФ Коротышев В.А. был наказан в административном порядке по ч.1, ст. 18.3 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 400 руб. за то, что 8.06.2011 г. в 5-00 час. вышел в Ейский лиман с места не оборудованного под причал или иной пункт базирования (причал № 6 г. Ейск) без уведомления ближайшего пограничного подразделения в темное время суток на МПС типа №Тримаран» бортовой № <данные изъяты>, двигатель ГАЗ -21 не состоявшем на учете в ближайшем пограничном подразделении, чем нарушил п. 3.1, 3.2. 3.5 Приказа ФСБ № 458 «Об утверждении Правил пограничного режима» от 10.09.2007 г.
Права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены.
Коротышев В.А. просит судью отменить данное постановление, т.к. он на воду Ейского лимана не выходил, а со своей бывшей женой находился в лодке ему не принадлежащей и с нее купался и которую ветром сало относить от берега. На требование пограничников вернуться он завел двигатель и подошел к берегу, где в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении. О дне слушания дела у начальника он был извещен.
Представитель в\ч 2396 «В» с жалобой Коротышева В.А. не согласен, т.к. протокол об административном правонарушении и постановление начальника отделения (пограничная застава) отдела (пограничная комендатура) в г. Ейске в\ч 2396 «В» Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны ФСБ РФ составлены на законном основании уполномоченными на то лицами, поскольку правонарушитель вышел в море с места не оборудованного под причал или иной пункт базирования (причал № 6 г. Ейск) и без уведомления ближайшего пограничного подразделения в темное время суток на МПС.
Изучив материалы дела, допросив свидетелей, считаю, что вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении.
Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили факт выхода Коротышева В.А. в Ейский лиман на маломерном плавающем средстве.
Так свидетель Строкун Я.В. бывшая супруга Коротышева В.А. подтвердила, что в ночь с 7 на 8 июня 2011 г. они на лодке с включенным двигателем катались по лиману, двигаясь вдоль берега. Затем она ушла в домик на берегу и из него видела, как какие-то люди приказывали Коротышеву причалить к берегу.
Допрошенные в качестве свидетелей Иванов А.В. и Красотин В.А. пояснили, что 8.06.2011 г. в темное время они в бинокль ночного видения увидели приближающую из глубины лимана лодку в которой находился Коротышев в отношение которого в последствии и был составлен протокол об административном правонарушении.
Доводы Коротышева В.А. и его представителя, что Ейский лиман не является морем и на него не распространяется пограничный режим не обоснованы.
Так в соответствии с ПРИКАЗОМ ФСБ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 10 сентября 2007 г. N 458 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОГРАНИЧНОГО РЕЖИМА в п. 3.1. указано. что Российские маломерные самоходные и несамоходные (надводные и подводные) суда (средства) и средства передвижения по льду (кроме пассажирских, грузопассажирских, рыбопромысловых, наливных, нефтеналивных, военных), используемые в пределах участков (районов) российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальном море Российской Федерации, Азовском и Каспийском морях, подлежат обязательному учету в ближайших подразделениях пограничных управлений ФСБ России, хранению на охраняемых пристанях, причалах, в других пунктах базирования и содержанию в соответствии с Порядком оборудования пристани, причала, другого пункта базирования и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду.
П. 3.5 предусматривает, что выход судов и средств из пунктов базирования в пределы участков (районов) российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, в территориальное море Российской Федерации, Азовское и Каспийское моря осуществляется с оповещением ближайшего подразделения пограничного управления ФСБ России по форме - наименование пункта базирования, регистрационные (бортовые) номера судов и средств, владельцы судов и средств (старшие на судах и средствах), место (район) осуществления деятельности, количество участников, время выхода, заявленное время возвращения.
Данные требования Коротышев нарушил. Данное маломерное судно в пограничном подразделении на учете не состоит, о своем выходе на воду, (даже на прогулку около берега) и только в дневное время (ночное время исключено) пограничное подразделение не уведомил. Причал № 6 в г. Ейске не оборудован для базирования плавсредств, в то время как имеются два других оборудованных для базирования судов причалов.
При таких обстоятельствах назначенное постановлением начальника отделения (пограничная застава) отдела (пограничная комендатура) в г. Ейске в\ч 2396 «В» Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны ФСБ РФ от 17.06.2011 г. наказание соответствует обстоятельствам дела, личности правонарушителя. Оснований для отмены и изменения постановления нет. Постановление отвечает требованиям, указанным в ст. 29.10 КоАП РФ
Процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела не установлено. О дне и месте слушания дела Коротышев В.А. предупрежден был надлежащим образом.
На основании изложенного суд, руководствуясь ст. 30.7 ч. 4, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ
Жалобу Коротышева Василия Александровича на постановление начальника отделения (пограничная застава) отдела (пограничная комендатура) в г. Ейске в\ч 2396 «В» Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны ФСБ РФ от 17.06.2011 г. оставить без удовлетворения.
Решение кассационному обжалованию не подлежит, вступает в силу немедленно.
Судья _________________________