К делу № 12- 48/12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск «05» апреля 2012 года Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Тунгел А.Ю.,
при секретаре Попко Ю.А.,
рассмотрев заявление (жалобу) Волик Алексея Борисовича на постановление по делу об административном правонарушении, заинтересованное лицо: Департамент природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края,
У С Т А Н О В И Л:
Волик А.Б. на основании Приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., является директором ООО «Волик и К».
10.02.2012 года, Департаментом природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края, при проведении выездной плановой проверки предприятия ООО «Волик и К», расположенного по адресу: <адрес> установлено, что при осуществлении хозяйственной деятельности, а также при эксплуатации зданий, строений и иных помещений у ООО «Волик и К» образуются и временно размещаются отходы производства и потребления 1-5 класса опасности в соответствии с ФККО, утв. Приказом МПР РФ от 02.12.2002 № 786: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак (1 класс опасности в соответствии с ФККО); мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (4 класс опасности в соответствии с ФККО); смет с производственной территории (4 класс опасности в соответствии с ФККО); лом черных металлов несортированный (5 класс опасности в соответствии с ФККО); покрышки отработанные (4 класс опасности в соответствии с ФККО); обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел 15% и более) (3 класс опасности в соответствии с ФККО) и т. д.
В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения: на предприятии отсутствуют паспорта на отходы 1-4 класса опасности, свидетельства на отходы 5 класса опасности. Лица, допущенные к обращению с отходами, не имеют профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами 1-4 класса опасности.
ДД.ММ.ГГГГ года Департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля - в лице заместителя главного государственного инспектора Краснодарского края по охране природы Бахарева Ю.В. вынесено постановление № № по делу об административном правонарушении о привлечении Волик Алексея Борисовича к административной ответственности в виде штрафа в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей в соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Волик А.Б. считает указанное постановление и наказание незаконным, в связи с чем, обратился с заявлением (жалобой) в Ейский городской суд Краснодарского края и просит признать незаконным постановление о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 12000 рублей и отменить данное постановление.
В обоснование доводов жалобы, Волик А.Б. поясняет, что ООО «Волик и К» в своей деятельности осуществляет ремонт и поддержание в нормальном состоянии объектов ЖКХ Управляющей компании «Ника» и все отходы остаются по месту нахождения жилого фонда, уборка осуществляется управляющей компанией.
Также Волик А.Б. пояснил, что на момент проверки ООО «Волик и К», на предприятии отсутствовали паспорта на отходы 1-4 класса опасности, свидетельства на отходы 5 класса опасности. Не все лица, допущенные к обращению с отходами, находившиеся в штате предприятия имели профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами 1-4 класса опасности. Наличие на момент проверки установленных нарушений, заявитель не отрицает, считает их незначительными. В настоящее время активно занимается их устранением.Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Суполка С.В. пояснила, что имеет высшее образование по специальности «инженер, химик, технолог», после прохождения дополнительного обучения, с 2011 года работает в качестве индивидуального предпринимателя экологом. С ООО «Волик и К» работает по договору, привлекается по мере необходимости. Также пояснила, что технические отходы, перечисленные в постановлении, на предприятии отсутствуют, паспорта на момент проверки отсутствовали, в настоящее время изготавливаются, автомобиль АУДИ, указанный в постановлении находится на гарантийном обслуживании в г. Краснодаре, где после прохождения ТО и остаются полученные отходы.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, причины неявки не известны.
Выслушав заявителя, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении жалобы следует отказать по следующим основаниям.
Суд считает, что вина Волик А.Б. подтверждена представленными суду материалами, в том числе протоколом №№ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. Наличие на момент проверки указанных в протоколе и в обжалуемом постановлении нарушений заявитель не отрицает.
В соответствии с приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ г., директором ООО «Волик и К» является Волик А.Б.
В соответствии с должностной инструкцией №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «Волик и К», директор организации несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в пределах, установленных трудовым законодательством РФ, а также за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
Из постановления №№ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Волик А.Б. назначено административное наказание, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Данный факт подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а также пояснениями заявителя.
Статьей 2.4. КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Волик А.Б. является депутатом Совета Ейского городского поселения Ейского района, на основании предъявленного им в судебном заседании удостоверения №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, данный факт не является смягчающим обстоятельством по делу, в связи с чем, при вынесения решения, судом в качестве смягчающего обстоятельства не учитывается.
На основании изложенного, суд считает, что постановление Департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края № № от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении должностного лица Волик Алексея Борисовича о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей, законно и обоснованно, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление Департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края № № от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении должностного лица Волик Алексея Борисовича о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей - оставить без изменения, жалобу Волик А.Б. - без удовлетворения.
Срок обжалования решения - 10 дней в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
Председательствующий