№ 5-8/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 февраля 2011 года г. Ейск
Судья Ейского городского суда Краснодарского края Овчаренко Н.В.
С участием ст. помощника
Ейского межрайонного прокурора Бережного А.В.
представителя ОГПН Ейского района Шаталова Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал поступивший из Ейской межрайонной прокуратуры в отношении ИП Голушко Егора Васильевича в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Ейской межрайонной прокуратурой совместно со специалистом ОГПН г. Ейска и Ейского района ГУ Министерства по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности ИП Голушко Е.В.
ИП Голушко Е.В. осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи в сети Интернет-клубов «WWW», в том числе оказывает услуги по доступу в «Интернет» по следующим адресам в г. Ейске: ул. Красная, 55, ул. Красная, 47-а, ул. Красная, 43/1, ул. Плеханова, 15/4, ул. Б. Хмельницкого, 90, ул. Первомайская, 204/3, ул. Ясенская, 23.
Проверкой установлено неисполнение ИП Голушко Е.В. следующих требований законодательства о пожарной безопасности:
по адресу: г. Ейск, ул. Красная, 55
При отделке стен на путях эвакуации используются горючие материалы (п.53, ППБ 01-03).
В коридоре отсутствует система противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре (п.7.2, б, СП 7.13130.2009).
Автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (п.34, ППБ 01-03).
Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии (п.34, ППБ 01-03).
Не представлен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст.141,142,143; п.2.12.17, правила технической эксплуатации эл. потребителей).
Отсутствуют планы эвакуации, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2143 2002 (п. 16, ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2143-2002).
- Наружное противопожарное водоснабжение не предусмотрено согласно СНиП 2.04.02.84* (в радиусе 200 метров один пожарный гидрант). (Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, ст. 62, 68 п.7; СНиП 2.04.02.84*, п. 2.11,2.13, 8.16, 9.30 таб.6).
На наружных стенах зданий не установлены указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), не предоставлены акты испытаний (п.90, ППБ 01-03).
По адресу г. Ейск, ул. Красная, 47 А:
Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст.54,83,91; СП 5.13130.2009, прил.А, табл. А1).
Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, ст. 54, 84, СП 3.13130.2009, раздел 7, табл. 2).
- При отделке стен на путях эвакуации используются горючие материалы (п.53, ППБ 01-03).
Не представлен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст.141,142,143; п.2.12.17, правила технической эксплуатации эл. потребителей).
- Отсутствуют планы эвакуации, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2143 2002 (п. 16, ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2143-2002).
Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности (ППБ 01-03 прил. №3 п.8).
- Наружное противопожарное водоснабжение не предусмотрено согласно СНиП 2.04.02.84* (в радиусе 200 метров один пожарный гидрант). (Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, ст. 62, 68 п.7; СНиП 2.04.02.84*, п. 2.11,2.13, 8.16, 9.30 таб.6).
На наружных стенах зданий не установлены указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), не предоставлены акты испытаний (п.90, ППБ 01-03).
- Второй эвакуационный выход из помещений интернет-салона не соответствует требованиям СНиП 21-01-97* (п.6.9, СНиП 21-01-97*).
По адресу г. Ейск, ул. Красная, 43/1:
- Допускается загромождение второго эвакуационного выхода (фактически закрыт на ключ) (п.53, ППБ 01-03).
- Отсутствуют планы эвакуации, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2143 2002 (п. 16, ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2143-2002).
На наружных стенах зданий не установлены указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), не предоставлены акты испытаний (п.90, ППБ 01-03).
- На окнах здания установлены глухие металлические решетки (п.40, ППБ 01-03).
По адресу г. Ейск, ул. Плеханова, 15/4:
- Не представлен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст.141,142,143; п.2.12.17, правила технической эксплуатации эл. потребителей).
- Отсутствуют планы эвакуации, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2143 2002 (п. 16, ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2143-2002).
- Наружное противопожарное водоснабжение не предусмотрено согласно СНиП 2.04.02.84* (в радиусе 200 метров один пожарный гидрант). (Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, ст. 62, 68 п.7; СНиП 2.04.02.84*, п. 2.11,2.13, 8.16, 9.30 таб.6).
На наружных стенах зданий не установлены указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), не предоставлены акты испытаний (п.90, ППБ 01-03).
Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм положенности (ППБ 01-03 прил. №3 п.8).
Отсутствует второй эвакуационный выход из помещений Интернет-салона (п.6.2.1, СП 1.13130.2009; п.613*, СНиП 21-01-97*).
По адресу г. Ейск, ул. Б.Хмельницкого, 90:
Не представлен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети (Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, ст. 141,142,143; п.2.12.17, правила технической эксплуатации эл. потребителей).
Отсутствует второй эвакуационный выход из помещений интернет-салона (п.6.2.1, СП 1.13130.2009; п.613*, СНиП 21-01-97*).
- Наружное противопожарное водоснабжение не предусмотрено согласно СНиП 2.04.02.84* (в радиусе 200 метров один пожарный гидрант). (Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, ст. 62, 68 п.7; СНиП 2.04.02.84*, п. 2.11, 2.13, 8.16, 9.30 таб.6).
На наружных стенах зданий не установлены указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), не предоставлены акты испытаний (п.90, ППБ 01-03).
По адресу г. Ейск, ул. П. Майская, 204/3:
Отсутствуют планы эвакуации, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2143 2002 (п. 16, ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2143-2002).
Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст.54,83,91; СП 5.13130.2009, прил. А, табл. А1).
Отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, ст. 54, 84, СП 3.13130.2009, раздел 7, табл. 2).
Отсутствует второй эвакуационный выход из помещений интернет-салона (п.6.2.1, СП 1.13130.2009; п.613*, СНиП 21-01-97*).
- Наружное противопожарное водоснабжение не предусмотрено согласно СНиП 2.04.02.84* (в радиусе 200 метров один пожарный гидрант). (Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, ст. 62, 68 п.7; СНиП 2.04.02.84*, п. 2.11,2.13, 8.16, 9.30 таб.6).
На наружных стенах зданий не установлены указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), не предоставлены акты испытаний (п.90, ППБ 01-03).
- Не представлен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст.141,142,143; п.2.12.17, правила технической эксплуатации эл. потребителей).
По адресу г. Ейск, ул. Ясенская, 23:
- Отсутствуют планы эвакуации, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2143 2002 (п. 16, ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2143-2002).
На наружных стенах зданий не установлены указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), не предоставлены акты испытаний (п.90, ППБ 01-03).
- Не представлен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст.141, 142, 143; п.2.12.17, правила технической эксплуатации эл. потребителей).
Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (редакция от 19.07.2009) «О пожарной безопасности» предусмотрено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, при этом руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Статьей 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (редакция от 19.07.2009) «О пожарной безопасности» определено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.
В судебное заседании Голушко Е.В. не явился, о дне и времени слушания уведомлен 31.01.11 года по сотовому телефону 8-918-246-30-77, сообщил, что болен и обещал, что в тот же день представит соответствующие мед документы. При проверке факта нахождении в больнице через регистратуру приемного отделения сообщили, что Голушко с января 2011 года на лечение не поступал.
Представитель ОГПН пояснил, что в соответствии с поручением Ейской межрайонной прокуратуры от 24.01.2011 года 28.01.11 года № 7-06-2011/346 ОГПН г. Ейска и Ейского района были проведены осмотры помещения интернет-салонов на предмет устранения обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе предыдущей проверки.
В ходе данных мероприятий не выполненными остаются нарушения на следующих объектах:
г. Ейск, ул. Красная, 55
При отделке стен на путях эвакуации используются горючие материалы, (п.53, ППБ 01-03).
В коридоре отсутствует система противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре, (п.7.2, б, СП 7.13130.2009).
Автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, (п.34, ППБ 01-03).
Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии, (п.34, ППБ 01-03).
Не представлен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети. (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-Ф3, ст.141,142,143; п.2.12.17, правила технической эксплуатации эл. потребителей).
Отсутствуют планы эвакуации, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2143 2002. (п.16, ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2143-2002).
Наружное противопожарное водоснабжение не предусмотрено согласно СНиП 2.04.02.84*. (в радиусе 200 метров один пожарный гидрант). (Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЭ, ст. 62, 68 п.7; СНиП 2.04.02.84*, п. 2.11, 2.13, 8.16, 9.30 таб.6).
На наружных стенах зданий не установлены указатели месторасположения пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), не предоставлены акты испытаний, (п.90, ППБ 01-03).
г. Ейск, ул. Красная, 47 А. Данный интернет-салон закрыт.
После 28.01.11 каких либо сведений об устранении нарушений не поступало. Часть решеток на Красной 43/1 снята, часть осталась. Голушко, либо кто либо иной по данному поводу в ОГПН не обращался.
г. Ейск, ул. Красная, 43/1
Допускается загромождение второго эвакуационного выхода (фактически закрыт на ключ), (п.53, ППБ 01-03).
2. На окнах здания установлены глухие металлические решетки, (п.40, ППБ 01-03). г. Ейск, ул. Плеханова, 15/4
1. Отсутствует второй эвакуационный выход из помещений интернет-салона (п.6.2.1, СП 1.13130.2009; п.613*, СНиП 21-01-97*).
г. Ейск, ул. Б.Хмельницкого, 90
1. Отсутствует второй эвакуационный выход из помещений интернет-салона (п.6.2.1, СП 1.13130.2009; п.613*, СНиП 21-01-97*).
г. Ейск, ул. П. Майская, 204/3
Отсутствуют планы эвакуации, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2143 2002. (п. 16, ППБ 01-03 ГОСТ Р 12.2143-2002).
Отсутствует второй эвакуационный выход из помещений интернет-салона (п.6.2.1, СП 1.13130.2009; п.613*, СНиП 21-01-97*).
Наружное противопожарное водоснабжение не предусмотрено coгласно СНиП 2.04.02.84*. (в радиусе 200 метров один пожарный гидрант). (Федеральный закон от 22.07.08г. № 123-ФЗ, ст. 62, 68 п.7; СНиП 2.04.02.84*, п. 2.11, 2.13 9.30 таб.6).
На наружных стенах зданий не установлены указатели месторасположение пожарных гидрантов, водоемов (объемные со светильником или плоские выполненные с использованием светоотражающих покрытий), не предоставлены акты испытаний (п.90, ППБ 01-03).
Не представлен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой осветительной электросети. (Федеральный закон от 22.07.08г. №123-ФЗ ст. 141,142,143; п.2.12.17, правила технической эксплуатации эл. потребителей).
г. Ейск, ул. Ясенская, 23 Нарушения устранены.
Представитель ОГПН настаивает на приостановлении деятельности всех интернет салонов,
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего необходимым приостановить деятельность интернет клубов «WWW», расположенных по адресам г. Ейск ул. Красная 55, и г. Ейск ул. Первомайская 204/3 на 60 суток, суд считает, что с учетом того, что часть нарушений по некоторым объектам устранена, а имеющиеся могут быть устранены в ближайшее время без приостановления деятельности, приостановить деятельность интернет клубов «WWW», расположенных по адресам г. Ейск ул. Красная 55, и г. Ейск ул. Первомайская 204/3 на 60 суток.
Руководствуясь ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным индивидуально предпринимателя Голушко Егора Васильевича по ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ и назначить ему наказание по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде приостановления деятельности интернет клубов «WWW», расположенных по адресам г. Ейск ул. Красная 55, и г. Ейск ул. Первомайская 204/3 на 60 суток.
Копию постановления направить Голушко Е.В. и в Ейский МО УФССП по Краснодарскому краю.
Срок обжалования постановления - десять дней в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Овчаренко Н.В.