5-12.12
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 января 2011 года Судья Ейского городского суда Овчаренко Н.В.
Рассмотрев поступивший из ОГПН по г. Ейску и Ейском району ГУ МЧС РФ по Краснодарскому краю материал в отношении ИП Запорожец Лидия Ивановна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КОАП РФ
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил из ОГПН по г. Ейску и Ейском району ГУ МЧС РФ по Краснодарскому краю материал в отношении ИП Запорожец Лидия Ивановна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КОАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении 20.12.11 года при проведении внепланового мероприятия за исполнением ранее выданного ООО «Быт сервис» предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности №№ от 25.07.11 до 20.07.11 года по адресу г.Ейск ул. № выявлено, что часть помещений, сданных в аренду ИП Запорожец эксплуатируются в нарушение Правил пожарной безопасности.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу.
Кроме того, из содержания указанных норм и ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
В соответствии с подпунктом 4 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, выносится в случае составления протокола и оформления других материалов неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Считаю, что материал подлежит возвращению ввиду неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Как следует из протокола об административном правонарушении 20.12.11 года при проведении внепланового мероприятия за исполнением ранее выданного ООО «Быт сервис» предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности №196/225/1 от 25.07.11 до 20.07.11 года, однако в материале отсутствуют какие либо документы подтверждающие взаимосвязь ООО «Быт сервис» и ИП Запорожченко и какое отношение имеет предписание, выданное ООО «Быт сервис» к ИП Запорожец.
Из материалов дела следует, что ИП Запорожец является арендатором на основании договора аренды муниципального имущества от 09.09.11 года. По делу 20.12.11 года вынесено определение о возбуждении дела и проведении административного расследования. В этот же день вынесено определение о назначении рассмотрения дела на 17 января 2012 года на 1 часов. Подпись Запорожец об ознакомлении с данными постановлениями отсутствует. 19.01.12 года вынесено определение о продлении срока административного расследования по ч.1. ст. 20.4 КОАП РФ, хотя дело возбуждено по ч. 5 ст. 20.4 КОАП РФ. 24.01.12 года в отношении ИП Запорожец составлен протокол по ч.5 ст. 20.4 КОАП РФ.
Из копии административного дела №№ следует, что 25.08.11 года выносилось представление в отношении ИП Запорожец.
Считаю, что протокол составлен неправильно. Диспозиция ч.5 ст. 20.4 КОАП РФ предусматривает повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи. Однако при изложении сведений, подтверждающих наличие события и состава административного правонарушения указанные сведения отсутствуют.
В связи с допущенными при составлении административного материала нарушениями считаю необходимым возвратить материал для устранения недостатков.
Руководствуясь ст. 29.4 КОАП РФ судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материал в отношении ИП Запорожец Лидия Ивановна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КОАП РФ возвратить в ОГПН по г. Ейску и Ейском району ГУ МЧС РФ по Краснодарскому краю.
Судья Овчаренко Н.В.