РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 года
Станица Егорлыкская Ростовской области.
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Попова С.А.,
с участием представителя <данные изъяты> Суриновой Н.А.,
при секретаре Шепель О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анчугов Ю.Г. к государственному учреждению У. о признании незаконным решения от 4 мая 2010 года об отказе в перерасчете размера пенсии по старости и обязании произвести перерасчет и выплату льготной пенсии по старости с 7 апреля 2009 года исходя из данных о его заработке за 1980-1984г.г., указанных в справке СМУ <данные изъяты> объединения <данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ:
В Егорлыкский райсуд обратился Анчугов Ю.Г. с иском к У. об отмене решения от 4 мая 2010 года об отказе в перерасчете размера пенсии по старости и обязании произвести с 07.04.2009г. перерасчет пенсии по старости исходя из данных о его заработке за 1980-1984г.г., указанных в справке СМУ <данные изъяты> объединения <данные изъяты>», ссылаясь на то, что 07.04.2009г. он обратился к ответчику за назначением льготной пенсии по старости, в чем ему было отказано. Решение об отказе он оспорил в суде. Решением Егорлыкского райсуда от 21.09.2009г. на ответчика возложена обязанность произвести назначение и выплату ему льготной пенсии по старости с 07.04.2009г. По решению суда ответчик назначил ему в январе 2010г. пенсию, но размер ее исчислил без учета заработка за 1980-1984г.г., который указан в справке СМУ №<данные изъяты>. В итоге размер начисленной ему пенсии оказался заниженным. 27.04.2010г. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии исходя из заработка за 1980-1984г., указанного в справке СМУ<данные изъяты>, в чем ему было отказано. Данный отказ он считает незаконным. В заседании суда Анчугов Ю.Г. уточнил свои требования и просил суд признать незаконным решение ответчика от 4 мая 2010 года об отказе в перерасчете ему размера пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика произвести перерасчет и выплату ему льготной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда с 07.04.2009г. исходя из данных о его заработке за 1980-1984г.г., указанных в справке СМУ <данные изъяты> объединения <данные изъяты>», о чем подал в суд письменное заявление.
В заседании суда истец данные требования поддержал, пояснив, что данную справку о заработке на туркменском языке он хотел сдать 07.04.2009г. ответчику для разрешения вопроса о назначении пенсии. Но ему устно было отказано со ссылкой на размытость печатей. Затем в 2010г. он сделал перевод справки на русский язык и представил ее ответчику с заявлением о перерасчете. С доводами ответчика о необходимости представления справки о реорганизации предприятия СМУ<данные изъяты> он не согласен, так как само юридическое лицо не изменилось - как ранее, так и в настоящее время оно является СМУ<данные изъяты>, изменилась лишь наименование вышестоящих организаций, которым СМУ<данные изъяты> ведомственно подчинено.
Представитель ответчика Суринова Н.А. иск не признала, пояснив, что по решению Егорлыкского райсуда пенсия истцу была назначена с 07.04.2009г. исходя из его заработка за 2001-2002г., так как никаких справок о заработке истец в ГУ УПФ РФ не представлял. В феврале 2010г. в связи с устным обращением истца У. направляло запрос в Республику Туркменистан для получения ответа о реорганизации СМУ<данные изъяты> <данные изъяты>» объединения <данные изъяты>», но ответа не поступило. В марте 2010г. истец осуществил перевод справки о заработке на русский язык и подал заявление о перерасчете пенсии 27.04.2010г. Решением от 04.05.2010г. в перерасчете отказано, так как истцом не представлена справка о реорганизации СМУ<данные изъяты> «<данные изъяты> объединения <данные изъяты>». С учетом данного заработка, указанного в справке, размер пенсии истца увеличится.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, а именно заявления истца от 27.04.2010г.. 27.04.2010г. Анчугов Ю.Г., являющийся получателем льготной пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о перерасчете размера выплачиваемой пенсии с учетом заработка во время работы в СМУ<данные изъяты> за 1980г.1984г. При этом, в обоснование своих доводов Анчугов Ю.Г. представил справку СМУ <данные изъяты>» объединения <данные изъяты>».
Решением ответчика от 04.05.2010г. заявление о перерасчете отклонено со ссылкой на то, что справка выдана СМУ <данные изъяты> объединения <данные изъяты>», хотя в 1980-1984г. истец работал в СМУ <данные изъяты>, которое переименовано в СМУ-<данные изъяты> по газификации. Однако документов о реорганизации СМУ<данные изъяты> по газификации в СМУ<данные изъяты>» объединения <данные изъяты> не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» расчет размера трудовой пенсии по старости производится исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. При этом расчет производится по наиболее выгодному для пенсионера варианту.
В соответствии с ч.1-2 ст. 20 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 27, 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».перерасчет пенсии по старости в сторону ее увеличения производится по заявлению пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за датой подачи заявления.
Вступившим в законную силу решением Егорлыкского райсуда от 21.09.2009г. (л.д. 4-5) установлено, что в период с 06.09.1978г. по 26.01.1987г. Анчугов Ю.Г. работал электросварщиком 4 разряда в СМУ<данные изъяты>, которое впоследствии было переименовано в СМУ<данные изъяты> по газификации. Данный факт, как установленный вступившим в законную силу судебным решением по спору между теми же сторонами является для настоящего дела преюдициальным.
Вышеуказанная справка о работе истца в 1980-1980г. содержит все необходимые реквизиты, подписана руководителем и скреплена печатью выдавшей ее организации.
Вместе с тем, Анчугов Ю.Г. работал в 1980-1984г. в СМУ<данные изъяты>, организация, выдавшая справку, именуется так же - СМУ<данные изъяты>. Обе организации находятся в одном и том же городе <адрес>, одного и того же государства - Республики Туркменистан. Деятельность обоих организаций связана с газификацией и газоснабжением.
В данном случае суд считает, что вышеуказанная справка является надлежащим документом, содержащим достоверные сведения о заработке истца.
Утверждения ответчика о том, что справка выдана организацией, в которой истец не работал, являются не убедительными и объективно ничем не подтверждены.
В данном случае, решением ответчика от 04.05.2010г. об отказе в перерасчете размера пенсии с учетом заработка, указанного в справке СМУ<данные изъяты>, нарушены пенсионные права истца на достойную пенсию по старости, в большем размере, чем он получает фактически, что недопустимо.
Поэтому нарушенные права Анчугова Ю.Г. подлежат восстановлению, а именно: подлежит признанию незаконным решение ответчика от 4 мая 2010 года об отказе в перерасчете размера пенсии Анчугову Ю.Г. и на ответчика подлежит возложению обязанность произвести перерасчет и выплату Анчугову Ю.Г. льготной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда с 1 мая 2010 года исходя из данных о его заработке за 1980-1984г.г., указанных в справке СМУ <данные изъяты>» объединения <данные изъяты>».
являющийся получателем льготгной пенсии по старсии в связи с работой в тяжелях условиях труда,
Требования же Анчугова Ю.Г. о необходимости перерасчета пенсии с 07.04.2009г. удовлетворению не подлежат, так как согласно вышеуказанным правовым нормам пенсионного законодательства перерасчет пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за подачей заявления о перерасчете. В данном случае заявление о перерасчете подано 27.04.2010г., в связи с чем перерасчет должен быть произведен с 01.05.2010г.
Утверждения истца о том, что ответчик не обоснованно изначально исчислил ему размер пенсии по его заявлению от 07.04.2009г. без учета данных о заработке, указанных в справке СМУ-<данные изъяты>, хотя данную справку он представлял ответчику изначально 07.04.2009г., объективно ничем не подтверждены. Как следует из текста заявления о назначения пенсии от 07.04.2009г. справку заработке за 1980-1984г. Анчугов Ю.Г. в У. не представлял. Более того, как следует из удостоверительной надписи нотариуса <данные изъяты>, перевод данной справки был произведен на русский язык только 09.03.2010г. Кроме того, размер пенсии истцу был исчислен решением У. от 27.01.2010г. Однако данное решение ответчика истцом не оспорено.
В данном случае доводы истца о том, что справка была представлена им в У. еще 07.04.2009г. суд находит не убедительными. Данные доводы объективно ничем не подтверждены. Поэтому требования истца в данной части - об обязании произвести перерасчет пенсии именно с 07.04.2009г., а не с 01.05.2010г., удовлетворению не подлежат.
Доводы ответчика о том, что истец нарушил досудебный порядок урегулирования споров, так как должен был обжаловать решение ответчика в вышестоящий орган, а лишь затем в суд, не верны, так как статьей 18 ФЗ РФ «Трудовых пенсия в РФ», которая называется «Порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий», а именно ее ч. 7, предусмотрено право гражданина обжаловать в суд все принятые в отношении него решения пенсионного органа непосредственно в суд, минуя обжалования в вышестоящий пенсионный орган.
Учитывая то, что иск Анчугова Ю.Г. удовлетворен, то с ответчика в его пользу в силу ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию 200р. судебных расходов.
Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Анчугов Ю.Г. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение государственного учреждения У. от 4 мая 2010 года об отказе в перерасчете размера пенсии Анчугов Ю.Г. по старости за работу с тяжелыми условиями труда
Обязать государственное учреждение У. произвести перерасчет и выплату Анчугов Ю.Г. льготной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда с 1 мая 2010 года исходя из данных о его заработке за 1980-1984г.г., указанных в справке СМУ <данные изъяты>» объединения <данные изъяты>».
В остальном исковые требования Анчугов Ю.Г. оставить без удовлетворения.
Взыскать с государственного учреждения У. в пользу Анчугов Ю.Г. двести рублей судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>