Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2011 года станица Егорлыкская Ростовской области
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Колесниковой И.В.,
при секретаре Катасоновой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Истоминой И.Л. о признании незаконными действий судебного пристава исполнителя Егорлыкского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Ростовской области Стародубцева И.М., заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Егорлыкского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Ростовской области Стародубцев И.М., Зерноградское отделение №1824 Сбербанка России, закрытое акционерное общество «Банк Русский Стандарт», ФАКБ «Кавказ Гелиос», Скляров А.М.
УСТАНОВИЛ:
В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратилась Истомина И.Л. с заявлением в порядке гл. 25 ГПК РФ о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Егорлыкского районного отдела УФССП по Ростовской области Стародубцева И.М. в части наложения ареста на расчетный счет №, открытый в Зерноградском отделении № Сбербанка России на ее имя, и в части обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на данном счете. В обоснование своих требований заявитель Истомина И.Л. указала, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Егорлыкского отдела УФССП в августе 2010 года был наложен арест на денежные средства, находящиеся на ее счете №, открытом в Зерноградском отделении № Сбербанка России. На данный счет ей перечисляются детские пособия и средства материнского капитала. В сентябре 2010 года она обратилась с заявлением в Егорлыкский отдел УФССП по Ростовской области с просьбой снять арест с ее счета, поскольку законом запрещено обращать взыскание на детские пособия и средства материнского капитала, однако на заявление никто не прореагировал. В декабре 2010 года она обратилась с заявлением к старшему судебному приставу Егорлыкского отдела УФССП по Ростовской области с просьбой разобраться в ситуации, приложила к заявлению документы, подтверждающие, что средства, поступающие на счет, являются детскими пособиями. Прошло два месяца, но никакой реакции не последовало. На ее устные обращения к судебному приставу Стародубцеву И.М. ей было сказано, что вся информация направлена по почте в ее адрес, однако никаких ответов она не получала. 15 февраля 2011 года она обратилась в банк с просьбой о выдаче ей выписки по счету и узнала, что с ее счета списаны все поступающие на счет деньги на общую сумму 41656 рублей 94 копейки. Она повторно обратилась к старшему судебному приставу Егорлыкского отдела УФССП по Ростовской области по поводу снятия ареста со счета и возврата незаконно списанных денежных сумм, но до настоящего времени арест со счета не снят. Она считает незаконными действия пристава-исполнителя в части не исполнения обязанностей по ее уведомлению об исполнительных действиях - списанию денежных средств со счета. Судебным приставом-исполнителем не проверен источник поступления денежных средств на счет и произведено списание денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание, хотя она сообщала старшему судебному приставу Егорлыкского отдела УФССП, что на данный счет поступают детские пособия и средства материнского капитала, но никаких действий с его стороны произведено не было.
В судебном заседании заявитель Истомина И.Л. поддержала свои требования и просила их удовлетворить.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Егорлыкского районного отдела УФССП по Ростовской области Стародубцев И.М. полагал, что жалоба Истоминой И.Л. является необоснованной и неподлежащей удовлетворению, так как в обязанности судебного пристава-исполнителя не входит установление источника поступления денежных средств; должником не предоставлены доказательства того, что на этот счет поступают лишь социальные выплаты. В рамках сводного исполнительного производства им было направлено постановление о розыске счетов должника. <данные изъяты> ему сообщило, что имеется счет, принадлежащий Истоминой И.Л., без указания вида денежных средств, которые поступают на данный счет. По закону о банковской деятельности Сбербанк имеет возможность видеть источник поступления денежных средств, если деньги поступают из <данные изъяты> Банк обязан был уведомить судебного пристава-исполнителя о том, что поступили деньги из <данные изъяты>, в связи с чем, судебный пристав будет знать, что это детские пособия. Однако банки данные сведения не предоставляют, судебный пристав-исполнитель не обязан устанавливать источники поступления денежных средств на счет должника. У Истоминой И.Л. есть гражданский муж, он работает <данные изъяты>, поэтому он мог перечислять денежные средства на ее счет. Денежные средства, на которые был наложен арест, перечислены взыскателям. После поступления в декабре 2010 года доказательств того, что это социальные выплаты, арест с данного счета снят, возвращены денежные средства Истоминой И.Л., которые находились на депозитном счете Егорлыкского отдела УФССП. В настоящее время счет разблокирован, она имеет возможность получать денежные средства, они возложили обязанность по определению источника поступления на <данные изъяты>, у них такая возможность имеется. Заявитель узнала об аресте счета в сентябре 2010 года, она обратилась в Егорлыкский отдел о снятии ареста только в декабре. С заявлением в суд гораздо позже. Поэтому должна была обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока обжалования. У Истоминой И.Л. масса долгов, она не работает, заявила, что долги возвращает из детских пособий и социальных выплат, то есть эти выплаты идут на ее нужды. Истомина И.Л. никаких действий, направленных на погашение задолженности по сводному исполнительному производству, не производит, страховые взносы как <данные изъяты> не уплачивает. Поэтому действия судебного пристава-исполнителя законны, права Истоминой И.Л. нарушены со стороны банка, он обладает сведениями об источнике поступления, в <данные изъяты> поступают все сведения и если бы банк предоставил эти сведения, на них не было бы обращено взыскание.
Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц: Зерноградского отделения №1824 Сбербанка России, ЗАО «Банк Русский Стандарт», Склярова А.М. извещенных о месте и времени судебного заседания, не сообщивших о причине неявки в судебное заседание и в отсутствие представителя ФАКБ «Кавказ Гелиос», просившего в заявлении о рассмотрении дела без их участия.
Выслушав заявителя Истомину И.Л., заинтересованное лицо Стародубцева И.М., исследовав материалы дела и оценив все доказательства по делу в их совокупности суд приходит к следующим выводам.
На основании заявлений взыскателей: ЗАО «Банк Русский Стандарт», ФАКБ «Кавказ-Гелиос», представителя Склярова А.М. - Я.Е.Г., Зерноградского отделения №1824 Сбербанка России (л.д.32,47,55,61) и представленных ими исполнительных документов (л.д.33,48-49,56-57,62,69) в отношении должника Истоминой И.Л. были возбуждены исполнительные производства №, №, №, № № (л.д.41,45-46,54,64-65,67), которые были объединены в сводное исполнительное производство. По каждому возбужденному исполнительному производству должнику Истоминой И.Л. предоставлялся срок пять дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В постановлении <данные изъяты> судебный пристав-исполнитель Егорлыкского районного отдела УФССП по Ростовской области Стародубцев И.М. постановил произвести розыск счетов должника Истоминой И.Л., поручить банку или иной кредитной организации произвести проверку наличия счетов должника, в случае их выявления наложить арест на денежные средства должника в размере 225845,99 рублей (л.д. 131).
Согласно представленным материалам исполнительного производства (л.д. 27-131), объяснениям Истоминой И.Л., Стародубцева И.М. данное постановление должником Истоминой И.Л. не обжаловалось, хотя о вынесении данного постановления Истоминой И.Л. стало известно в августе 2010 года, со 02 сентября 2010 года Истомина И.Л. обращалась в Егорлыкский районный отдел УФССП по Ростовской области с заявлением о снятии ареста с денежных средств (л.д.182). Не обжалуется настоящее постановление заявителем Истоминой И.Л. и в настоящее время (обжалуются действия в части наложения ареста на счет и обращении взыскания на денежные средства).
Согласно сообщению <данные изъяты> на счет №, открытый на имя Истоминой И.Л., идут перечисления денежных средств, сведениями об источнике поступления которых дополнительный офис не располагает, кроме зачисления заработной платы. С данного счета производятся списания денежных средств на основании постановления судебного пристава-исполнителя Стародубцева И.М. об обращении взыскания на денежные средства от <данные изъяты> по исполнительному производству № (л.д. 25,146).
В соответствии с п.7 ч.1 ст. 64, п.1 ч.3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства. Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства.
В силу ч.1,7 ст. 70, ч.1 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» наличные денежные средства, обнаруженные у должника, в том числе, хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются и арестовываются. Постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.
На основании вышеизложенного суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя Стародубцева И.М. по наложению ареста на денежные средства, находящиеся на счете №, открытом в Зерноградском отделении № Сбербанка России на имя Истоминой И.Л., были произведены им в рамках действующего исполнительного производства и соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии п.п. 12,13 ч.1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов; средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные ФЗ от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
14.12.2010 года Истомина И.Л. обратилась в Егорлыкский районный отдел УФССП по Ростовской области с запросом (л.д. 6), в котором она просила вынести постановление о снятии ареста с денежных средств на счете №, открытом в Зерноградском отделении № на ее имя, вынести постановление о возврате денежных сумм, списанных с данного счета. К запросу Истомина И.Л. приложила справки о том, что она получает пособие по уходу за ребенком, выплаты на детское питание, пособие на детей одиноким матерям от 14.12.2010 года, копию сберегательной книжки, извещение о том, что она обратилась в <данные изъяты> с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, выписку из лицевого счета, свидетельства о рождении детей, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (л.д. 7-16).
Постановлениями о распределении денежных средств от <данные изъяты> судебного пристава-исполнителя Стародубцева И.М. было произведено распределение поступивших денежных средств по исполнительному производству № и в пользу взыскателя ЗАО «Русский стандарт» перечислено 2019,06 рублей, в пользу ФАКБ «Кавказ-Гелиос» - 3807,89 рублей, в пользу Склярова А.М. - 8446,06 рублей, в пользу ОАО СБ РФ - 1148,59 рублей (л.д. 31,44,52,60). <данные изъяты> распределенные денежные средства были перечислены указанным взыскателям, что подтверждается платежными поручениями (л.д.29,43,50,59). Согласно выписки из лицевого счета по вкладу (л.д. 189-190) списание денежных средств со счета также производилось <данные изъяты> сумме 5724,95 рублей, <данные изъяты> в сумме 1020 рублей, <данные изъяты> в сумме 510 рублей, <данные изъяты> в сумме 4120,82 рублей, <данные изъяты> года в сумме 1530,03 рублей, <данные изъяты> года в сумме 4120,82 рублей, <данные изъяты> года в сумме 12000 рублей, <данные изъяты> года в сумме 4120,82 рублей. Все распределения поступивших денежных средств и их списание по счету были произведены до обращения Истоминой И.Л. (<данные изъяты> в Егорлыкский отдел УФССП по Ростовской области с запросом и предоставления ею справок, подтверждающих, что поступающие на счет денежные средства являются пособиями. Согласно объяснениям судебного пристава-исполнителя Стародубцева И.М. денежных средств, списанных со счета Истоминой И.Л., на депозитном счете Егорлыкского районного отдела УФССП РФ по Ростовской области не имеется.
После предоставления Истоминой И.Л. в Егорлыкский районный отдел УФССП по Ростовской области справок о получении пособий и проверки данных сведений в <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счете должника (л.д. 130, 164). Списанные после вынесения данного постановления денежные средства были возвращены Егорлыкским отделом УФССП по Ростовской области Истоминой И.Л., что подтверждается платежным поручениями (л.д. 199-201).
Из возражения на жалобу следует, что <данные изъяты> постановлением судебного пристава-исполнителя наложен арест на денежные средства, поступающие на счет Истоминой И.Л., за исключением денежных средств, поступающих в качестве социальных выплат, которое направлено в <данные изъяты> (л.д. 181).
Согласно ответам на заявления Истоминой И.Л. от <данные изъяты> (л.д. 182-185) при обращении Истоминой И.Л. с данными заявлениями в Егорлыкский отдел УФССП по Ростовской области ею не предоставлялись сведения о том, что поступающие на ее счет денежные средства являются социальными выплатами. Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя проверять источник поступления денежных средств на счет должника. Согласно выписки по лицевому счету Истоминой И.Л. (л.д. 189-190) источником поступления денежных средств, за исключением 12000 рублей, является заработная плата. Из сберегательной книжки по счету Истоминой И.Л. (л.д. 11) следует, что данный счет по вкладу является универсальным, т.е. на данный счет могут поступать денежные средства из различных источников. Все приложенные к запросу от <данные изъяты> года Истоминой И.Л. справки о том, что она получает социальные пособия, датированы <данные изъяты>. В представленных материалах исполнительного производства указанных справок, полученных более ранним сроком, не имеется.
С учетом изложенного, действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства на счете №, открытом в Зерноградском отделении № Сбербанка России на имя Истоминой И.Л., соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Истоминой И.Л. о признании незаконными действий судебного пристава исполнителя Егорлыкского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Ростовской области Стародубцева И.М., заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Егорлыкского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Ростовской области Стародубцев И.М., Зерноградское отделение №1824 Сбербанка России, закрытое акционерное общество «Банк Русский Стандарт», ФАКБ «Кавказ Гелиос», Скляров А.М., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 21.03.2011 года.
Судья: ...