решение по иску об обязании утранить нарушения пожарной безопасности



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2011 года                                    станица Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи            Колесниковой И.В.

с участием:

прокурора - помощника прокурора Егорлыкского района Ростовской области          Бочаровой Е.В.,

директора МОУ «Войновская средняя общеобразовательная школа № 9» - Красильниковой С.Ю.,

представителя отдела образования Администрации Егорлыкского района Семенцова А.Н.,

при секретаре                                         Серовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Войновская средняя общеобразовательная школа №9», отделу образования Администрации Егорлыкского района об обязании в срок до 01 апреля 2012 года выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в МОУ «Войновская средняя общеобразовательная школа №9»,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд обратился прокурор Егорлыкского района с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Войновская средняя общеобразовательная школа №9», отделу образования Администрации Егорлыкского района об обязании в срок до 01 апреля 2012 года выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в МОУ «Войновская средняя общеобразовательная школа №9». В исковом заявлении прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой Егорлыкского района совместно с начальником отделения государственного пожарного надзора по Егорлыкскому району Б.А.Н. соблюдения требований пожарной безопасности к условиям обучения в Войновской СОШ №9 было установлено, что допускается сжигание мусора и бытовых отходов в 10 метрах от второго здания школы; в помещениях образовательного учреждения используется электронагревательный прибор (кипятильник), не имеющий по своим конструктивным особенностям тепловую защиту; в помещении образовательного учреждения допускается курение; в лаборантской кабинетов труда используются электросветильники без рассеивателей (колпаков); имеющийся огнетушитель №6, установленный в спортивном зале не имеет давления внутри; не укреплена к стене в кабинете завуча проложенная электропроводка в коробе; не укреплена к стене в помещении библиотеки проложенная электропроводка в коробе и электророзетка; в подсобном помещении не укреплена электророзетка для подключения холодильника к стене; используемый эвакуационный выход с северо-восточной стороны менее требуемого - 1,6 м (требуемая высота 1,9м); в помещении пищеблока используется холодильник, кабель которого выполнен на скрутках; несвоевременно убирается скошенная сухая растительность с территории школы; в подсобном помещении (складском) расположена электророзетка, которая заставлена сгораемыми материалами; имеющийся план эвакуации вывешенный во втором здании школы выполнен таким образом, что вводит в заблуждение о расположении эвакуационных выходов и средств тушения; в помещении котельной кабинетов труда допускается складирование сгораемых материалов; в помещении котельной кабинетов труда используется электросветильник без рассеивателей (плафонов); лаз чердачного помещения основного здания используется в открытом состоянии, не закрыт и не остеклен; отсутствует эвакуационное освещение в зданиях учреждения.

До начала судебного разбирательства прокурор Егорлыкского района уточнил ранее заявленные исковые требования и просил обязать ответчиков в срок до 01 апреля 2012 года выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в МОУ Войновская СОШ №9, а именно: не допускать сжигание мусора и бытовых отходов в 10 метрах от второго здания школы; в помещениях образовательного учреждения не использовать электронагревательный прибор (кипятильник), не имеющий по своим конструктивным особенностям тепловую защиту; запретить курение на территории и в помещениях образовательного учреждения; оборудовать в лаборантской кабинетов труда электросветильники рассеивателями; перезарядить имеющийся огнетушитель №6, установленный в спортивном зале; укрепить к стене в кабинете завуча проложенную электропроводку в коробе; укрепить к стене в помещении библиотеки проложенную электропроводку в коробке и электрическую розетку; укрепить к стене электрическую розетку в подсобном помещении для подключения холодильника; выполнить используемый эвакуационный выход с северо-восточной стороны по требуемой высоте - 1,9 м; заменить кабель холодильника в помещении пищеблока; своевременно убирать скошенную сухую растительность с территории школы; освободить доступ к электрической розетке от сгораемых материалов в подсобном (складском) помещении; выполнить план эвакуации, вывешенный на втором здании школы в соответствии с требованиями п. 16 ППБ 01-03; запретить складирование сгораемых материалов в помещении котельной кабинетов труда; оборудовать плафонами электросветильник в помещении котельной кабинетов труда; остеклить и закрыть лаз чердачного помещения основного здания; выполнить эвакуационное освещение в зданиях учреждения.

В судебном заседании прокурор Бочарова Е.В. данные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Директор МОУ Войновская СОШ №9 - Красильникова С.Ю. и представитель отдела образования Администрации Егорлыкского района Семенцов А.Н. исковые требования признали, о чем просили приобщить заявления (л.д. 81-82).

Выслушав стороны, допросив свидетеля Б.А.Н. исследовав материалы дела и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 24 мая 2011 года начальником отделения государственного пожарного надзора по Егорлыкскому району Б.А.Н. совместно со старшим помощником прокурора Егорлыкского района К.А.Ю. была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МОУ Войновской СОШ №9. В ходе проверки было установлено, что имеются нарушения требований пожарной безопасности, а именно: допускается сжигание мусора и бытовых отходов в 10 метрах от второго здания школы, что является нарушением ППБ 01-03 п.26; в лаборантской кабинетов труда используется электронагревательный прибор (кипятильник), не имеющий по своим конструктивным особенностям тепловую защиту, что является нарушением ППБ 01-03 п.63; в лаборантской кабинетов труда допускается курение, что является нарушением ППБ 01-03 п.25; в лаборантской кабинетов труда используются электросветильники без рассеивателей (колпаков), что является нарушением ППБ 01-03 п.60; имеющийся огнетушитель №6, установленный в спортивном зале не имеет давление внутри, что является нарушением ППБ 01-03 п.108; не укреплена к стене в кабинете завуча проложенная электропроводка в коробе, что является нарушением ППБ 01-03 п.57, 60, ПУЭ; не укреплена к стене в помещении библиотеки проложенная электропроводка в коробе и электророзетка, что является нарушением ППБ 01-03 п.57, 60, ПУЭ; в подсобном помещении не укреплена электророзетка для подключения холодильника к стене, что является нарушением ППБ 01-03 п.60; используемый эвакуационный выход с северо-восточной стороны менее требуемого - 1,6 м (требуемая высота 1,9м), что является нарушением ППБ 01-03 п.51, СНиП 21-01-97 п.6.16; в помещении пищеблока используется холодильник, кабель которого выполнен на скрутках, что является нарушением ППБ 01-03 п.57,60, ПУЭ, ПТЭП; несвоевременно убирается скошенная сухая растительность с территории школы, что является нарушением ППБ 01-03 п.21; в подсобном помещении (складском) расположена электророзетка, которая заставлена сгораемыми материалами, что является нарушением ППБ 01-03 п.508; имеющийся план эвакуации, вывешенный во втором здании школы выполнен таким образом, что вводит в заблуждение о расположении эвакуационных выходов и средств тушения, что является нарушением ППБ 01-03 п.16; в помещении котельной кабинетов труда допускается складирование сгораемых материалов, что является нарушением ППБ 01-03 п.40; в помещении котельной кабинетов труда используется электросветильник без рассеивателей (плафонов), что является нарушением ППБ 01-03 п.60; лаз чердачного помещения основного здания используется в открытом состоянии, не закрыт и не остеклен, что является нарушением ППБ 01-03 п.44; отсутствует эвакуационное освещение в зданиях учреждения, что является нарушением ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 п.6.22, ВСН 59-88 2.3. Это подтверждается актом проверки от 24 мая 2011 (л.д. 4-5), а также показаниями свидетеля Б.А.Н. о том, что им 24 мая 2011 года совместно по старшим помощником прокурора Егорлыкского района К.А.Ю. проводилась проверка соблюдения правил пожарной безопасности в МОУ Войновская СОШ №9, где были выявлены нарушения, отраженные в акте проверки. Непринятие мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности может создать угрозу безопасности учащихся данной школы и посетителей школы.

В соответствии со ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров.

Согласно ст.ст. 32, 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Из совокупности вышеприведенных норм следует, что образовательное учреждение обязано соблюдать требования пожарной безопасности с целью создания условий, гарантирующих охрану здоровья обучающихся.

Из Устава МОУ Войновская СОШ №9 (л.д.6-9), свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.20), свидетельства о постановке на налоговый учет (л.д.21), письма отдела образования (л.д.19), Положения об отделе образования (л.д.22-32), следует, что МОУ Войновская СОШ №9 и отдел образования Администрации Егорлыкского района являются самостоятельными юридическими лицами. При этом, отдел образования Администрации Егорлыкского района является учредителем МОУ Войновская СОШ №9. Расходы на ремонт и содержание МОУ Войновская СОШ №9 несет само образовательное учреждение в пределах средств, переданных ему учредителем - отделом образования Администрации Егорлыкского района, который осуществляет управление системой образования района, выступает главным распорядителем бюджетных средств местного бюджета между муниципальными учреждениями образования.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиками, поскольку такое признание не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, удовлетворяет исковые требования.

Последствия признания иска ответчикам судом разъяснены.

При этом, с ответчиков по делу - МОУ «Войновская средняя общеобразовательная школа №9» и отдела образования Администрации Егорлыкского района подлежат взысканию государственная пошлина в доход государства по сто рублей с каждого, в силу ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 12, 56, 173, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

                   Принять признание иска ответчиками, исковые требования прокурора Егорлыкского района Ростовской области удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Войновская средняя общеобразовательная школа №9» и отдел образования Администрации Егорлыкского района в срок до 01 апреля 2012 года исполнить требования пожарной безопасности в муниципальном образовательном учреждении «Войновская средняя общеобразовательная школа №9», а именно: не допускать сжигание мусора и бытовых отходов в десяти метрах от второго здания школы; в помещениях образовательного учреждения не использовать электронагревательный прибор (кипятильник), не имеющий по своим конструктивным особенностям тепловую защиту; запретить курение на территории и в помещениях образовательного учреждения; оборудовать в лаборантской кабинетов труда электросветильники рассеивателями; перезарядить имеющийся огнетушитель №6, установленный в спортивном зале; укрепить к стене в кабинете завуча проложенную электропроводку в коробе; укрепить к стене в помещении библиотеки проложенную электропроводку в коробке и электрическую розетку; укрепить к стене электрическую розетку в подсобном помещении для подключения холодильника; выполнить используемый эвакуационный выход с северо-восточной стороны по требуемой высоте - 1,9 м; заменить кабель холодильника в помещении пищеблока; своевременно убирать скошенную сухую растительность с территории школы; освободить доступ к электрической розетке от сгораемых материалов в подсобном (складском) помещении; выполнить план эвакуации, вывешенный во втором здании школы в соответствии с требованиями п. 16 ППБ 01-03; запретить складирование сгораемых материалов в помещении котельной кабинетов труда; оборудовать плафонами электросветильник в помещении котельной кабинетов труда; остеклить и закрыть лаз чердачного помещения основного здания; выполнить эвакуационное освещение в зданиях учреждения.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Войновская средняя общеобразовательная школа № 9» и отдела образования Администрации Егорлыкского района государственную пошлину в доход государства - по сто рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 июня 2011 года.

Судья: ...