о взыскании излишне полученных сумм по пенсионному обеспечению



РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации.

11 марта 2011 г.                                                                                                     ст. Егорлыкская.

     Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующий, судья            Наумов А.В.,

с участием представителя ответчика Юрьевой А.В. - адвоката Башлай С.Ф.,

при секретаре                                        Трегубовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республиканского государственного казенного предприятия «Государственный центр по выплате пенсий» г. Астаны Республики Казахстан к Юрьевой А.В. о взыскании излишне полученных сумм по пенсионному обеспечению,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Егорлыкский районный суд поступило исковое заявление Республиканского государственного казенного предприятия «Государственный центр по выплате пенсий» г. Астаны Республики Казахстан к Юрьевой А.В. о взыскании излишне полученных сумм по пенсионному обеспечению.

В исковом заявлении истце указал, что Юрьева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась получателем пенсии в <данные изъяты> районном отделении <данные изъяты> городского филиала ГЦВП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пенсионная выплата начислялась на лицевой счет <данные изъяты>, который был открыт в ОАО <данные изъяты> на имя Юрьевой А.В.. Выплата приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений с Адресного Бюро Департамента внутренних дел <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. Согласно Закону Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» право на получении пенсии имеют граждане, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан. Согласно Постановлению Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсий и пособий, выезжающим за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства производится по месяц снятия с регистрации в органах юстиции». Юрьева А.В., выезжая за пределы Республики Казахстан, не поставила в известность филиал РКГП «ГЦВП» о выезде в Российскую Федерацию, ввела в заблуждение филиала РГКП «ГЦВП» и необоснованно получала пенсию по возрасту. Размер незаконно полученного пенсионного обеспечения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> тенге, что по курсу к российскому рублю на ДД.ММ.ГГГГ (1 руб. = 4,72 тг.) составляет <данные изъяты> рубля, которые просят взыскать в доход Республиканского Бюджета Республики Казахстан (л.д. 2-3).

В поданном в суд заявлении представитель истца Смагнулова Г.А. просила дело рассмотреть без ее участия (л.д. 15). Поэтому дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца - Республиканского государственного казенного предприятия «Государственный центр по выплате пенсий» г. Астаны Республики Казахстан.

Ответчик Юрьева А.В. иск не признала и суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ она выехала в Казахстан к дочери их г. <адрес>. Она сначала жила у дочери, а потом купила в <адрес> дом. Это было в ДД.ММ.ГГГГ году. Дочь у нее заболела. Пенсию она получала в городе. Она ухаживала за дочерью. Осенью ДД.ММ.ГГГГ. она продала свой домик. Дочь у нее умерла в ДД.ММ.ГГГГ, осенью. Она осталась одна. Осенью ДД.ММ.ГГГГ она переехала к внучке в г. <адрес>. Ее внук продал квартиру в г. <адрес>. Когда она туда вернулась, то ей жить было негде. Она оставила доверенность на получении пенсии на 3 года. Сначала она жило в <адрес>. Потом у нее кончилась доверенность и пенсию отобрали. Российского гражданства у нее не было. Она написала письмо в <адрес> племяннице. У нее не было денег и пенсии. Племянница помогла ей выехать из <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она приехала, начала оформлять документы на получение Российского гражданства. В ноябре ей отказали в пенсии. Паспорт она получила ДД.ММ.ГГГГ. Ей стали начислять пенсию. В Казахстане она получала пенсию по ДД.ММ.ГГГГ года. Просила в иске отказать.

        Представитель ответчика Юрьевой А.В. - адвокат Башлай С.Ф. доводы искового заявления не признал, суду пояснил, что они с иском не согласны. Полагает, что Юрьева А.В. временно выезжала за пределы Республики Казахстан ДД.ММ.ГГГГ, потом возвращалась за вещами и ДД.ММ.ГГГГ она вновь временно выехала в РФ. Ее внук продал квартиру в <адрес>. Она выдала доверенность на имя И.Н.Б., которая получала пенсию на ее имя. Оформлять выезд на постоянное место жительства в Российскую Федерацию ответчица не стала, так как не исключала возможности вернуться в Казахстан. ДД.ММ.ГГГГ Юрьева А.В. приехала в <адрес> к племяннице, где проживает по настоящее время по <адрес>. При этом ответчица по не знанию не регистрировалась в органах УФМС. Она написала письмо начальнику УФМС России с просьбой помочь ей в регистрации и ее зарегистрировали на 90 суток в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она была документирована паспортом гражданина РФ. В ДД.ММ.ГГГГ Юрьева А.В. отправила в <данные изъяты> районное отделение <данные изъяты> филиала ГЦВП в Казахстане свое удостоверение гражданина Казахстана и копию паспорта гражданина РФ. Просит в иске отказать так как доказательства противоречивы и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Так, листок убытия, на который ссылается истец не содержит сведений, что ответчица снята с регистрационного учета в связи с выездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию. Наоборот, там указано, что она выезжает к дочери. Юрьева А.В.не обращалась в подразделения миграционной полиции по месту постоянного жительства с заявлением об оформлении разрешения на выезд в Российскую Федерацию, что подтверждено отсутствием разрешения в паспорте гражданина Казахстана, отсутствием отметки дипломатического представительства или консульского учреждения Казахстана за рубежом о постановке на консульский учет, наличие у нее удостоверения личности гражданки Республики Казахстан. Она временно выезжала за пределы Казахстана в РФ по частным делам Правила, на которые ссылается истец, вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ, а ответчица прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и в Казахстан больше не возвращалась. Кроме того, Правила не содержат указания на то, что ответчик обязаны была ставить в известность филиал РГКП «ГЦВГ» о выезде в РФ. Истец должен был получить сведения о везде Юрьевой А.В. на постоянное место жительства на территорию РФ, если бы она действительно выехала на постоянное место жительства. Действующее законодательства о пенсионном обеспечении Казахстана не предусматривает прекращения выплаты пенсии или запрета на временный выезд по частным делам за пределы Республики Казахстан. Ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ предоставляют иностранным гражданам одинаковые права со своими гражданами в области пенсионного обеспечения только в случае их постоянного проживания в РФ, если иное не предусмотрено международным договором. При этом иностранные граждане должны получить вид на жительство. Пенсия в соответствии с Российским законодательством назначена ответчику с ДД.ММ.ГГГГ. С момента прибытия в РФ и до указанной даты ответчик не имела право на получение пенсии в РФ. Просит в иске отказать.

Свидетель Т.А.Г. суду показала, что ответчик - ее тетя, которую она знает с детства. Она проживала в <адрес>, а в ДД.ММ.ГГГГ выехала к дочери в Казахстан, где жила до ДД.ММ.ГГГГ. В Казахстане ей не давали пенсию, она вынуждена была принять гражданство Казахстана. Она ухаживала за больной дочерью, которая в ДД.ММ.ГГГГ умерла. В ДД.ММ.ГГГГ Юрьева А.В. вернулась в <адрес>, где проживала. Жила она там плохо, ее выгоняли. Она ей писала и звонила, что пенсии и гражданства нет. В Ростовской области Юрьева А.В. проживает с ДД.ММ.ГГГГ, когда она переехала. Она писала письмо директору УФМС России. Ее зарегистрировали ДД.ММ.ГГГГ За время проживания в ст. <данные изъяты> Юрьева А.В. получала пенсию из Казахстана, которую пересылали на ее (Т.А.Г..) счет по доверенности. В <адрес> Юрьева А.В. не занималась вопросами получения разрешения на временное проживание, так как она уже в преклонном возрасте, а ей никто там не помогал этим заниматься.

Свидетель П.И.С. суду показала, что от бабушки - Т.А.Г. она узнала об Юрьевой А.В., что она жила в <адрес>, а потом уехала в Казахстан, в <адрес>, где жила у дочери. Потом она купила там дом. В ДД.ММ.ГГГГ. она переехала к внуку в <адрес>, так как ее дочь умерла в ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> она жила нормально, но потом она решила вернуться в <адрес> - на Родину. ДД.ММ.ГГГГ она приехала. Она решила получить гражданство, но для этого надо было выезжать опять в Казахстан, пересечь границу, поставить штамп в паспорт. Они обратились к начальнику УФМС России и Юрьевой А.В. дали Российское гражданство. Ее пенсию в Казахстане получала знакомая по доверенности и в рублях переводила на счет Т.А.Г.

Выслушав ответчика, ее представителя, свидетелей Т.А.Г., П.И.С.., исследовав письменные доказательства, обозрев пенсионное дело Юрьевой А.В., и, дав оценку по делу всем доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:

Юрьева А.В. вышла на пенсию по старости и в ДД.ММ.ГГГГ переехала на постоянное место жительства в Республику Казахстан. ДД.ММ.ГГГГ году она переехала на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации, где и проживает по настоящее время. Это подтверждено:

  • объяснением ответчика и ее представителя,
  • показаниями свидетелей Т.А.Г. и П.И.С..,
  • исковым заявлением,
  • протокола комиссии по назначении пенсий при <данные изъяты> райисполкоме от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Юрьевой А.В. пенсии по старости (л.д. 38),
  • распоряжением РОСЗН Республики Казахстан о назначении Юрьевой А.В. пенсии по возрасту (л.д. 26, 27, 28,30, 31-32, 33, 34, 35-36, 37),
  • копией паспорта гражданина Республики Казахстан, в котором имеется виза РФ о пересечении границы с РФ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 211).

        Согласно ч.4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрено законом, то применяются правила, установленные международным договором.

         В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пении выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора Российской Федерацию.

        При этом 13 марта 1992 года в г. Москве было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан Государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, которое вступило в силу с момента подписания (статья 12 указанного Соглашения).

       Поэтому в силу ст. 15 ч.4 Конституции РФ и 1 ч.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в данном случае подлежат применения положения, установленные Соглашением о гарантиях прав граждан Государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

        Статья 7 Соглашения о гарантиях прав граждан Государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения предусматривает, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения, выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

         Суд учитывает, что после ДД.ММ.ГГГГ ответчик Юрьева А.В. на территории Республики Казахстан не проживала, жилья там не имеет, переселилась в <адрес>, а затем - в ст. <адрес>, расположенные на территории Российской Федерации, получала пенсию на территории Республики Казахстан по возрасту, что подтверждено распоряжениями РОСЗН Республики Казахстан о назначении Юрьевой А.В. пенсии по возрасту (л.д. 26, 27, 28,30, 31-32, 33, 34, 35-36, 37), в 2009 г. оформила пенсию на территории РФ (то есть ее пенсия предусмотрена и законодательством РФ - по возрасту), что подтверждено как вышеуказанными доказательствами, так и обозренным пенсионным делом <данные изъяты> Юрьевой А.В.

         Суд также учитывает, что при переселении на территорию Российской Федерации ответчик никаких мер в соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по легализации своего пребывания и получении пенсии на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 7 Соглашения о гарантиях прав граждан Государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения не предприняла.

        Доказательств обратного суду со стороны ответчика и его представителя не представлено.

        Доводы представителя истца о том, что Юрьева А.В. временно находилась на территории РФ, где не имела постоянного места жительства, суд считает неубедительными, поскольку она с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживала на территории Российской Федерации, на территории Республики Казахстан она не имеет места жительства и статья 7 Соглашения о гарантиях прав граждан Государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения не связывает прекращение выплаты пенсии с наличием постоянного места жительства на территории другого государства, а связывает с переселением пенсионера на территории другого государства - участника указанного соглашения, что имело место в данном случае.          

        При таких обстоятельствах исковые требования Республиканского государственного казенного предприятия «Государственный центр по выплате пенсий» г. Астаны Республики Казахстан к Юрьевой А.В. о взыскании излишне полученных сумм по пенсионному обеспечению являются обоснованными, доказанными исследованными судом доказательствами и подлежат частичному удовлетворению в силу ст. 15 ч.4 Конституции РФ, ст. 7 Соглашения о гарантиях прав граждан Государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, ст. ст. 1186 п.1, 1102,, 1104 ГК РФ, а именно: с Юрьевой А.В. подлежит взысканию неправомерно полученная ею пенсия, выплаченная из Республиканского Бюджета Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ. (так как по ДД.ММ.ГГГГ она проживала на территории Республики Казахстан) по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты> тенге (<данные изъяты>) - л.д.14, 22-24, 29.

        При этом, на ДД.ММ.ГГГГ. (последняя выплата пенсии Юрьевой А.В. на территории Республики Казахстан) по курсу ЦБ РФ данная сумма составляет: <данные изъяты>, которые и подлежат взысканию с Юрьевой А.В..

        Поскольку исковые требования удовлетворены, то с ответчика Юрьевой А.В. в силу ст. 103 ГПК РФ в доход государства подлежит взысканию госпошлина по делу, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составит <данные изъяты>.             

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Юрьевой А.В. в пользу Республиканского государственного казенного предприятия «Государственный центр по выплате пенсий» г. Астаны Республики Казахстан убытки в сумме <данные изъяты>.

В остальной части исковые требования Республиканского государственного казенного предприятия «Государственный центр по выплате пенсий» г. Астаны Республики Казахстан к Юрьевой А.В. оставить без удовлетворения.

Взыскать с Юрьевой А.В. в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий, судья подпись

Копия верна: судья                                   А.В.Наумов

                      секретарь                            И.М. Левина