решение об удовлетворении иска прокурора о запрете розничной реализации табачных изделий



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2011г.

ст. Егорлыкская Ростовская область

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Поповой О.М.

При секретаре Трегубовой И.В.

С участием прокурора Бочаровой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района Ростовской области к <данные изъяты> Рахимьянову В.Р. о запрете розничной реализации табачных изделий,

Установил:

Прокурор Егорлыкского района Ростовской области обратился в суд с иском к <данные изъяты> Рахимьянову В.Р. ( далее по тексту- <данные изъяты> Рахимьянову В.Р.) о запрете осуществления розничной продажи табачных изделий. В обоснование иска указывалось на то, что прокуратурой Егорлыкского района проведена проверка соблюдения индивидуальными предпринимателями и организациями, расположенными на территории <данные изъяты>, законодательства о несовершеннолетних и молодежи в части ограничения курения табака.

В ходе проведенной проверки установлено, что в магазине ТПС , расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем <данные изъяты> Рахимьянову В.Р., осуществляется розничная реализация табачных изделий, в виде продажи пачек сигарет различных марок.

По результатам замера с использованием рулетки со школой деления 10 метров, установлено, что расстояние от территории МОУ <данные изъяты> до магазина ТПС составляет 28,5 метров.

Согласно протокола осмотра магазина ТПС , принадлежащего Рахимьянов В.Р. от ДД.ММ.ГГГГ на витрине в магазине находились табачные изделия, выставленные к продаже, имеющие ценники, в которыхуказанастоимость их реализации в розницу, а именно: сигареты «Честр-Филд» 37 рублей), сигареты «Пэлл Мелл» (цена 31 рубль), сигареты «Прима Дона» ( цена 14 рублей), сигареты «Континент» (цена 27 рублей, 26 руб.), сигареты «Наша марка» (цена 16 рублей, 17 рублей), сигареты «Вест» 29 рублей), сигареты «Некст» (цена 24 рубля 50 копеек), сигареты «21 Век» (цена 25 рублей), сигареты «Три короля» (цена 21 рубль 50 копеек), сигареты «LD» (цена 27 рублей, 23 рубля), сигареты «Винстон» (цена 36 рублей, 38 рублей), сигареты «Мальборо» (цена 52 рублей), сигареты «Гламур» (цена 31 рубль), сигареты «Вог» (цена 50 рублей), сигареты «Бонд» (цена 28 рублей), сигареты «Петр I» (цена 25 рублей), сигареты «Кент» (цена 53 рублей, 52 рубля, 58 рублей), сигареты «Святой Георгий» (цена 17,5 руб.)

Согласно свидетельству серия о регистрации физического лица в качестве <данные изъяты> Рахимьянов В.Р. зарегистрирован в ИФНС РФ по <данные изъяты> в качестве такового. Согласно объяснению Рахимьянова В.Р., он осуществляет среди прочего розничную торговлю в неспециализированных магазинах продуктами, включая напитки и табачные изделия.

Близость расположения магазина ТПС , в котором происходит розничная реализация табачных изделий, от школы создает предпосылки тому, что ученики МОУ <данные изъяты> состав которых постоянно меняется в течение года, начнут употреблять табачные изделия, что отрицательно скажется на формировании их физического развития. <данные изъяты> Рахимьянов В. Р. осуществляет розничную продажу табачных изделий, прямо нарушая требованиеФедерального Закона РФ от 10.07.2001 № 87-ФЗ, чем ущемляет интересы неопределенного круга лиц, а именно учеников МОУ <данные изъяты> состав, которых меняется в течение года.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива.

Поэтому прокурор Егорлыкского района просил суд запретить <данные изъяты> Рахимьянова В.Р. осуществлять розничную продажу табачных изделий в магазине ТПС , расположенном по адресу: <адрес>.

Прокурор Бочарова Е.В. в судебном заседании поддержала иск по основаниям, изложенным в нем. Просила суд иск удовлетворить.

<данные изъяты> Рахимьянов В.Р. в судебном заседании пояснил, что он является <данные изъяты> и арендует здание ТПС , расположенное по адресу <адрес> принадлежащее <данные изъяты> РайПО. В этом здании он осуществляет реализацию продуктов питания, а также табачных изделий. Напротив магазина располагается школа. До проверки проведенной прокуратурой Егорлыкского района он не знал о существовании закона, запрещающего реализацию табачных изделий вблизи учебных заведений. Просил суд оставить в виде исключении в данном магазине реализацию табачных изделий, так как в <данные изъяты> отсутствуют иные торгующие организации. Кроме того, продавцы в его магазине не продают школьникам табачные изделий, поскольку <данные изъяты> малочисленный и все друг друга знают.

Выслушав прокурора, <данные изъяты> Рахимьянова В.Р., изучив письменные доказательства, оценив все в совокупности, суд приходит к следующим выводам:

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Егорлыкского района проводилась проверка соблюдения индивидуальными предпринимателями и организациями, расположенными на территории <данные изъяты>, законодательства о несовершеннолетних и молодежи в части ограничения курения табака.

Как следует из материалов дела, ответчик Рахимьянов В.Р. является <данные изъяты> (л.д.8). Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между <данные изъяты> РайПО « <данные изъяты>» и Рахимьяновым В.Р., последний арендует магазин ТПС , общей площадью 91 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>(л.д.9-10).

Судом установлено, что МОУ <данные изъяты>, располагается по адресу <адрес>. (л.д.34)

Согласно топографической карте Администрации <данные изъяты> сельского поселения (л.д.5) школа и магазин ТПС располагаются на одной улице.

По результатам замера проводимо в ходе прокурорской проверки с использованием рулетки со школой деления 10 метров, установлено, что расстояние от территории МОУ <данные изъяты> до магазина ТПС составляет 28,5 метров.

Ответчик Рахимьянов В.Р. в судебном заседании данное обстоятельство не оспаривал.

Кроме того, на представленных фотоснимках (л.д.12-13) видно, что школа располагается вблизи магазина ТПС .

Согласно протокола осмотра магазина ТПС , принадлежащего Рахимьянову В.Р. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4) на витрине в магазине находились табачные изделия, выставленные к продаже, имеющие ценники, в которыхуказанастоимость их реализации в розницу, а именно: сигареты «Честр-Филд» 37 рублей), сигареты «Пэлл Мелл» (цена 31 рубль), сигареты «Прима Дона» ( цена 14 рублей), сигареты «Континент» (цена 27 рублей, 26 руб.), сигареты «Наша марка» (цена 16 рублей, 17 рублей), сигареты «Вест» 29 рублей), сигареты «Некст» (цена 24 рубля 50 копеек), сигареты «21 Век» (цена 25 рублей), сигареты «Три короля» (цена 21 рубль 50 копеек), сигареты «LD» (цена 27 рублей, 23 рубля), сигареты «Винстон» (цена 36 рублей, 38 рублей), сигареты «Мальборо» (цена 52 рублей), сигареты «Гламур» (цена 31 рубль), сигареты «Вог» (цена 50 рублей), сигареты «Бонд» (цена 28 рублей), сигареты «Петр I» (цена 25 рублей), сигареты «Кент» (цена 53 рублей, 52 рубля, 58 рублей), сигареты «Святой Георгий» (цена 17,5 руб.)

Ответчик Рахимьянов В.Р., давая объяснения в прокуратуре Егорлыкского района ДД.ММ.ГГГГ, пояснял, что в магазине в <адрес> осуществляет реализацию продуктов питания, табачных изделий, хозяйственных товаров. Табачные изделия, а именно пачки сигарет в ассортименте, выставлены на витрине в торговом зале, имеют установленную цены и предназначены для реализации. Напротив магазина расположено МОУ <данные изъяты>. (л.д.3).

Как следует из письменных объяснений С.Г.В.. от ДД.ММ.ГГГГ, она является реализатором в магазине , расположенном в <адрес> Данный магазин принадлежит <данные изъяты> Рахимьянову В.Р. Действительно в магазине в момент проверки на витрине в торговом зале на реализации находятся табачные изделий в виде пачек сигарет разных марок. Ей не было известно, что запрещено реализовывать табачные изделия на расстоянии менее чем 100 м. от территории школы (л.д.6).

Согласно ст.1 Федерального закона от 10.07.2001 № 87 - ФЗ (в ред. от 08.11.2007) «Об ограничении курения табака» предусмотрено, что под табачными изделиями понимаются изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная.

В силу п.5 ст.З данного Федерального закона запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Образовательные учреждения, согласно статьям 11.1 и 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", статье 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", являются одной из форм образовательных организаций.

Из пункта 4 статьи 12 Закона «Об образовании» следует, что к образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные;общеобразовательные (начального общего, основного общего, сре (полного) общего образования); учреждения начального профессионал среднего профессионального, высшего профессионального послевузовского профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждена детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Таким образом, судом установлено, что <данные изъяты> Рахимьянов В.Р. осуществляет розничную продажу табачных изделий, прямо нарушая требования ФЗ РФ от 10.07.2001( в ред. от 22.12.2008г) « Об ограничении курения табака», поэтому удовлетворяет исковое заявление прокурора.

Доводы ответчика Рахимьянова В.Р. о том, что следует оставить в его магазине реализацию табачных изделий в виде исключения, так как магазин является единственным местом, где в <данные изъяты> возможно приобрести табачные изделия, суд считает не состоятельными, так как суд не является тем органом, который может определять исключительные обстоятельства в части при применении ФЗ « Об ограничении курения табака».

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Запретить <данные изъяты> Рахимьянову В.Р. розничную реализацию табачных изделий в магазине ТПС расположенном по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский райсуд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2011г.

Судья: