Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 сентября 2011 года ст. Егорлыкская Ростовской области Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Степанцовой В.В. при секретаре Алейниковой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Егорлыкского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад третьей категории № 5 «Сказка» и Отделу образования Администрации Егорлыкского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в здании детского сада, УСТАНОВИЛ: В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратился прокурор Егорлыкского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад третьей категории № 5 «Сказка» и Отделу образования Администрации Егорлыкского района Ростовской области об обязании выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в здании Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад третьей категории № 5 «Сказка». В исковом заявлении прокурор указал, что прокуратурой Егорлыкского района совместно с сотрудниками ОНД по Егорлыкскому району УНД ГУ МЧС России по РО проведена проверка соблюдения действующего законодательства по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования, готовности к новому учебному году. В ходе проведенной проверки установлено, что в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детском саде 3 категории № 5 «Сказка», расположенном по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: - отсутствует план эвакуации выполненный в соответствии с ГОСТом Р 12.2.143-2009. ППБ 01-03 п. 16 ГОСТ Р 12.2.143-2009 -в помещениях детского сада отсутствует эвакуационное освещение (ППБ 01-03 п. 3, п. 61, СНиП 21-01-97* п. 6.22, СниП 23-05-95 п. 7.62); -отсутствуют дверные полотна с уплотнениями в притворах и приспособлениями для самозакрывания, отделяющие два лестничных марша от этажей (ППБ 01-03 п.51; п. 53; п.3; СНиП 21-01-97* п. 6.18); - выполнена окраска ступеней и стен лестничных маршей сгораемыми материалами (горючими красками) (ППБ 01-03 п. 53; таблица №28 ФЗ №123). В соответствии со ст.37 Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: -соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; -разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; -проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; -содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; -оказывать содействия пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновения пожаров. В соответствии со ст.ст. 32, 39, 51 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и Уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относится материально - техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами требованиями, осуществляемые в пределах финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: 1) невыполнение функций, отнесенных к компетенции; 2) жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников общеобразовательного учреждения во время образовательного процесса. Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у образовательного учреждения указанных средств ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закрепленного за образовательным учреждением, в порядке, определяемом законом. Согласно ст. 31 Федерального закона «Об образовании» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений относятся к полномочиям муниципальных районов. В силу ст. 120 Гражданского кодекса РФ, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества. В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии со ст. 21 ГК РФ гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе заявить иск о понуждении к совершению действий в интересах граждан, которые по возрасту, недееспособности не могут сами обратиться в суд, а также в интересах неопределенного круга лиц - учащихся, работников образовательного учреждения. Данное исковое заявление предъявлено прокурором района в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ ДС №5 «Сказка» и отделу образования администрации Егорлыкского района, так как непринятие мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности создает угрозу: несовершеннолетним воспитанникам, которые в силу возраста не могут отстаивать свои интересы в суде, работникам МДОУ ДС №5, родителям учащихся и иным посетителям дошкольного образования. На основании изложенного, просит суд обязать ответчиков в срок до 01.07.2012 года выполнить следующие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности: - выполнить план эвакуации в соответствии с ГОСТом Р 12.2.143-2009; - выполнить в помещениях детского сада эвакуационное освещение; - оснастить дверные полотна уплотнениями в притворах и приспособлениями для самозакрывания, отделяющие два лестничных марша от этажей; - демонтировать окраску ступеней и стен лестничных маршей, выполненную сгораемыми материалами; В судебном заседании прокурор Айдинов П.В. уточнил заявленные требования, просив суд обязать выполнить все указанные мероприятия в срок до 01.09.2012 года, в здании Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад третьей категории № 5 «Сказка», иск поддержал и просил суд удовлетворить его в полном объеме. Представитель ответчика МБДОУ детский сад третьей категории № 5 «Сказка» Г.В. Столбина суду пояснила, что согласна с тем, что требования обоснованные, вопрос только в выделении финансовых средств. Если деньги будут выделены, требования к 01.09.2011 года будут выполнены. Иск признала в полном объеме, о чем подала письменное заявление. Представитель ответчика Отдела образования Администрации Егорлыкского района Л.С. Кулешова в судебном заседании пояснила, что сзаявленными требованиями согласна. В июле-августе как раз проходит приемка здания, где одним из пунктов идет демонтировка окраски ступеней и стен. План эвакуации они уже заказали. К указанному сроку все должны выполнить. Исковые требования, заявленные прокурором, признала в полном объеме, о чем подала письменное заявление. Прокурор П.В. Айдинов не возражал против принятия судом признания ответчиками исковых требований. Судом разъяснены сторонам положения ст. 173 ГПК РФ о последствиях признания иска ответчиком. Выслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Ответчик Отдел образования Администрации Егорлыкского района Ростовской области согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины в доход государства. Поскольку признание иска означает обоснованность предъявленных требований, ответчик Отдел образования Администрации Егорлыкского района Ростовской области освобождается от уплаты государственной пошлины, то с ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад третьей категории № 5 «Сказка» в доход государства в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет сто рублей. Руководствуясь ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Принять признание иска ответчиками. Исковые требования прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад третьей категории № 5 «Сказка» и Отдел образования Администрации Егорлыкского района Ростовской области в срок до 01.09.2012 года выполнить следующие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в здании Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад третьей категории № 5 «Сказка» : - выполнить план эвакуации в соответствии с ГОСТом Р 12.2.143-2009; - выполнить в помещениях детского сада эвакуационное освещение; - оснастить дверные полотна уплотнениями в притворах и приспособлениями для самозакрывания, отделяющие два лестничных марша от этажей; - демонтировать окраску ступеней и стен лестничных маршей, выполненную сгораемыми материалами; Отдел образования Администрации Егорлыкского района Ростовской области освободить от уплаты государственной пошлины в доход государства. Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад третьей категории № 5 «Сказка» 100 рублей государственной пошлины в доход государства. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Решение в окончательной форме изготовлено 30.09.2011 года. Судья: подпись Копия верна: судья секретарь