решение по иску о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2011 года                              станица Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой И.В.

с участием:

представителя истца                             Притчина В.Н.,

представителя Администрации Егорлыкского района      Шпигорь В.С.,

представителя Администрации Егорлыкского сельского поселения Приходько А.Г.,

при секретаре Серовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучеровой Т.Н. к Администрации Егорлыкского сельского поселения, Администрации Егорлыкского района, обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Краснодар», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва» о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратилась Кучерова Т.Н. с иском к Администрации Егорлыкского сельского поселения о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру <данные изъяты> состоящую из помещений: коридора, туалета, ванной, жилой комнаты, жилой комнаты, кладовой, кладовой, кухни, жилой комнаты, помещений вспомогательного использования: лоджии, лоджии, по тем основаниям, что, она проживает в данной квартире на условиях жилищного найма, на основании ордера , выданного 19.12.1994 года Администрацией Егорлыкского сельского совета Ростовской области. Она обращалась к ответчику с заявлением о передаче ей квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации, однако Администрация Егорлыкского сельского поселения сообщила ей о невозможности заключить договор приватизации со ссылкой на то, что данная квартира не является муниципальной собственностью. Непринятие ответчиком указанной квартиры в муниципальный жилой фонд не может являться основанием, препятствующим ей реализовать свое право на приватизацию жилья.

Определением Егорлыкского районного суда от 24 августа 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственность «Газпром трансгаз Кубань».

Определением Егорлыкского суда от 06 сентября 2011 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Администрация Егорлыкского района, общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва» и произведена замена ответчика общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Кубань» на общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Краснодар».

Истец Кучерова Т.Н. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания, в своем заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя, поэтому в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без ее участия (том 1 л.д. 36, том 2 л.д. 11).

В судебном заседании представитель истца - Притчин В.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что ранее данную квартиру в 1994 году получила истец на условиях жилищного найма на основании ордера, выданного Администрацией Егорлыкского сельсовета. В настоящее время Кучерова Т.Н. желает получить квартиру в собственность в порядке приватизации, но указанное недвижимое имущество не значится в реестре муниципальное собственности, поэтому ей не к кому обратиться с заявлением о приватизации квартиры. Кроме Кучеровой Т.Н. в квартире проживают двое ее детей, которые дали свое согласие на приватизацию квартиры истцом. Истец не должна страдать от нежелания органов местного самоуправления принять в муниципальную собственность оставленный брошенным ведомственный жилой фонд.

Представитель Администрации Егорлыкского района Шпигорь В.С. исковые требования признала и пояснила, что Администрация не возражает в части признания за Кучеровой Т.Н. права собственности в порядке приватизации, так как она имеет данное право.

Представитель Администрации Егорлыкского сельского поселения Приходько А.Г. не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что Администрация Егорлыкского сельского совета была ликвидирована, Администрация Егорлыкского сельского поселения не является ее правопреемником. Квартира <данные изъяты> в муниципальную собственность не передавалась, в реестре муниципальной собственности Егорлыкского сельского поселения не значится.

Дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков: ООО «Газпром трансгаз Краснодар» и ООО «Газпром трансгаз Москва», извещенных о времени и месте судебного разбирательства, которые ходатайствовали о рассмотрения дела без их участия (том 1 л.д. 247, том 2 л.д. 10,13).

Представитель ООО «Газпром трансгаз Краснодар» Соловьев В.А., действующий по доверенности, в своем заявлении указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований Кучеровой Т.Н. (том 1 л.д.247).

ООО «Газпром трансгаз Москва» в своем ходатайстве (том 2 л.д. 13) указало, что на балансе «Газпром трансгаз Москва» не состоит жилой дом <данные изъяты>, в том числе квартира <данные изъяты> Указанный дом был передан в муниципальную собственность, поэтому ООО «Газпром трансгаз Москва» является ненадлежащим ответчиком по данному спору, в связи с чем просило отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков: Администрации Егорлыкского района и Администрации Егорлыкского сельского поселения, исследовав материалы дела и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно регистрационному удостоверению от 09.08.1993 года, выданному <данные изъяты> (том 1 л.д. 31), техническому паспорту на квартиру (том 1 л.д. 8-9, 29-30), характеристике жилищного фонда поселка ЕГКС Ростовского УМГ (том 1 л.д. 32) Ростовскому линейному управлению магистральных газопроводов на праве собственности на основании постановления Совета народных депутатов -ж от 27.03.1991 года принадлежит жилой дом <данные изъяты>, в том числе расположенная в нем квартира <данные изъяты>..

Из сообщения <данные изъяты> (том л.д. 27, 84-85) следует, что в ЕГРП сведения об объекте недвижимости квартира <данные изъяты> отсутствуют.

В силу п.1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (утратившего силу с 29.03.2003 года) при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Постановлением Главы администрации Егорлыкского района Ростовской области от 30.12.1998 года «О передаче жилого фонда и объектов жилищно-коммунального назначения Ростовское УМГ в муниципальную собственность» была разрешена передача ведомственного жилого фонда Ростовского УМГ в муниципальную собственность, в приложении к которому в перечне жилых помещений, передаваемых в муниципальную собственность Егорлыкского района указан жилой дом <данные изъяты> (том 1 л.д. 88-89, 105).

Согласно п.3 ч.2 ст.50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст.ст. 26, 30.1 Областного закона Ростовской области «О местном самоуправлении в Ростовской области» жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда, может находиться в собственности поселений. Перечни имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципальных районов в муниципальную собственность входящих в их состав вновь образованных поселений, утверждаются согласно приложениям к настоящему Областному закону.

Из постановлений <данные изъяты> «О передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Егорлыкский район» в муниципальную собственность входящих в его состав сельских поселений», <данные изъяты> «О приеме в муниципальную собственность имущества Егорлыкского сельского поселения» с приложениями <данные изъяты>том 1 л.д. 107-120, 238-239) следует, что жилой дом <данные изъяты> в перечне имущества, передаваемого из муниципальной собственности Егорлыкского района в муниципальную собственность Егорлыкского сельского поселения, не содержится.

Решением Участника от 21.01.2008 года ООО «Мотрансгаз» ликвидировало филиал Ростовское УМГ. ООО «Газпром трансгаз Москва» является правопреемником в отношении всех прав и обязанностей ООО «Мострансгаз», в том числе и вытекающих из деятельности его филиала Ростовское УМГ. Созданный в составе ООО «Газпром трансгаз Кубань», которое Решением Участника от 10.06.2011 года переименовано в ООО «Газпром трансгаз Краснодар», филиал Ростовское ЛПУМГ не является правопреемником бывшего филиала ООО «Мострансгаз». В настоящее время объекты единой системы газоснабжения на территории <данные изъяты> эксплуатирует филиал Ростовское ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Краснодар» (том 1 л.д. 124-152, 160-187, 251-255)

На основании распоряжения Главы администрации Егорлыкского сельсовета от 16.11.1994 года Кучеровой Т.Н., имеющей следующий состав семьи: К.И.Н. - сын, К.А.Н. - дочь, К.Н.Н. - сын, Администрацией Егорлыкского сельского совета 19.12.1994 года был выдан ордер , дающий ей право на занятие жилого помещения - трехкомнатной квартиры <данные изъяты> (том 1 л.д. 4).

Согласно справки Администрации Егорлыкского сельского поселения в квартире <данные изъяты> зарегистрированы и проживают: Кучерова Т.Н., К.Н.Н., К.А.Н. (том 1 л.д. 5).

В соответствии со ст.ст. 2, 6 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Истец Кучерова Т.Н. 14.06.2011 года обратилась в Администрацию Егорлыкского сельского поселения с заявлением о заключении с ней договора о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемой ею квартиры. Однако ей было сообщено о невозможности заключить данный договор, так как квартира <данные изъяты> в муниципальную собственность Егорлыкского сельского поселения не передавалась и муниципальной собственностью Егорлыкского сельского поселения не является (том 1 л.д. 11-12).

Ранее истец Кучерова Т.Н. участие в приватизации не принимала, что не оспаривается ответчиками, а также подтверждается сообщением <данные изъяты> (том 1 л.д. 83, 86). Спорная квартира не относится к категории жилья, которое не подлежит приватизации.

Проживающие в квартире совместно с истцом Кучеровой Т.Н. - К.Н.Н. и К.А.Н. дали нотариально составленные согласия на приватизацию спорной квартиры без включения их в число собственников (том1 л.д. 6,7).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поскольку истец Кучерова Т.Н. по независящим от нее причинам, в связи с тем, что право собственности на квартиру до настоящего времени зарегистрировано за Ростовским УМГ, который в настоящее время ликвидирован, до его ликвидации жилой дом <данные изъяты> был снят с его баланса, но не был принят в муниципальную собственность, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения - квартиры <данные изъяты> данном доме, то истцом избран надлежащий способ защиты ее права - признание права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Согласно ст.ст. 17,28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании вышеизложенного, требования истца Кучеровой Т.Н. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так как объектом права собственности является трехкомнатная квартира №<данные изъяты>, то суд признает за истцом право собственности именно на квартиру, без перечисления входящих в ее состав помещений.

Учитывая заявленное представителем истца - Притчиным В.Н. ходатайство, понесенные истцом судебные расходы по делу распределению между сторонами не подлежат (том 2 л.д. 19).

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Кучеровой Т.Н. право собственности в порядке приватизации на трехкомнатную квартиру <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.10.2011 года.

Судья ...