решение по иску о взыскании таможенных платежей



Дело

    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2011 года                          станица Егорлыкская Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи            Колесниковой И.В.,

при секретаре                                         Серовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску южного таможенного управления Ростовская таможня Федеральной таможенной службы к Николову А.С. об обращении взыскания на транспортное средство <данные изъяты> в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей в размере 524 803, 25 рублей,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратилось южное таможенное управление Ростовская таможня Федеральной таможенной службы с иском к Николову А.С. об обращении взыскания на транспортное средство <данные изъяты> в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей в размере 524 803, 25 рублей. В обоснование своих требований истец в заявлении указал следующее. 28.06.2005 года по факту недекларирования транспортного средства <данные изъяты>, зарегистрированного на имя Николова А.С., вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. В отношении данного транспортного средства были проведены проверочные мероприятия, по результатам которых установить время, место, способ и обстоятельства перемещения указанного автомобиля через таможенную границу, а также лицо, переместившее автомобиль через таможенную границу и подлежащее привлечению к ответственности за его недекларирование, не представилось возможным. Постановлением Ростовской таможни от 28 декабря 2005 года производство по делу об административном правонарушении было прекращено. В ходе административного расследования было установлено, что данное транспортное средство было ввезено на территорию РФ с нарушением норм таможенного законодательства, в установленном законом порядке не оформлено, таможенные платежи, подлежащие уплате при таможенном оформлении транспортного средства, до настоящего времени не уплачены. Днем выявления факта незаконного перемещения транспортного средства через таможенную границу является 28.06.2005 года - дата вынесения постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Согласно расчету сумма неуплаченных таможенных платежей составляет 524 803 рубля 25 копеек. На 28.06.2005 года (дату обнаружения факта неуплаты таможенных платежей) стоимость транспортного средства составляла 35500 долларов США. От указанной стоимости в рублях был произведен расчет таможенных платежей. Импортная пошлина рассчитывалась из расчета 2,35 евро за 1 куб.см объема двигателя, ставка акциза в отношении данного транспортного средства составляла 0,75 рублей за 1 л.с., НДС рассчитывался по ставке 18%.

Дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца - южного таможенного управления Ростовская таможня Федеральной таможенной службы, извещенных о месте и времени судебного заседания, просивших в заявлении о рассмотрении дела без их участия (л.д. 39, 48-49), и в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика Николова А.С., извещенного о месте и времени судебного разбирательства (л.д. 40), не известившего суд о причинах неявки в судебное заседание.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно служенной записке (л.д.5), постановлению о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 28 декабря 2005 года (л.д.6-8), ответу <данные изъяты> (л.д.9), ответу на судебный запрос <данные изъяты> (л.д.28), регистрационной карточке (л.д.29), ответу <данные изъяты> (л.д.41-42), ответу <данные изъяты> (л.д.44), сообщениям Ростовской таможни (л.д. 48-49) 04 ноября 2004 года в Ростовскую таможню из Южной оперативной таможни для организации проверочных мероприятий поступил запрос в отношении автомобиля <данные изъяты> как непрошедший таможенного оформления. 28.06.2005 года Ростовским транспортным прокурором было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. 30.06.2005 года дело об административном правонарушении поступило в Ростовскую таможню. В ответ на запрос из <данные изъяты> Ростовской таможней получены сведения о том, что собственником указанного автомобиля значится Николов А.С.. Ростовкой таможней были проведены проверочные мероприятия, в ходе которых по факту недекларирования указанного автомобиля производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения постановлением от 28 декабря 2005 года. Из данного постановления следует, что в результате мер, предпринятых в ходе проведенного административного расследования, установить время, место, способ, обстоятельства и лицо, незаконно переместившее автомобиль <данные изъяты> через таможенную границу РФ и незадекларировашее в установленной порядке, не представилось возможным, в связи с чем отсутствует состав правонарушения, а именно один из его признаков - субъект правонарушения. 08 августа 2005 года начальником отдела дознания Ростовской таможни вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления в действиях Николова А.С.. Материалы дела об административном правонарушении и материалы проверки, по которым вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела были уничтожены в связи с истечением сроков хранения.

Как следует из ст. 4 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» правовые отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, регулируются в соответствии с таможенным законодательствомТаможенного союза. Отношения в области таможенного дела в Российской Федерации регулируются таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Законодательство Российской Федерации о таможенном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним иных федеральных законов. Если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза, к отношениям по взиманию и уплате таможенных платежей, относящихся к налогам, законодательство Российской Федерации о таможенном деле применяется в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст.ст. 2, 6 указанного Федерального Закона таможенное регулирование в Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательствомТаможенного союза и законодательством Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации. Акты законодательства Российской Федерации о таможенном деле применяются к отношениям, возникшим после дня вступления их в силу, и не имеют обратной силы.

До 29 декабря 2010 года на территории РФ действовал Таможенный Кодекс РФ, следовательно, к правоотношениям, возникшим до вступления в законную силу Таможенного Кодекса Таможенного Союза, следует применять правовые нормы Таможенного кодекса РФ.

Как следует из ст. 320 Таможенного кодекса РФ при незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несут лица, незаконно перемещающие товары и транспортные средства, лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары и транспортные средства, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза, что надлежащим образом подтверждено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; указанные лица несут такую же ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов, как если бы они выступали в качестве декларанта незаконно вывозимых и незаконно ввезенных товаров.

Часть 5 ст. 352 Таможенного кодекса РФ предусматривала, что обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится независимо от того, в чьей собственности находятся такие товары.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 05 февраля 2009 года № 248-О-П п.5 ст.352 Таможенного кодекса РФ в системе действующего правового регулирования не предполагает обращение взыскания на транспортное средство в счет уплаты таможенных платежей в случаях, когда известен собственник данного транспортного средства и надлежащим образом в порядке, установленном законодательством РФ, не подтверждено, что это лицо, приобретшее в собственность незаконно ввезенное транспортное средство, в момент его приобретения знало или должно было знать о незаконности ввоза.

Доказательств того, что Николов А.С. незаконно переместил транспортное средство через таможенную границу, приобретая в собственность автомобиль <данные изъяты>, знал или должен был знать о незаконности его ввоза на территорию РФ истцом суду не представлено, хотя согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Кроме того, согласно ч.5 ст. 348 Таможенного кодекса РФ принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей (ст. 350) не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящим Кодексом.

Аналогичное положение предусмотрено ст. 150 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ».

Сведений о том, что Николову А.С. в установленном законом порядке направлялось требование об уплате таможенных платежей, суду также не представлено, при том, что факт незаконного перемещения транспортного средства через таможенную границу был выявлен 28.06.2005 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования южного таможенного управления Ростовская таможня Федеральной таможенной службы к Николову А.С. об обращении взыскания на транспортное средство <данные изъяты>, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей в размере 524 803,25 рублей, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по изложенным выше правовым основаниям.

Руководствуясь ст. 12, 56,194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования южного таможенного управления Ростовская таможня Федеральной таможенной службы к Николову А.С. об обращении взыскания на транспортное средство <данные изъяты> в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей в размере 524 803, 25 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 08 ноября 2011 года.

Судья: подпись     ...