решение по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2012 года       ст. Егорлыкская

        Ростовская область

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи            В.В. Степанцовой

при секретаре                                         Е.Г. Алейниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Объединенное сельское поселение» Егорлыкского района Ростовской области об обязании в срок до 01.12.2012 года организовать на своей территории сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора в соответствии с требованиями законодательства,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратился прокурор Егорлыкского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Объединенное сельское поселение» Егорлыкского района Ростовской области об обязании в срок до 01.12.2012 года организовать на своей территории сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора в соответствии с требованиями законодательства.

В исковом заявлении прокурор указал, что прокуратурой Егорлыкского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ртутьсодержащих ламп, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации муниципального образования «Объединенное сельское поселение» при реализации полномочий, возложенных на органы местного самоуправления федеральным законодательством. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение ст. 42 Конституции Российской Федерации; ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст.ст. 4, 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, на территории муниципального образования не приняты меры к обеспечению сбора отработанных ртутьсодержащих ламп организацией, осуществляющей деятельность, связанную с обращением опасных отходов на основании лицензии. Нормативные правовые акты в сфере организации сбора ртутьсодержащих ламп не принимались; места по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп отсутствуют; юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица о порядке осуществления сбора не информируются в силу отсутствия организации такого сбора со стороны органов местного самоуправления муниципального образования. Указанные факты подтверждаются ответом администрации Объединенного сельского поселения на запрос от 20.01.2012 № 21. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом МПР России от 02.12.2002 № 786, отработанные ртутьсодержащие лампы относятся к I классу опасности. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия. В соответствии со ст. ст. 9, 139, 140 Бюджетного кодекса РФ органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, а также инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Действующее законодательство не связывает реализацию органами местного самоуправления полномочий по обращению с отходами производства и потребления с их финансовыми возможностями. Просит суд обязать администрацию муниципального образования «Объединенное сельское поселение» Егорлыкского района Ростовской области в срок до 01.12.2012 года организовать на своей территории сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора в соответствии требованиями законодательства.

В судебном заседании прокурор П.В. Айдинов поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика глава Объединенного сельского поселения Ю.А. Липчанский признал исковые требования в полном объеме, о чем подал письменное заявление.

Прокурор П.В. Айдинов не возражал против принятия судом признания ответчиком исковых требований.

Судом разъяснены положения ст. 173 ГПК РФ о последствиях признания иска ответчиком.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик Администрация муниципального образования «Объединенное сельское поселение» Егорлыкского района Ростовской области согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Егорлыкский район».

      Руководствуясь ст. 12, 56, 194-199, 173, 209 ГПК РФ, суд

                                                        

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком. Исковые требования прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Объединенное сельское поселение» Егорлыкского района Ростовской области в срок до 01.12.2012 года организовать на своей территории сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора.

Администрацию Объединенного сельского поселения освободить от уплаты государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Егорлыкский район».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2012 года.

Судья: подпись

Копия верна: судья

                         секретарь