решение об оставлении исковых требований без удовлетворения



РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

14 сентября 2012 года.

Станица Егорлыкская Ростовской области.

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи            Попова С.А.,

с участием назначенного в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя Подгорнова А.В. - адвоката Яловой Е.Г.,

при секретаре                                         Климовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовской таможни к Подгорнову А.В. о взыскании 50 891 рубля 09 копеек таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд обратилась Ростовская таможня с иском к Подгорнову А.В. о взыскании 11986,17р. неуплаченных таможенных платежей и 38904,92р. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что Подгорнов А.В. ДД.ММ.ГГГГ ввез на таможенную территорию РФ автомобиль <данные изъяты>, который не декларировал и таможенные платежи по которому не уплатил. ДД.ММ.ГГГГ ему было направлено требование об уплате таможенных платежей, которое ответчик не исполнил, в связи с чем Ростовская таможня просила взыскать с Подгорнова А.В. 50 891 рубля 09 копеек таможенных платежей и пени, восстановив ей срок для обращения в суд, который был пропущен по уважительной причине - в связи с большим объемом работы.

Ростовская таможня в заседание суда не явилась, в заявлении просила рассмотреть бело без ее участия.

Дело рассмотрено в порядке ст. 119 ГПК РФ в отсутствие Подгорнова А.В., который по месту регистрации не проживает и фактическое местопребывание которого неизвестно.

Назначенная в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя Подгорнова А.В. адвокат Яловая Е.Г. просила суд в иске отказать, так как срок для обращения в суд пропущен Ростовской таможней по неуважительной причине.

Выслушав адвоката Яловую Е.Г., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В силу ст. 114 ФЗ РФ «О таможенном регулировании в РФ» (далее по тексту Закон) плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1-3 ст. 150 Закона принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов - физических лиц в судебном порядке. До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона. При неуплате таможенных пошлин подлежит уплате пеня в размере 1 / 300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (ч. 1-2 ст. 151 Закона).

В силу п. 1 ст. 152 Закона требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов. Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей (п. 5 ст. 152 Закона)

Пропуск таможенным органом срока направления требования об уплате платежей, установленного п. 5 ст. 152 Закона, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание платежей.

Вместе с тем, согласно закрепленному в подпункте 1 пункта 5 статьи 150 Закона принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Установленный названной нормой трехгодичный срок является пресекательным, за пределом которого требование об уплате таможенных платежей не выставляется. Этот трехгодичный срок ограничивает право таможенных органов произвести принудительное взыскание таможенных платежей, что соответствует общему сроку исковой давности, установленному гражданским законодательством РФ.

Согласно ч. 4 ст. 4 Закона если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза, к отношениям по взиманию и уплате таможенных платежей, относящихся к налогам, законодательство Российской Федерации о таможенном деле применяется в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Учитывая то, что таможенным законодательством не урегулированы сроки обращения в суд, то применимы положения ст. 48 НК РФ.

В силу ч. 1-2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом - в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов таможенный орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с него налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, в частности постановления Аксайского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Ростовская таможня получила от Смоленской таможни информацию о том, что Подгорнов А.В. ДД.ММ.ГГГГ ввез на таможенную территорию РФ автомобиль <данные изъяты>, который не декларировал и таможенные платежи по которому не уплатил. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Ростовской таможни составили в отношении Подгорнова А.В. протокол об административном правонарушении по факту не декларирования ввезенного автомобиля. Требование об уплате таможенных платежей Ростовская таможня направила ответчику только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного п.п1 п. 5 ст. 150 Закона трехлетнего срока, носящего пресекательный характер.

Более того, в самом требовании ответчику установлен срок для уплаты таможенных платежей и пени - ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем в течение 6 месячного срока по истечении данной даты Ростовская таможня в суд с иском не обратилась, а подала иск только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 7 лет 5 месяцев, а именно за пределами указанного срока. Наличие большого объема работы не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд, поскольку работа государственного органа предполагает своевременное и в рамках законно установленных сроков проведение все мероприятий таможенного контроля. Поэтому ходатайство таможни о восстановлении срока удовлетворению не подлежит.

Учитывая то, что истцом нарушен установленный ст. 48 НК РФ 6 месячный срок обращения в суд, который пропущен без уважительных причин, а также пропущен 3 летний срок для направления требования об уплате таможенных платежей, установленный п.п. 1 п. 5 ст. 150 Закона, который является пресекательным и истечение которого исключает возможность принудительного взыскания таможенных платежей, то иск таможни, как в части неуплаченных платежей, так и в части пени (штрафные санкции), подлежит отклонению по изложенным выше правовым основаниям.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ростовской таможни к Подгорнову А.В. о взыскании 50 891 рубля 09 копеек таможенных платежей и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 19.09.2012г.

Судья