ПОСТАНОВЛЕНИЕ.
26 апреля 2011 года. Ст. Егорлыкская Ростовская область.
Судья Егорлыкского районного суда Ростовской области Попов С.А.,
с участием Мамедова Р.М.О.,
рассмотрев административное дело в отношении Мамедова Р.М.О., <данные изъяты>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
26.04.2011г. в ходе проводимой сотрудниками УФМС РО проверки было установлено, что гражданин <данные изъяты> Мамедов Р.М.О. с 24.04.2011г. пребывает без регистрации по <адрес>, по истечении срока пребывания - с 24.04.2011г. уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В соответствии с ч. 1-2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а гражданина, прибывшего в РФ в порядке не требующем получение визы, не может превышать 90 суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его временного пребывания.
Согласно ст. 25.10 ФЗ РФ «О порядке въезда и выезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из протокола об административном правонарушении, паспорта Мамедова Р.М.О., миграционной карты от 23.01.2011г. объяснений Мамедова Р.М.О., уведомления УФМС РО о постановке на учет Мамедова Р.М.О. от 23.01.2011г. следует, что гражданин <данные изъяты> Мамедова Р.М.О. прибыл в Российскую Федерацию 23.01.2011г. в порядке, не требующем получение визы. При этом, предельный срок временного пребывания в России для него истек 23.04.2011г. Вместе с тем, к 23.04.2011г. Мамедова Р.М.О. из России не выехал и находится на территории РФ незаконно.
Вышеуказанные действия Мамедова Р.М.О. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушителем административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя.
Обстоятельствам, смягчающим наказание для Мамедова Р.М.О. суд не усматривает.
Вместе с тем, Мамедова Р.М.О. подвергался административному наказанию по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 29.10.2010г. Повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года суд относит к обстоятельствам, отягчающим его наказание.
Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает кроме штрафа и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, из материалов дела - паспорта М.Ф.Н.К. и свидетельства о браке от 20.11.2008г. следует, что Мамедова Р.М.О. <данные изъяты>, имеет 2 малолетних детей - М.С.Р. ДД.ММ.ГГГГг.р. и М.А.Р. ДД.ММ.ГГГГг.р. При этом жена является гражданкой РФ, имеет постоянное место жительства в РФ - в <адрес>. Сам правонарушитель незаконно находится в РФ непродолжительное время - с 24.04.2011г. по 26.04.2011г. Как пояснил Мамедова Р.М.О., он своевременно не выехал из РФ, так как проходил медкомиссию для получения постоянной регистрации в РФ.
Поэтому, учитывая цели административного наказания: предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает целесообразным в сложившейся ситуации не назначать правонарушителю наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в целях недопущения разрыва семьи.
Руководствуясь ст. 29.5-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Иаиедова Р.М.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Назначенный штраф подлежит уплате в 30 дневный срок со дня вступления постановления в законную силу на банковский счет со следующими реквизитами: наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (УФМС России по Ростовской области), налоговый орган ИНН 6164242352, код ОКАТО 60215000000, расчетный счет 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ банка Росси по Ростовской области, БИК 046015001, код бюджетной классификации 19211690050050000140.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии Мамедову Р.М.О..
Судья